הפרלמנט המלזי והאסיפה הכללית ה-46 של AIPA: כאשר הפרלמנט נמצא בחזית בניית עתיד משותף

תחת הכותרת " הפרלמנט בחזית לצמיחה כוללנית ובת קיימא של ASEAN", האסיפה הכללית ה-46 של האסיפה הבין-פרלמנטרית של ASEAN (AIPA-46) צפויה להיות המקום שבו הגוף המחוקק ידגים את תפקידו החדש ב"הפיכת שאיפות העם לפעולה", כפי שאישר יו"ר בית הנבחרים המלזי ויו"ר AIPA-46, טאן שרי דאטו'ג'והארי בן עבדול.

קישור תפקידם של הפרלמנטים לחזון החדש של ASEAN

לפני ארבעה חודשים, גם בקואלה לומפור, במסגרת פסגת ASEAN ה-46, אימצו מנהיגים אזוריים את חזון קהילת ASEAN לשנת 2045. מסמך זה פתח רשמית פרק חדש בפיתוח ASEAN ב-20 השנים הבאות, והוא "חוזה חי עם העתיד" כפי שאישר ראש ממשלת מלזיה.

יחד עם חזון הרשות המבצעת, האסיפה הכללית ה-46 של AIPA תהיה רגע מכריע בתהליך ASEAN, ותדגים את תפקידו "בחזית" של הרשות המחוקקת ביישום חזון קהילת ASEAN לשנת 2045.

בשנת 2025, מלזיה תחזיק בשני תפקידים מרכזיים בו זמנית: נשיאות ASEAN ונשיאות AIPA. תפקיד כפול זה יאפשר לקואלה לומפור ליישר קו בין סדר היום החקיקתי והמבצע של האזור בצורה יעילה יותר מאי פעם.

מקור: Parlimen Malaysia Instagram

עם תפקיד כפול זה, מלזיה בחרה ב"הכלה וקיימות" כנושא העל שלה. הכללה משקפת את הצורך להבטיח שצמיחת ASEAN תועיל לכל מגזרי החברה - מהכפר ועד העיר, מנשים ועד צעירים, בעוד שקיימות מדגישה את הצורך להגן על הסביבה והמשאבים לדורות הבאים. זה מדגיש את אמונתה של מלזיה ש-ASEAN מחויבת לטיפוח שלום , יציבות ושגשוג אזוריים במסגרת מכילה, בת קיימא ומכוונת עתיד.

האסיפה הכללית ה-46 של AIPA היא המשך של רוח זו ומממשת את המטרות באמצעות פעולות מדיניות של הרשות המחוקקת.

מתפקיד מייעץ לתפקיד חקיקה פעיל

באופן מסורתי, האסיפה הבין-פרלמנטרית של ASEAN נתפסה כגוף מייעץ התומך בשיתוף פעולה אזורי. עם זאת, אתגרי המאה ה-21 דורשים תפקיד חזק יותר. תחת הכותרת "הפרלמנט בחזית לצמיחה כוללת ובת קיימא באסיאן", אסיפה זו הדגישה את הצורך במבנים פרלמנטריים אזוריים להפוך מגופים מייעצים למנהיגות חקיקתית פרואקטיבית, תוך יצירת מנגנוני פיקוח יעילים, הבטחת אחריות ותרגום שאיפות אזוריות לחוקים ומדיניות קונקרטיים. שינוי זה בא לידי ביטוי בשלוש משימות מרכזיות:

ראשית , חקיקה: AIPA מופקדת על תרגום התחייבויות אזוריות לחוק לאומי, כגון התחייבויות בנושא שיתוף פעולה כלכלי דיגיטלי, תגובה לשינויי אקלים או חקלאות בת קיימא, אשר יש לקודד באופן מקומי כדי להיכנס לתוקף.

השנייה היא ניטור ואחריות: ל-AIPA תפקיד במעקב אחר יישום התחייבויות ASEAN, תוך הבטחה שההבטחות מתורגמות לתוצאות קונקרטיות.

לבסוף , AIPA, כגוף מייצג, מביאה את קולם ודאגותיהם של העם למדיניות ASEAN, תוך הימנעות ממדיניות שנכפית מלמעלה למטה.

על ידי הצבת הפרלמנט במרכז, AIPA-46 מאשרת כי הפרק הבא של ASEAN חייב להיווצר במשותף על ידי המחוקקים.

משימות עיקריות

עם משימה חדשה לשרת את המסע החדש של ASEAN, האסיפה הכללית ה-46 של AIPA מוטלת עליה המשימה להדגיש את התפקיד המרכזי של הפרלמנטים בקידום פיתוח כוללני ובר-קיימא, תוך ראייתו כגורם מפתח להשגת מטרותיה ארוכות הטווח של ASEAN. במקביל, הוועידה שואפת גם לעודד למידה הדדית בין המדינות החברות באמצעות שיתוף שיטות חקיקה טובות ומנגנוני פיקוח יעילים.

בנוסף, האסיפה הכללית שואפת לחזק את יכולתם של הפרלמנטים להגיב באופן יזום לאתגרים והזדמנויות חדשים במרדף אחר צמיחה מכלילה. לשם כך, AIPA מעודדת שיתוף פעולה הדוק יותר עם החברה האזרחית, המגזר הפרטי והאקדמיה כדי להבטיח שחזון קהילת ASEAN 2045 יונע על ידי השתתפות רחבה.

בסופו של דבר, האסיפה הכללית מוטלת עליה לגבש מדיניות קונקרטית והמלצות חקיקה התורמות לאסיאן הוגנת, עמידה יותר ובעלת צופה פני עתיד.

במקביל לדיאלוג פנים-גושי, גם מפגשי דיאלוג עם פרלמנטים שותפים במסגרת AIPA-46 ממלאים תפקיד חשוב, לא רק בקידום השותפות של ASEAN אלא גם בביסוס תפקידה המרכזי של האיגוד במבנה האזורי, תוך הדגשת מסר השלום והפיתוח.

AIPA-46 אינו רק אירוע דיפלומטי חשוב באזור; זהו גם מקום לאישור תפקידם המוביל של הפרלמנטים, לקראת מיסוד תרבות המנהיגות הפרלמנטרית בתוכנית הפיתוח העתידית של ASEAN ב-20 השנים הבאות - חזון קהילתי ASEAN 2045.

תרומותיה המתמשכות של וייטנאם

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, השתתף ב-AIPA-46 במסגרת חגיגות 30 שנה להשתתפותה של וייטנאם ב-ASEAN וב-AIPA. לכן, ברגע כה חשוב הן עבור וייטנאם והן עבור האיגוד, השתתפותו של ראש האסיפה הלאומית מאשרת שוב את תפקידה ותרומתה של וייטנאם ב-ASEAN וב-AIPA.

כפי שאישר שגריר מלזיה בווייטנאם, טאן יאנג תאי, כחברה מוקדמת ופעילה ב-AIPA, וייטנאם ממוצבת היטב לקדם את תפקידה ולתרום בתחומים נושאיים מרכזיים. לדוגמה, במסגרת הארגונית ההדוקה של AIPA, כולל מושבים של האסיפה הכללית ומנגנונים נושאיים כגון חברי פרלמנט צעירים של AIPA (YPA), חברות פרלמנט של AIPA (WAIPA), ועדה קבועה (Caucus) וועדת המאבק בסמים וסמים (AIPACODD), המשלחת הוייטנאמית יכולה לתרום תרומות משמעותיות ונקודות מבט חשובות על צמיחה מכלילה, כלכלה דיגיטלית, פיתוח בר-קיימא ומעורבות נוער.

למעשה, במהלך הזמן האחרון, האסיפה הלאומית הווייטנאמית הכינה והציעה באופן פעיל מספר תכנים בנושאים קשורים בוועדות AIPA, השתתפה בדיונים ותרמה לטיוטות החלטות ויוזמות שהוצעו על ידי הפרלמנטים החברים ב-AIPA ולהודעה המשותפת של האסיפה הכללית ה-46 של AIPA.

שגריר מלזיה בווייטנאם, טאן יאנג תאי, אמר כי הרפורמות המהפכניות שווייטנאם מבצעת מבית, החל מפיתוח כלכלי דיגיטלי, צמיחה שוויונית ועד להסתגלות סביבתית, יכולות להפוך לחוויות יקרות ערך בפועל ובחקיקה באסיאן.

מקור: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-malaysia-va-dai-hoi-dong-aipa-46-khi-quoc-hoi-o-tuyen-dau-de-xay-dap-tuong-lai-chung-10386784.html