האסיפה הלאומית אישרה את תקציב המדינה לשנת 2022.

חברי האסיפה הלאומית הצביעו על אישור ההחלטה לאישור הסדר תקציב המדינה לשנת 2022. (צילום: דאנג קואה)

אחר הצהריים של ה-24 ביוני, בהצבעה בעד 459 מתוך 460 צירים (שווה ערך ל-94.25% מכלל צירי האסיפה הלאומית), אישרה האסיפה הלאומית את ההחלטה לאישור הסדר תקציב המדינה לשנת 2022.

על פי החלטת האסיפה הלאומית, סך הכנסות תקציב המדינה בשנת 2022 עומדות על 2,713,787 מיליארד דונג וייטנאמי, כולל הכנסות שהועברו משנת 2021 ל-2022, הכנסות מעודפי התקציב המקומיים בשנת 2021 והכנסות מקרן הרזרבה הפיננסית בהתאם להוראות חוק תקציב המדינה.

סך הוצאות מאזן תקציב המדינה הן 2,897,466 מיליארד דונג וייטנאמי, כולל הוצאות שהועברו משנת 2022 ל-2023.

הגירעון התקציבי של המדינה הוא 293,313 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ל-3.07% מהתוצר המקומי הגולמי (תמ"ג), לא כולל עודף תקציבי מקומי.

סך ההלוואה התקציבית של המדינה לכיסוי הגירעון ולפירעון הקרן הוא 488,406 מיליארד דונג וייטנאמי.

יישום מסקנות והמלצות הביקורת בחלק מהסוכנויות והיחידות אינו קפדני.

בנוגע להכנה ויישום של אומדני תקציב המדינה לשנת 2022 והסדרה, האסיפה הלאומית העריכה מאוד את מאמצי הממשלה לכוון בנחישות את היישום המסונכרן והבזמן של פתרונות פיתוח חברתי-כלכלי , ולתקן ולחזק את המשמעת והסדר בהתאם לחוקי הכספים ותקציב המדינה.

יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, לה קוואנג מאן, הציג דו"ח המסביר, מקבל ומעדכן את טיוטת ההחלטה לפני שחברי האסיפה הלאומית לחצו על כפתור אישורה. (צילום: דאנג קואה)

הודות לכך, המצב המקרו-כלכלי יציב, צמיחת התמ"ג הגיעה ל-8.02%, האינפלציה נשלטת; ניהול הכנסות והוצאות תקציב המדינה מתחזק, הכנסות תקציב המדינה עולות על האומדן, וגדלו ב-28.8% בהשוואה לאומדן, הוצאות תקציב המדינה חסכוניות, שיעור ההוצאות השוטפות מצטמצם, הוצאות ההשקעה גדלו; מדדי החוב הציבורי ירד בשיעור בהשוואה לתמ"ג ונמצאים בגבול המותר; דירוג האשראי הלאומי עלה.

בנוסף לתוצאות שהושגו, בהחלטת האסיפה הלאומית קבעה בבירור כי עדיין קיימים כמה ליקויים ומגבלות בשמירה על משמעת, סדר, יישום תקנות משפטיות והחלטות האסיפה הלאומית על הכנה ויישום של הערכות ויישוב סופי של תקציב המדינה.

אומדני ההכנסות וההוצאות של תקציב המדינה אינם קרובים למציאות; חלק מהמשרדים, הסוכנויות המרכזיות והמקומיות איטיים בהקצאה ובמסירת אומדני התקציב; חלק מההוצאות הציבוריות וחלוקת הון השקעות עדיין איטית; הוצאות מועברות ממשיכות לגדול הן בהיקף והן בפרופורציה; עדיין ישנן מקדמות רבות באיחור והקדמות תקציביות שלא הוחזרו.

משרדים רבים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות ממשיכים להכין, לסקור ולהגיש דוחות הסדר תקציב המדינה מאוחר מהמועד שנקבע. מצב התאמת המידע והנתונים על הכנסות, הוצאות וגירעון תקציבי לאחר תקופת התאמת הסדר תקציב המדינה לא נפתר.

יישום מסקנות והמלצות מבקר המדינה בחלק מהסוכנויות והיחידות לא היה קפדני, ומסקנות והמלצות רבות תלויות ועומדות כבר שנים רבות. בחלק מהסוכנויות והיחידות המבוקרות עדיין קיימים חובות מס, חישוב חסר של המס לתשלום, הוצאות לא נאותות ושימוש לרעה בכספים.

ליישם בקפדנות את המשמעת הפיננסית ואת המשמעת התקציבית של המדינה.

על פי ההחלטה, האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה לחשוף בפומבי את הסדר תקציב המדינה לשנת 2022 בהתאם לחוק; להורות למשרדים, לסוכנויות מרכזיות, לוועדות העם בכל הרמות וליחידות ניהול הכנסות והוצאות תקציב המדינה ליישם בקפדנות את המשמעת התקציבית והפיננסית של המדינה.

ההחלטה לאישור הסדר תקציב המדינה לשנת 2022 עברה באסיפה הלאומית ברוב קולות הצירים. (צילום: דאנג קואה)

להבהיר את הסיבות והאחריות של מנהיגים, קולקטיבים ויחידים המנהלים ומשתמשים בתקציב המדינה עקב אי עמידה קפדנית בהוראות החוק בעת הכנה ויישום הערכות; הכנה והגשה של דוח הסדר תקציב המדינה לשנת 2022 באיחור מהמועד שנקבע.

לתקן ולהתגבר על ליקויים ומגבלות בקביעה, ניהול ושימוש בתקציב המדינה. להמשיך להתמקד בחיזוי ובביצוע הערכות של הכנסות והוצאות תקציב המדינה בהתאם למציאות. לבצע הערכות של הוצאות תקציב המדינה על מנת להבטיח עמידה בדרישות ויכולות יישום לגיוס וניצול יעיל של משאבי תקציב המדינה.

בנוסף, הממשלה צריכה להמשיך ולחזק ולמצוא פתרונות לניהול ושימוש קפדני בהכנסות התקציב המוגדלות של המדינה, בשילוב עם תוכניות תפעול ופיתוח לגיוס הון לקיזוז גירעון תקציבי המדינה ולגיוס הלוואות והחזר חובות על מנת להבטיח חיסכון ויעילות.

ניהול קפדני של הוצאות שהועברו מתקציב המדינה. בשנת 2024, להמשיך ולבחון, לבטל ולהחזיר לתקציב המדינה באופן מלא את הוצאות תקציב המדינה והוצאות התקציב המרכזי שתמכו ביישובים בשנת 2023 ו-2022 או קודם לכן, אשר נוהלו או נוצלו בצורה לא נכונה, שתקציביהם בוטלו, לא היו נחוצים או שפג תוקפם, על מנת להפחית את הגירעון התקציבי המרכזי.

במקביל, אין להעביר לתקציב המדינה לשנת 2024 הוצאות והוצאות תקציב מרכזי לתמיכה ביישובים שאינם מנוהלים או משמשים בהתאם לתקנות, שתקציביהם בוטלו, אינם נחוצים לשימוש, או שפג תוקפם, ויש להחזירם לתקציב המרכזי.

האסיפה הלאומית הציעה גם להמשיך ולשלוט בגירעון התקציבי של המדינה ובחוב הציבורי כדי להבטיח את הביטחון הפיננסי הלאומי ויציבות מקרו-כלכלית; לנהל בקפדנות את גיוס והשימוש בהלוואות לקיזוז הגירעון ולפירעון קרן תקציב המדינה; להמשיך לשלוט, לבחון ולקבוע במדויק את החוב המצטבר של הון הבנייה הבסיסי של תקציב המדינה.

יחד עם זאת, לקדם נוהלי חיסכון, להילחם בבזבוז, למנוע שחיתות ושליליות; לחזק את עבודת הפיקוח והבדיקה, לפרט את תחומי האחריות של המנהיגים בהכנת התקציב, בניהולו ובשימושו על מנת להבטיח עמידה בהוראות החוק בנוגע לתקציב המדינה, תוך מניעת הפסדים ובזבוז.

מָקוֹר