האסיפה הלאומית אישרה מדיניות מיוחדת לעשרות פרויקטים של כבישים

אחר הצהריים של ה-28 בנובמבר, בהסכמה של 93.93% מצירי האסיפה הלאומית , אישרה האסיפה הלאומית החלטה לפיילוט של מספר מדיניות ספציפית בנושא השקעה בסלילת כבישים.

הגדלת הון המדינה עבור שני פרויקטים של PPP

בהתאם לכך, טיוטת ההחלטה שאושרה לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית מאפשרת רק לשיעור ההון הממשלתי המשתתף בפרויקטים של השקעה במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית (PPP) לעלות על 50% מסך ההשקעה, על פי חוק ה-PPP הנוכחי, עבור שני פרויקטים.

האסיפה הלאומית הצביעה בעד אישור ההחלטה על יישום מדיניות מיוחדת להשקעה בבניית כבישים.

באופן ספציפי, פרויקט ההשקעה לבניית כביש חוף במחוז תאי בין . ההחלטה שאושרה לאחרונה מאפשרת שיחס ההון הממשלתי לא יעלה על 80% וההשתתפות הנוספת של ההון הממשלתי מסודרת מתקציב המדינה.

הפרויקט השני הוא פרויקט ההשקעה לבניית הכביש המהיר דונג דאנג (לאנג סון) - טרה לינה ( קאו באנג ), שלב 1. ההחלטה מאפשרת שיחס ההון של המדינה לא יעלה על 70% מסך ההשקעה.

בעבר, הממשלה הציעה לבצע פיילוט להגדלת יחס ההון של המדינה למקסימום של 70% עבור פרויקטים של PPP. עם זאת, בדוח ההסבר והקבלה של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית שהוצג על ידי יו"ר הוועדה הכלכלית של האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, בפגישה נאמר כי עבור פרויקטים העוברים דרך אזורים סוציו-אקונומיים קשים, עלות פינוי האתר עשויה לא להיות גבוהה, אך עקב נפח תנועה נמוך, אם יחס של 70% יוחל, התוכנית הפיננסית לפרויקט לא תובטח.

על פי דו"ח הממשלה, ראש הממשלה החליט על פרויקטי הפיילוט של PPP. עם זאת, יישום פרויקטים אלה נתקל בקשיים ובמכשולים בגיוס הון אשראי להשקעה, דבר שפגע בהתקדמות וביכולת השלמת הפרויקט ופגע ביעילות השימוש בהון המדינה המתוכנן לפרויקט.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית העריכה כי בהקשר של קשיים בגיוס הון שאינו תקציבי להשתתפות בפרויקטים של PPP, הצעת הממשלה להגדיל את שיעור הון המדינה המשתתף בהשקעות כדי להבטיח את היתכנותם של פרויקטים אלה היא מבוססת היטב.

לכן, טיוטת ההחלטה הושלמה בכיוון של מתן אפשרות לשיעור ההון הממשלתי המשתתף בפרויקטים של PPP לעלות על 50% מסך ההשקעה בשני הפרויקטים הנ"ל.

היישוב הוא המשקיע בכביש המהיר.

בנוגע לרשות המוסמכת להשקעה בפרויקטי כבישים, ההחלטה שאושרה לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית קובעת כי ראש הממשלה ישקול, יחליט ויהיה אחראי על מינוי ועדת העם המחוזית לפעול כרשות המוסמכת, וישתמש בתקציבים מקומיים ובהון חוקי אחר להשקעה בפרויקטים של כבישים מהירים לאומיים עבור 7 פרויקטים (בנספח 2 המצורף להחלטה).

7 פרויקטים הוקצו למשקיעים מקומיים

עבור 6 הפרויקטים שאין להם הליכי השקעה מספיקים והם מוצעים לפיילוט, ועדת העם המחוזית ממונה כרשות המוסמכת האחראית להשלמת הליכי השקעה במהלך תקופת ההחלטה הזו.

ההחלטה שהתקבלה לאחרונה מאפשרת גם לראש הממשלה לשקול, להחליט ולקחת אחריות על מינוי ועדה עממית מחוזית אחת שתפעל כגוף מנהל, ולהשתמש בתקציב המקומי כדי לתמוך ביישובים אחרים ביישום פעילויות השקעה ציבורית של הפרויקט באמצעות יישובים עבור 14 פרויקטים (בנספח 3 המצורף להחלטה).

עבור 5 הפרויקטים שאין להם הליכי השקעה מספיקים שהוצעו לפיילוט, ועדת העם המחוזית מונתה כרשות המוסמכת האחראית להשלמת הליכי השקעה במהלך תקופת ההחלטה.

14 פרויקטים על פני יישובים רבים הוקצו ליישוב אחד כמשקיע.

בנוסף, ההחלטה קובעת גם כי קבלנים המבצעים בנייה במהלך תקופת ההחלטה אינם חייבים לבצע הליכים למתן רישיונות לניצול מחצבים עבור חומרי בניין נפוצים הכלולים בתיק סקר חומרי הבניין המשרת 21 פרויקטים בנספח 4 המצורף להחלטה.

ניצול המחצבים המפורט בסעיף זה יבוצע עד להשלמת הפרויקט. במקרים בהם אין צורך בהכנת פרויקט השקעה בניצול מחצבים, אין צורך לבצע הליכים להכנת דוח הערכת השפעה סביבתית.

ההחלטה קובעת במפורש גם את אחריותם של קבלנים וועדות עממיות מחוזיות בהערכת ההשפעות הסביבתיות ואמצעי הגנת הסביבה במקומות בהם מנוצלים מינרלים לחומרי בנייה נפוצים.

קישור למקור: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-thong-qua-chinh-sach-dac-thu-cho-hang-chuc-du-an-duong-bo-185231128164502574.htm