לקבוע בבירור עקרונות ומפת דרכים לרפורמת מחירי החשמל בחוק החשמל

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן נואם בפגישה. צילום: Quochoi.vn

בהצגת טיוטת חוק החשמל (המתוקן), אמר סגן שר התעשייה והמסחר, טרונג טאנה הואי, כי טיוטת החוק מורכבת מ-9 פרקים עם 121 סעיפים, מתוכם 62 סעיפים עברו בירושה ותוקנו בעיקרם, 4 סעיפים הוסרו ו-4 סעיפים אוחדו לסעיפים אחרים. טיוטת החוק מוסיפה 59 סעיפים, כולל תוכן בנושא תכנון פיתוח חשמל, מדיניות הצעות מחיר למשקיעים בפרויקטים של מקורות חשמל, מדיניות לטיפול במקורות חשמל לשעת חירום, מדיניות בנושא אנרגיה מתחדשת (אנרגיה סולארית, אנרגיית רוח), אנרגיה חדשה עם תנאי התקדמות מדעית וטכנולוגית מתאימים, מנגנון סחר ישיר בחשמל, יישום מלא של כל הרמות של שוק החשמל התחרותי, התקדמות לביטול סבסוד צולב של מחירי חשמל בין מגזרים כלכליים, סוגי מחירי חשמל, מחירי מסחר בחשמל המבוססים על שעות היום, מחירי חשמל רב-רכיביים...

לאור הצורך הדחוף להשלים ולפרסם את חוק החשמל (המתוקן) בהקדם האפשרי לצורך יישום מעשי, תוך הבטחת ביטחון אנרגטי בתקופה הקרובה, הממשלה מגישה בפני האסיפה הלאומית את פרויקט החוק הזה לדיון ואישור, בהתאם לתהליך של מושב אחד (לקבלת הערות ואישור במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15).

סגן שר התעשייה והמסחר, טרונג טאנה הואי, מדווח בפגישה. צילום: quochoi.vn

בדו"ח שלו על סקירת הצעת החוק, אמר יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, לה קוואנג הוי, כי בנוגע למחירי החשמל ומחירי שירותי החשמל, הוועדה הקבועה של הוועדה הציעה ללמוד ולהשלים תקנות ספציפיות להבטחת מבנה יציב של מחירי חשמל; לקבוע עקרונות ברורים ותוכניות דרכים לרפורמה במחירי החשמל כגון: ביטול סובסידיות צולבות בין קבוצות לקוחות, יישום מחירי חשמל דו-רכיביים, מחירי חשמל לעידוד שימוש בחיסכון באנרגיה, מחירי חשמל מיובאים ויוצאים... כדי ליצור איתות טוב ולמשוך השקעות בתעשיית החשמל. יחד עם זאת, יש צורך להגדיר בבירור את האחריות של כל סוכנות ניהול ממלכתית בתחום מחירי החשמל.

היו"ר לה קוואנג הוי אמר גם כי מדובר בפרויקט חוק קשה ומסובך, הכולל מגזרים ורמות רבים. לכן, מומלץ לדון בפרויקט חוק זה ולאשר אותו בתהליך של שני מושבים, כך שלאסיפה הלאומית יהיה יותר זמן ללמוד ולאסוף דעות מהנושאים המושפעים מהחוק, ולהבטיח את היתכנות טיוטת החוק.

במקרה שהצעת החוק מוכנה היטב על ידי הממשלה ותהליך הדיון באסיפה הלאומית יגיע לקונצנזוס גבוה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תשקול ותתאם עם הממשלה כדי להגישה לאסיפה הלאומית לאישור במושב השמיני, בהתאם לנוהל במושב אחד.

יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, לה קוואנג הוי, מציג את דו"ח הבדיקה. צילום: quochoi.vn

בדיון בפגישה, אמר יו"ר הוועדה הכלכלית של האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, כי בנוגע למדיניות המדינה בנושא פיתוח חשמל, הרגולציה על "מונופול" מדינתי בפעולות הולכת חשמל נחוצה כדי להבטיח את ביטחון האנרגיה הלאומי, אך כדי ללמוד את נושא "המונופול" המדינתי ברמה מסוימת, את פעילות הולכת החשמל הנותרת תחת מתח גבוה, אזורים מקומיים יכולים להקצות מגזרים כלכליים שאינם מדינתיים להשתתף בהשקעות כדי לגייס ביעילות משאבים חברתיים להשתתפות בפעולות הולכת חשמל.

חוות דעת בוועדת הקבע של האסיפה הלאומית אמרו גם כי יש לקדם תקנות "פתוחות" לקידום סוציאליזציה בהשקעות בפעילות הולכת חשמל, יישום מפת דרכים למחירי חשמל בהתאם למנגנוני השוק, ובכך להבטיח סנכרון בגיוס סוציאליזציה בין השקעות בפרויקטים של מקורות חשמל לפרויקטים של תפעול הולכת חשמל.

יו"ר הוועדה הכלכלית של האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, נואם בפגישה. צילום: quochoi.vn

בנאום בפגישה, יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, הציע כי בתהליך תיקון החוק יש לשים לב לתקנות הנוגעות למנגנון הניהול והוויסות של מחירי החשמל, המשפיעות על החיים המעשיים ומעניינות מאוד את דעת הקהל. לכן, יש ליישם את פיתוח עקרונות תמחור החשמל באופן עקבי, תוך הבטחת פיצוי על כל עלויות הייצור והעסק בפועל, סביר, תקף ורווחי עבור יחידות החשמל, בהתאם לרמת השוק.

יו"ר האסיפה הלאומית מאמין גם כי תיקון החוק יסיר מכשולים לפיתוח חברתי-כלכלי ויסיר קשיים בחייהם ובפעילויותיהם של אנשים.

"אנשים מתעניינים מאוד בפרויקט חוק החשמל (המתוקן) משום שחשמל קשור לחיי היומיום של אנשים" - הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן.

בנוגע להצעת הממשלה להגיש את פרויקט החוק לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במסגרת תהליך של מושב אחד במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, שיתקיים באוקטובר 2024, האם היא מסויגת או לא, יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, הציע כי סוכנות ניסוח ובדיקה של פרויקט החוק תבהיר עוד. בנוסף, יש להתמקד בקידום רשת החשמל, הבטחת אבטחת רשת החשמל; הסרת קשיים ומכשולים בפיתוח חברתי-כלכלי; פיתוח אנרגיה; אנרגיית רוח ימית...

מקור: https://kinhtedothi.vn/quy-dinh-ro-nguyen-tac-lo-trinh-ve-cai-cach-gia-dien-trong-luat-dien-luc.html