איחוד חוכמת העם בניטור חברתי וביקורת.

כיתוב לתמונה — יו"ר הכנס. צילום: mattran.org.vn

חברת הלשכה הפוליטית , מזכירת הוועד המרכזי של המפלגה, מזכירת ועדת המפלגה של חזית המולדת של וייטנאם וארגוני ההמונים המרכזיים, ויו"ר הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם, בוי טי מין הואי, ניהלה את הוועידה.

קידום תפקיד המנהיגות של העם והדמוקרטיה הסוציאליסטית.

בדברי הפתיחה שלה, גב' הא טי נגה, חברת הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם וסגנית יו"ר הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם, הצהירה: "כל קונגרס מפלגתי הוא אבן דרך משמעותית המאשרת את תפקיד המנהיגות של המפלגה ומכוונת את נתיב הפיתוח של המדינה. לכן, לפני כל קונגרס, פרסום טיוטות של מסמכים שיוגשו לקונגרס הלאומי של המפלגה לקבלת הערות האסיפה הלאומית , חזית המולדת, ארגונים פוליטיים וחברתיים וכל שכבות העם הוא משימה הכרחית וחשובה. זה משקף את מהות המשטר הסוציאליסטי, את רוח הדמוקרטיה, הפתיחות ואת כבוד המפלגה לחוכמת העם וניצולה. זוהי גם הזדמנות לכל קאדר, חבר מפלגה ואזרח להביע את דעותיו, לממש את זכויותיו, חובותיו ואחריותו כלפי עצמו וכלפי המדינה, ולתרום להשלמה, שכלול, העמקה והפיכת המדיניות, ההנחיות והאסטרטגיות לפיתוח לאומי בתקופה החדשה למעשיות יותר."

לדברי גב' הא טי נגה, הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה הוא אירוע פוליטי משמעותי עבור המפלגה כולה, העם כולו והצבא כולו; זהו אבן דרך חשובה במיוחד בתהליך הפיתוח של וייטנאם. הקונגרס ה-14 של המפלגה הוא שיאו של החוכמה, האומץ והחזון האסטרטגי של המפלגה כולה, והוא מכיל נקודות חדשות חשובות רבות המייצגות התפתחות משמעותית בחשיבה תיאורטית ומעשית.

דו"ח פוליטי זה משלב את תוכנם של שלושה מסמכים: הדו"ח הפוליטי, הדו"ח החברתי- כלכלי , והדו"ח המסכם את עבודת בניית המפלגה. שילוב זה משקף את רוח החדשנות המתמשכת בניסוח מסמכים, הנובעת מהמציאות החדשה של המדינה, מפיתוח הבנה תיאורטית ומיישום ארגוני של המפלגה, תוך הבטחת עקביות בתוכן; תמציתיות, ברורות, קלות להבנה, קלות לזכירה וקל ליישום.

לראשונה, המפלגה זיהתה את "תורת קו הרפורמה" כחלק בלתי נפרד מהיסוד האידיאולוגי של המפלגה. זוהי התפתחות תיאורטית היסטורית, המאשרת את בגרות מנהיגות המפלגה והאינטלקט בהנחיית תהליך הרפורמה.

בנוגע ליעדי פיתוח, המפלגה מציבה שאיפה גבוהה: קצב צמיחה ממוצע של 10% או יותר בשנה בתקופה שבין 2026 ל-2030, המקושר לכינון מודל צמיחה חדש המבוסס על מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית. מבחינת מוסדות ומניעי פיתוח, הטיוטה מזהה מוסדות פוליטיים כגורמים מרכזיים, מוסדות כלכליים כגורמים מרכזיים, ומאשרת את המגזר הפרטי ככוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה - דבר המשקף את ההתפתחות החזקה בחשיבה הכלכלית של המפלגה.

בכל הנוגע לפיתוח בר-קיימא, לראשונה, המפלגה הציבה את "הגנת הסביבה" כמשימה מרכזית, לצד פיתוח כלכלי וחברתי, ויצרה "שרפרף בעל שלוש רגליים" לפיתוח בר-קיימא לאומי. בכל הנוגע להגנה לאומית, הטיוטה מזהה "יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית" יחד עם הגנה וביטחון לאומיים כמשימות קריטיות ומתמשכות - תוך הדגשת תפקידה של דיפלומטיה בין-עם בביסוס השלום וביצירת סביבה חיובית לפיתוח.

נובעת מהמשמעות ההיסטורית והחשיבות הפוליטית החשובה במיוחד של הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, כמו גם מהאחריות המרכזית של חזית המולדת של וייטנאם באיסוף וקידום חוכמת האומה כולה, ובהתבסס על הצעות לדיון של ועדת ההיגוי המרכזית על ארגון איסוף וסינתזה של דעות מקאדרים, חברי מפלגה והעם על טיוטות המסמכים שיוגשו לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, הוועדה הקבועה של הוועדה המרכזית של חזית המולדת של וייטנאם מציעה כי הנציגים ימקדו את דיוניהם ויספקו דעות מעשיות בנושאים חדשים בטיוטות המסמכים; תכנים פורצי דרך, במיוחד בנושא קידום תפקיד העם כשחקנים מרכזיים, דמוקרטיה סוציאליסטית; וקידום חוזק האחדות הלאומית. "הפיתוח המקיף של בני האדם... דעותיהם ודיוני הנציגים יהוו מקור מידע יקר ערך עבור הוועדה הקבועה לאיסוף ולהצעת תכנים מעשיים למפלגה ולמדינה, ויתרמו לשכלול ושיפור איכותם ומעשיותם של המסמכים המוגשים לקונגרס הלאומי ה-14", אישרה גב' הא טי נגה.

אישור תפקידה של חזית המולדת של וייטנאם בפיקוח חברתי וביקורת.

בקבוצת המשימות והפתרונות העיקריים המתוארים בטיוטת הדו"ח הפוליטי, פרופסור, ד"ר פאן טרונג לי, יו"ר ועדת החוקים לשעבר של האסיפה הלאומית, הביע את דאגתו למשימות ולפתרונות המקדמים את כוחו של העם ואת האחדות הלאומית הגדולה - הגורם המכריע בכל ניצחונות המהפכה הוייטנאמית; ולחדש את שיטות העבודה של חזית המולדת של וייטנאם וארגונים פוליטיים וחברתיים.

בנוגע לדרישה לחזק את תפקידה של חזית המולדת של וייטנאם בפיקוח חברתי וביקורת כדי לעמוד בדרישות הפיתוח של העידן החדש, לדברי פרופסור פאן טרונג לי, הסעיף העוסק בבניית אחדות לאומית וקידום תפקידה של חזית המולדת של וייטנאם וארגונים פוליטיים וחברתיים בטיוטה חשוב במיוחד. זו לא רק סוגיה פוליטית וחברתית, אלא גם דרישה מוסדית בסיסית על מנת להבטיח שזכות העם לשלטון עצמי תיושם באמת באמצעות פיקוח חברתי, ביקורת והמלצות מדיניות.

פרופסור פאן טרונג לי הציעה הצעות לכיוונים ופתרונות לשיפור נוסף של תפקידה של חזית המולדת של וייטנאם בתקופה הקרובה, וציין בבירור: יש להבין בבירור כי הפיקוח החברתי והביקורת של החזית אינם תפקיד "עזר" אלא סוג של פיקוח עממי על הכוח, שנקבע בחוקה משנת 2013 ובהחלטות הפוליטביורו מס' 217-QĐ/TW ו-218-QĐ/TW.

טיוטת המסמך צריכה לכלול את ההנחיות הבאות: קביעת מנגנון משפטי ברור, יציב ומחייב כדי להבטיח שסוכנויות מדינה, ארגוני מפלגה וממשלות בכל הרמות יהיו אחראים לקבל ולתגובה לתוצאות הניטור והמשוב מחזית המולדת של וייטנאם; שדרוג המסגרת המשפטית הנוכחית (תיקון חוק חזית המולדת של וייטנאם משנת 2015 והצווים המנחים שלו) כדי להגדיר במפורש את הסמכות, הנהלים, הסטנדרטים והאחריותיות לאחר הניטור והמשוב; ופיתוח "מנגנון משוב למדיניות חברתית" - הבטחת שדעות החזית ישולבו בתהליכי הניסוח, ההערכה וההערכה של מדיניות וחוקים של המדינה.

יתר על כן, ניטור חברתי אינו יכול להיות מוגבל ל"דיווח" או "העלאת סוגיות", אלא חייב להפוך לפעילות מדעית ומקצועית המבוססת על נתונים; יש לחזק את תפקידה של חזית המולדת בהערכת שביעות רצון הציבור מפעילויות השירות הציבורי, תוך התייחסות לכך כערוץ כמותי חשוב לביקורת חברתית; יש לחזק את המיסוד והשקיפות בתהליך מתן ההמלצות; ויש לקדם את תפקיד האחדות הלאומית ואת איסוף חוכמת העם בניטור ובביקורת.

מתוך הכרה בכך שחזית המולדת של וייטנאם היא מרכז של אחדות, ולכן פעילויות הפיקוח והמשוב הביקורתי שלה צריכות לגייס את האינטלקט של מומחים, מדענים, איגודים מקצועיים, קבוצות דתיות, מיעוטים אתניים וקהילת העסקים, הציע פרופסור פאן טרונג לי שהמסמך יגדיר בבירור: אישור חזק יותר של תפקידם וצורךם של פיקוח חברתי ומשוב ביקורתי, והקמת מנגנון חובה עבור החזית לביצוע פיקוח ומשוב ביקורתי כזה; בהתחשב בכך כמנגנון חובה חיוני ליישום דמוקרטיה סוציאליסטית בתנאים של המפלגה כמפלגה המובילה והשלטת היחידה. יחד עם זאת, המסמך צריך להגדיר בבירור את האחריות לקבלת, לקליטה ולמנגנון התגובה לפיקוח החברתי ולמשוב הביקורתי של החזית; ולהקים "רשת ביקורת חברתית עממית", שתגייס מומחים ומדענים עצמאיים להשתתף בייעוץ ובמעקב אחר מדיניות. חיבור מנגנוני הפיקוח והמשוב הביקורתי של החזית עם תוכניות לאומיות בנושא חדשנות, פיתוח בר-קיימא וטרנספורמציה דיגיטלית שואף להעמיק את המהות והמודרניות של מנגנון זה.

מתוך דאגה משותפת לבניית אחדות לאומית, פרופסור חבר, ד"ר נגוין ואן נהאט, חבר בוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם, הציע את הצורך ללמוד ולהבין את השינויים וההתמיינות של השכבות החברתיות. כיום, מבנה המעמדות במדינה שלנו הוא מבנה "שזור" עם מבנים "אופקיים" ו"אנכיים". המבנה "האופקי" הוא אוסף של מעמדות, שכבות, מקצועות, ארגונים והתאגדויות בחברה; כולל מעמדות ושכבות כגון: פועלים, חקלאים, אינטלקטואלים, יזמים, סוחרים קטנים וכו'. המבנה "האנכי", כלומר, המבנים "ההיררכיים" השונים בחברה, מתבטא בהיבטים כגון: מעמד כלכלי (נכסים, הכנסה), מעמד פוליטי (כוח) ומעמד חברתי (יוקרה).

בהתבסס על הבנה מדויקת וריאליסטית, ניתן לגבש מדיניות נכונה ומתאימה; במקביל, יש צורך להבהיר את "התפקיד הפוליטי המרכזי" של חזית המולדת של וייטנאם בבניית אחדות לאומית ובקידום זכות העם לשלטון עצמי; ולממש ולממש את זכויותיה של חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים בבניית וקידום עוצמת האחדות הלאומית.

מקור: https://baotintuc.vn/xay-dung-dang/quy-tu-tri-tue-nhan-dan-trong-giam-sat-va-phan-bien-xa-hoi-20251107203844011.htm