בהצגת הדו"ח, אמר יו"ר ועדת המשפט של האסיפה הלאומית , הואנג טאן טונג, כי משנת 2018 ועד היום, הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות עשו מאמצים רבים ליישם מדיניות וחוקים בנושא חדשנות בארגון ובמערכת הניהול, תוך שיפור איכות ויעילות הפעילות של יחידות השירות הציבורי, והשגת תוצאות חשובות רבות.
הסידור והארגון מחדש של יחידות השירות הציבורי השיגו תוצאות חיוביות, במיוחד בתקופה שבין 2015 ל-2021, ועברו את היעד שנקבע (ירידה של 13.33%/יעד של 10%). יחידות השירות הציבורי לאחר הסידור והארגון מחדש קידמו את תפקידן המוביל, ושיפרו את איכות מתן השירות הציבורי; רוב הסוכנויות פיתחו פרויקטים לייעול תהליך השכר של יחידות השירות הציבורי המקבלות משכורות מתקציב המדינה שתחת ניהולן; בתקופה שבין 2015 ל-2021 סך כל השכר ירד, ועבר את היעד שנקבע (ירידה של 11.67%/יעד של 10%); מספר הסגנים עמד בעיקרו בקריטריונים שנקבעו;
בנוסף, מדיניות הסוציאליזציה של אספקת שירותי קריירה ציבוריים הפכה בהדרגה ליעילה; תורמת לעמידה בדרישת האנשים לשירותים איכותיים ומפחיתה את הלחץ והעומס בפעילותן של יחידות אספקת שירותים ציבוריים; יכולת הניהול של היחידות שופרה בהדרגה; המבנה הארגוני הפנימי של יחידות רבות נבדק וסודר מחדש לכיוון יעיל.
קידום ביזור, אוטונומיה ואחריות עצמית כלכלית עזר ליחידות שירות ציבורי להשתמש במשאבים כספיים באופן יזום ויעיל יותר.
משלחת המעקב ציינה גם כי יישום מדיניות וחוקים בנושא חדשנות בארגון ותפעול של יחידות שירות ציבורי עדיין סובל מכמה ליקויים ומגבלות.
כלומר, מיסוד מדיניות המפלגה ושיפור החוקים בנוגע לארגון ותפעול יחידות שירות ציבורי עדיין לא הושלמו ולא הגיעו בזמן; התקנות המשפטיות בנוגע לארגון ותפעול יחידות שירות ציבורי עדיין מפוזרות, עם אחדות מוגבלת; ויישום של כמה מסמכים עדיין נתקל בקשיים ומכשולים.
"הארגון מחדש והסידור עדיין מכניים בעיקרם. קצב הארגון מחדש והסידור של היחידות מאטה בתקופה 2021-2023. צמצום שכר העובדים בשירות הציבורי המקבלים משכורות מתקציב המדינה בתקופה 2021-2023 ביישובים הוא בקצב נמוך. עדיין קיים מצב של איזון ביישום היעד של צמצום של 10% משכר העובדים בשירות הציבורי. מדיניות לשיפור איכות משאבי האנוש מיושמת באיטיות, עם תוצאות נמוכות" - אמר יו"ר ועדת החוק של האסיפה הלאומית.
משלחת המעקב הצביעה על סיבות סובייקטיביות רבות כגון: המודעות של חלק מהקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור אינה מלאה ומקיפה, עדיין יש להם גישה של המתנה והסתמכות על המדינה; הם לא הקדישו תשומת לב לפיתוח והפצה של מנגנונים ומדיניות סינכרוניים בנוגע ליחידות שירות ציבורי; ההנהגה וההכוונה של יישום מדיניות וחוקים בנוגע לארגון ותפעול של יחידות שירות ציבורי לעיתים אינם מגיעים בזמן, חסרים פיקוח ופיקוח; עבודת ניהול המדינה עדיין אינה סינכרונית, תפקיד ניהול המדינה במתן שירותי שירות ציבורי אינו מוגדר בבירור; מנגנון הפיקוח של האסיפה הלאומית ומועצות העם אינו קבוע...
בהתבסס על המציאות הנ"ל, משלחת המעקב הדגישה כי בתקופה הקרובה, על משרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות לפתח תוכניות ומפות דרכים ספציפיות להמשך קידום הסדרת יחידות השירות הציבורי; לחזק את ההכוונה, הפיקוח והפיקוח על מנת לשאוף להשגת המטרות ולהשלמת המשימות והפתרונות שנקבעו.
ברבעון הראשון של 2025, השלמת תכנון רשת יחידות השירות הציבורי בתעשייה ובתחום הקשורות לתכנית התכנון והפיתוח החברתי -כלכלי.
בשנת 2024 לבדה, הממשלה תשלים את אישור תכנון הרשת למוסדות להשכלה גבוהה ופדגוגיה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, כך שמשרדי ממשלה, סניפים ורשויות מקומיות יוכלו לבחון, לסדר ולארגן מחדש את המוסדות תחת ניהולם.
יישובים ממשיכים לארגן מחדש מתקני חינוך בשיתוף פעולה עם שיפור איכות החינוך על פי עקרון יצירת נוחות לאנשים, בהתאם לתנאים בפועל של כל יישוב. במקביל, יש לארגן ולארגן בדחיפות מתקנים רפואיים באופן מקיף, רציף ומשולב בשלוש רמות, תוך הבטחה שכל האנשים יוכלו לגשת לשירותים רפואיים נוחים.
לקדם את השוויון של יחידות שירות ציבורי, תוך שאיפה להבטיח את המטרה של הפיכת 100% מיחידות השירות הציבורי והכלכליות הכשירות לחברות מניות משותפות עד שנת 2025.
השלמה מוקדמת של מפת הדרכים לחישוב המחיר המלא של שירות ציבורי תוך שימוש בתקציב המדינה כבסיס להקצאת משימות, ביצוע הזמנות או הגשת הצעות מחיר למתן שירות ציבורי בהתאם לתקנות; יישום מפת הדרכים למנגנון שווי שוק עם הנהלת המדינה למחירי שירותי ציבור חשובים כגון שירותי בריאות, השכלה גבוהה, השכלה מקצועית וכו'.
יחד עם זאת, לאשר בהקדם את פרויקט האוטונומיה של יחידות השירות הציבורי, שבמסגרתו יש להגדיר בבירור את התפקידים, הפונקציות, המשימות, המבנה הארגוני, משאבי האנוש והמנגנונים הפיננסיים המתאימים, תוך יצירת תנאים להתפתחות יציבה ובר קיימא של היחידות...
בדברים שנשא בפגישה, הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, כי מדובר בנושא מורכב הקשור לייעול המנגנון וצמצום כוח אדם; עם זאת, בהשתתפות ובמאמצי המערכת הפוליטית כולה, היישום במהלך הזמן האחרון השיג תוצאות חשובות רבות בחדשנות מערכת הארגון והניהול, שיפור איכות ויעילות הפעילות של יחידות השירות הציבורי.
כדי להתגבר על צווארי הבקבוק הבסיסיים הנוכחיים, יו"ר האסיפה הלאומית הציע כי על סמך ניתוח, הערכה והבהרת הגורמים לבעיות ולמגבלות הקיימות, יש למצוא פתרונות מציאותיים, חזקים ויעילים ליישום יעיל של חדשנות במערכת הארגון והניהול, לשיפור איכות ויעילות הפעילות של יחידות השירות הציבורי בתקופה הקרובה; להתגבר באופן יסודי על הבעיות שהועלו במהלך תהליך הניטור. בפרט, יש להתמקד בשכלול המוסד; קיימות וסנכרון ביישום מנגנון האוטונומיה; מניעת התרחשות הסדרים מכניים; אחדות וסנכרון בנוגע לסוגיית האוטונומיה; רפורמה מנהלית, פישוט נהלים הקשורים להקמת יחידות שירות שאינן ציבוריות...
לאחר דיון, 100% מחברי ועדת הקבע של האסיפה הלאומית הצביעו בעד אישור עקרוני של טיוטת ההחלטה בנושא פיקוח נושאי של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בנושא "יישום מדיניות וחוקים בנושא חדשנות בארגון ובמערכת הניהול, שיפור איכות ויעילות הפעילות של יחידות השירות הציבורי בתקופה 2018-2023".
[מודעה_2]
מקור: https://kinhtedothi.vn/sap-xep-to-chuc-lai-don-vi-su-nghiep-cong-lap-van-mang-tinh-co-hoc.html
![[תמונה] ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש הישיבה השנייה של ועדת ההיגוי לפיתוח כלכלי פרטי.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
תגובה (0)