מפקד וסגן מפקד משטרת הקומונה רשאים להפעיל חלק מסמכויותיהם של ראש סוכנות החקירות.

החוק החדש קובע כי מפקדי וסגני מפקדי משטרה ברמת קומונה הם חוקרים בדרגת ביניים ובכירה שיכולים להעמיד לדין ולחקור מספר מקרים של פשעים פחות חמורים וחמורים.

נשיא בית המשפט העליון של הפרקליטות העממית, נגוין הוי טיין, הציג דו"ח ובו הסבר וקבל את הצעת החוק בבוקר ה-27 ביוני - צילום: ג'יה האן

בבוקר ה-27 ביוני, ברוב קולות בעד, הצביעה האסיפה הלאומית על אישור חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק סדר הדין הפלילי.

אחד התוכן הבולטים, החוק שאושר לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית, קובע כי חוקרים ביניים וחוקרים בכירים הם מפקדי משטרה ברמת קומונה או סגני מפקדי משטרה ברמת קומונה, המומונים על ידי ראש סוכנות החקירות המחוזית לנהל העמדה לדין ולחקור מקרים של פשעים פחות חמורים ופשעים חמורים המתרחשים באזורים ברמת הקומונה.

במקביל, לבצע מספר משימות וסמכויות של ראש וסגן ראש סוכנות החקירות, למעט החלטות על יישום, שינוי או ביטול אמצעי חקירה מיוחדים.

משטרת קומוניטה אינה רמת חקירה.

באופן ספציפי, מפקד המשטרה ברמת הקומונה או סגן מפקד המשטרה ברמת הקומונה אחראי ישירות על ארגון והכוונת הטיפול במידע על פשעים, העמדות לדין וחקירות על ידי גופי חקירה; החלטה על הקצאה או החלפה של חוקרים וקציני חקירה.

לבדוק את פעילויות קבלת וטיפול במידע על פשעים, העמדה לדין וחקירת תיקים פליליים על ידי חוקרים וקציני חקירה; להחליט על שינוי או ביטול החלטות חסרות בסיס ובלתי חוקיות של חוקרים.

שר הביטחון הציבורי ינהל את העניינים ויתאם עמו את פירוט סעיף זה.

בדו"ח על קבלת והסבר חוות דעת של צירי האסיפה הלאומית, ציינה התובעת העממית העליונה כי במהלך הדיון, חוות דעת רבות קבעו כי הוספת חובותיהם וסמכויותיהם של חוקרים כראש או סגן ראש משטרה ברמת הקומונה בטיוטת החוק עולה בקנה אחד עם מדיניותה והנחיותיה של המפלגה, תוך הבטחת עיתוי ועמידה בדרישות המעשיות בהקשר של ארגון יחידות מנהליות וארגון סוכנויות חקירה דו-מפלסיות.

בנוסף, חלק מהדעות הציעו לבחון מחדש את סמכותם של חוקרים שהם מפקדי משטרה וסגני מפקדי משטרה ברמת הקומונה כדי לווסת אותם בהתאם ליכולותיה של המשטרה ברמת הקומונה, תוך הבטחת יעילות במאבק, במניעה ובשליטה בפשיעה.

יש דעות הטוענות כי הוספת סמכות להעמיד לדין ולחקור למפקד או סגן מפקד משטרת הקומונה עלולה להפוך את משטרת הקומונה לרמת חקירה חדשה, בסתירה לתקנות הנוכחיות, ולהוביל להקמת סוכנויות חקירה משטרה נוספות ברמת הקומונה.

חוות דעת זו חוששת מכך שטיוטת התקנה תציב בעיות רבות, כגון החותם בו נעשה שימוש, הכישורים לחתום על מסמכים, הסמכות למנות ולשנות חוקרים וכו'. בנוגע לתוכן זה, אישרה התובעת העממית העליונה כי משטרת הקומונה אינה רמת חקירה.

הוראה זו נוספה לבקשת משרד הביטחון הציבורי כדי להסיר קשיים ומכשולים בפועל כאשר אין סוכנות חקירה משטרתית ברמת מחוז.

בחרו בקפידה והקציבו חוקרים כמפקד וסגני מפקד משטרת הקומונה.

כמו כן, על פי התביעה העליונה של האסיפה הלאומית , ישנן חוות דעת של צירים באסיפה הלאומית המצביעות על כך שיש להקים מנגנון לשליטה בסמכות, ובפרט להסדרת אחריות הבדיקה והפיקוח של ראש סוכנות החקירות, התביעה המוסמכת; אחריות משותפת של ראש סוכנות החקירות למניעת הפרות על ידי חוקרים המונו למפקד המשטרה וסגן מפקד המשטרה ברמת הקומונה.

בנוגע לתוכן זה, הפרקליטות העממית העליונה סבורה כי מכיוון שראש סוכנות החקירות המשטרתית ברמת הקומונה מסמיך חוקר שהוא מפקד המשטרה ברמת הקומונה או סגן מפקד המשטרה ברמת הקומונה לבצע מספר משימות וסמכויות של ראש סוכנות החקירות, ראש סוכנות החקירות ברמת הקומונה יהיה אחראי על הפעולות וההחלטות שיבצע אותו חוקר במסגרת ההרשאה.

חתימה על צווים והחלטות פרוצדורליים על ידי חוקרים "מטעם" ראש סוכנות החקירות המחוזית. לאחר החתימה, הצווים וההחלטות הפרוצדורליים יישלחו לראש סוכנות החקירות המחוזית לצורך דיווח.

ישנן הצעות לשקול את מפת הדרכים וליישם בזהירות את הוספת התפקידים והסמכויות של חוקרים שהם מפקדי משטרה וסגני מפקדי משטרה ברמת הקומונה, ייתכן שייעשה פיילוט בכמה יישובים לפני יישום נרחב.

בפרקליטות העם העליונה, בהינתן חוות דעתם של הנציגים, נמסר כי במהלך תהליך היישום, סוכנות זו תתאם בצמוד עם משרד הביטחון הציבורי כדי לשקול ולנקוט משנה זהירות בבחירה ובהקצאה של חוקרים כמפקדי משטרת קומונות וסגני מפקדי משטרת קומונות, על מנת להבטיח את התנאים והסטנדרטים הנכונים של יכולת וכישורים מקצועיים, תוך עמידה בדרישות המאבק בפשיעה, מניעת הרשעות שלא כדין והיעדרות פושעים.

הצעת החוק הוסיפה סעיף הממנה את שר הביטחון הציבורי לנהל את העניינים ולתאם עמו את התובע הראשי של הפרקליטות העממית העליונה על מנת לספק הנחיות ספציפיות בנוגע להקצאת וסידור חוקרים כמפקדי משטרת קומונות וסגני מפקדי משטרת קומונות, תוך הבטחת ביצוע תקין של המשימות שהוקצו.
Tuoitre.vn

מקור: https://tuoitre.vn/truong-pho-truong-cong-an-xa-duoc-thuc-hien-mot-so-quyen-han-cua-thu-truong-co-quan-dieu-tra-20250627085911033.htm