לאחר 6 חודשים של "הידוק" ההוראה והלמידה הנוספות: הפתעה לגבי הכנסות המורים מעבר למשכורת

גבול ברור בין צורכי למידה נוספים אמיתיים לווירטואליים

מר MH, מורה למתמטיקה בתיכון מפורסם בהאנוי , אמר שלפני חוזר 29, השיעורים הנוספים שלו מחוץ לבית הספר היו בעיקר לתלמידים מבתי ספר תיכוניים אחרים בהאנוי. תלמידים בכיתותיו בבית הספר כמעט ולא נרשמו משום שהוא עודד אותם ללמוד בכיתה.

כאשר חוזר 29 מיושם, מספר הכיתות הנוספות שהמורה מלמד בחוץ נשאר זהה. ההבדל הוא שהמקום שבו המורה שוכר מקום להוראה הפך כעת למרכז הכשרה תרבותית והמורה נשכר בהתאם לתקנות. עם זאת, מספר הכיתות הנוספות בבית הספר כבר אינו קיים, ולכן הכנסתו של המורה ירדה.

"אבל הירידה הזו בהכנסות אינה נובעת מכך שאין תלמידים שלוקחים שיעורים נוספים, אלא משום שהבנתי שמספיק ללמד את מספר השיעורים הנוכחי בחוץ למרות שהתלמידים עדיין רוצים להירשם ליותר. אולי זה בגלל שאני עצלן", אמר מר MH.

תלמידים בהא טין בטקס פתיחת שנת הלימודים החדשה 2025-2026. צילום: הואי נאם

הוא אישר שמספר המורים הפותחים כיתות מחוץ למדינה בהחלט עולה, בהתבסס על תצפיות בפועל. מרכז ההכשרה שבו הוא נשכר ללמד פותח כל הזמן סניפים נוספים באזורים.

גב' NTP, מורה לספרות בתיכון בהו צ'י מין סיטי, מעולם לא לימדה שיעורים נוספים לתלמידים בכיתה. לכן, עם פרסום חוזר 29, עבודת ההוראה החוץ-לימודית שלה לא השתנתה. גב' פ' תומכת מאוד בחוזר 29 משום שהוא מבחין בבירור בין הוראה חוץ-לימודית שלילית להוראה חוץ-לימודית על סמך דרישה.

גב' NTTr, מורה לספרות בבית ספר תיכון בנינה בין , אמרה כי לחוזר 29 הייתה השפעה חזקה על הכנסתם של המורים בבית הספר בו היא מלמדת. בעבר, מורים יכלו ללמד שיעורים נוספים בבית הספר (בצורה של שיעורים נוספים במחזור השני) או מחוץ לבית הספר. מתוכם, ההכנסה משיעורים נוספים בבית הספר היא המקור העיקרי. גב' ט., לדוגמה, שכר הלימוד עבור שיעורים נוספים בבית הספר הוא רק 30,000 דונג וייטנאמי לכיתה לתלמיד, אך כמעט 100% מהתלמידים בכל כיתה משתתפים (כיתות של 40-45 תלמידים), והמורים מקבלים 70% ממקור שכר לימוד זה.

חוזר 29 פורסם, המורים היו צריכים למצוא מרכז כדי להירשם לפתיחת כיתה, למרות ששכר הלימוד היה 50,000 דונג וייטנאמי לשיעור לתלמיד, אך בכיתה היו רק 10-15 תלמידים. חלק זה של התקציב היה צריך להיות מנוכה עבור המרכז, כך שהמורים קיבלו רק מעט מאוד. למרות שההכנסה נפגעה, גב' טר. אישרה כי חוזר 29 מתח את הגבול בין צרכים אמיתיים לצרכים וירטואליים.

עם זאת, עדיין ישנם מורים שמרוויחים הכנסות גבוהות מאוד מהוראה מחוץ לבית הספר הודות לחוזר 29. משום שכאשר הם לא נאלצים לקחת שיעורים נוספים עם מורים המלמדים בכיתה, ההורים יבחרו מורים לילדיהם. בעוד שהשיעורים שגברת טר. מלמדת גובים 50,000 דונג וייטנאמי לשיעור ולתלמיד, ישנם מורים שגובים תשלום כפול מזה ויש להם הרבה תלמידים. לדברי גברת טר., מספר המורים הללו אינו רב, אם סופרים בעיר נאם דין (הישנה), ישנם רק 1-2 מורים כאלה.

לִנְקוֹט בְּצַעֲדֵי נֶגֶד

בכנס בו הכריזו על דו"ח ניתוח מגזר החינוך בווייטנאם לשנים 2011-2020, אמר המכון למדעי החינוך של וייטנאם (משרד החינוך וההכשרה) כי בממוצע, משפחות התלמידים תורמות כ-24% מהעלות הכוללת של תלמידים (גן חובה, יסודי, תיכון) ללימודים. תרומות המשפחות נוטות לעלות בהדרגה עם רמת ההשכלה.

דמי שיעורים פרטיים הם ההוצאה הגדולה ביותר עבור משפחות של תלמידי תיכון. עבור בית ספר יסודי, מדובר ב-32%; בחטיבת ביניים, מדובר ב-42% ובבית ספר תיכון, מדובר ב-43%. שיעורים פרטיים והוראה הם כמו תעשייה ענקית. בזכות "העסקה" הזו, זמן קצר לאחר כניסתו לתוקף של חוזר 29, למורים היו פתרונות גמישים "אדפטיביים".

כתבים ציינו כי כמה מרכזי הכשרה תרבותית הוקמו רק כדי לשרת מורים מבית ספר שנרשמו ללמד כיתות נוספות וכי תלמידי היעד היו מאותו בית ספר. על מנת לא להפר את חוזר 29, המורים עברו להוראת "כנפיים צולבות". לדוגמה, מורים שלימדו תלמידי כיתה ח'א' בבית הספר היו מלמדים תלמידי כיתה ח'ב' במרכז ולהיפך. שיתוף פעולה זה מראה שוב שלסוכנות הניהול יש מדיניות ולמורים יהיו אמצעי נגד.

העניין היחיד הוא, כפי שניתחה גב' טר לעיל, למידה חוץ-לימודית מתבצעת כיום בהתנדבות, ולמורים אסור ללמד את תלמידיהם, כך ש"הכוח הרך" שלהם הצטמצם משמעותית.

אבל חוזר 29 גם מגביל, שלא במתכוון, את זכותם של תלמידים לבחור את מוריהם כראוי. משום שהורים רבים רוצים שהמורה שמלמד את ילדיהם כרגע ילמד אותם, משום שהם רואים במורה מוכשר ומסוגל לעמוד ביעדי התלמידים.

להפחית את הנטל של שיעורים נוספים

בכנס לסיכום שנת הלימודים 2024-2025 ופריסת משימות לשנת הלימודים 2025-2026 של מחלקת החינוך וההכשרה של האנוי, אמר סגן שר החינוך וההכשרה פאם נגוק ת'ונג כי שאל פעם מנהל בהאנוי האם הכנסתם של המורים תרד עקב יישום חוזר 29. המנהל ענה: "היא ירדה מאוד, אבל ניישם אותה ברצינות".

ראשי המשרד ניתחו כי למעשה הירידה נובעת מהכנסות שאינן שייכות למורים. לכן, לא מדובר בירידה.

בטווח הארוך, לדברי סגן השר פאם נגוק ת'ונג, יש צורך לבנות מספיק בתי ספר כדי שלא יהיה לחץ נוסף על מספר התלמידים ולחץ על בתי ספר ייעודיים וכיתות סלקטיביות. במציאות, למרות שהחינוך התיכון הוא אוניברסלי, כלומר לבוגרי בתי ספר יסודיים מובטחים מספיק מקומות ללמוד בבתי ספר תיכוניים ציבוריים החל מכיתה ו', עדיין קיים מרוץ ללמוד כיתות נוספות מבית הספר היסודי. הסיבה לכך היא שהורים רוצים שילדיהם ילמדו בבתי הספר הטובים ביותר, שהם תחרותיים מאוד, ולכן עליהם לעבור מבחני הערכה קפדניים של כשירות.

מומחה לסוציולוגיה העיר: שיעורים פרטיים והוראה פרטית פשוט משתנים מצורה אחת לאחרת. קשה למגזר החינוך למגר את הבעיה הזו. עם חוזר 29, משרד החינוך וההכשרה ביטל את השיעורים הפרטיים והלמידה הפרטית מבתי הספר הציבוריים, אך כיצד לנהל ולפקח על פעילויות אלו מחוץ לבתי הספר אינו נתון לסמכות מגזר החינוך.

לדברי הסוציולוג הזה, כדור האחריות הועבר למגרש אחר. הורים שרוצים שילדיהם ילמדו שיעורים נוספים יצטרכו לשלם שכר לימוד גבוה יותר, וחשוב מכך, עדיין קשה להימלט מהכוח הרך של מורי מקצועות כשהם מתפשרים על לימוד הוראה משולבת.