מספר שעות ההוראה הפרונטליות לגננות יקוצץ.

נקודה בולטת אחת בטיוטת החוזר המסדיר את שעות העבודה של מורים בגיל הרך היא התאמת שעות העבודה, תוך הפרדה ברורה בין שעות הוראה ישירות בכיתה לבין זמן המושקע בקבלת ילדים והחזרתם ופעילויות מקצועיות אחרות.

שיעור בין מורה לתלמידים בגן הילדים מונג דון (קומונה סאנג נה, מחוז דין ביין ). צילום: קים אן.

זה נתפס כצעד חשוב לקראת מקצועיות והומניזציה של מקצוע הגננות - רמת השכלה מיוחדת מאוד, אשר זה מכבר לא הוערכה כראוי מבחינת נפח עבודה.

על פי הטיוטה שפורסמה לאחרונה על ידי משרד החינוך וההכשרה (MOET), זמן העבודה של מורות גן ייקבע מדי שנה ויומר לשעות הוראה, הכוללות הן שעות הוראה ישירות בכיתה והן זמן המושקע בפעילויות מקצועיות אחרות כגון הכנת שיעורים, עבודה מקצועית, קליטה והחזרת ילדים. זמן העבודה הכולל מוגדר כ-8 שעות ביום, 40 שעות בשבוע, תוך הבטחת עקביות עם התקנות הכלליות של רמות חינוך אחרות במערכת החינוך הלאומית.

נקודה חשובה חדשה נוספת היא התאמת מכסת שעות ההוראה הישירות למורים המלמדים כיתות גן חובה בנות שתי מפגשים ביום מ-6 שעות ל-5 שעות ו-30 דקות ביום, לא כולל זמן להורדת ואיסוף ילדים. הפרדה ברורה זו של מרכיבי העבודה צפויה להקל על הקצאת המשימות לגני ילדים , ובמקביל להפוך את המרת שעות ההוראה וחישוב נפח העבודה לשקופה והוגנת יותר.

מנקודת מבט ניהולית מעשית, מנהלים רבים סבורים שמדובר בהתאמה סבירה, העונה על שאיפותיהם ארוכות השנים של מורי גן חובה. גב' טראן תו האנג, מנהלת גן חובה דאי דונג (קומונה ין בין, מחוז לאו קאי), סבורה כי הטיוטה טיפלה בחסרונות של חוזר מס' 48/2011/TT-BGDĐT, שבו שעות ההוראה ופעילויות אחרות של מורי גן חובה לא הוגדרו במפורש. בינתיים, המאפיין הייחודי של רמה חינוכית זו הוא השילוב המתמשך של הוראה, פיקוח, טיפול וארגון פעילויות לילדים, מה שמקשה על הפרדתן לשיעורים בודדים כמו ברמות חינוכיות אחרות.

בפרט, צמצום של 30 דקות של זמן הוראה ישירה בכל יום נחשב לסימן חיובי, המגביר את מורל המורים, שכן הוא מראה על תשומת הלב וההכרה הניתנת לעבודה המאתגרת והתובעתית ברמה חינוכית זו. המורה קוואנג ת'ו הונג קווין מגן הילדים מואנג דון (קומונה סאנג נה, מחוז דיאן ביאן) אמרה שהיא ועמיתיה מגיעים לבית הספר לפני 7:00 בבוקר ועוזבים בשעה 17:00 או 17:30, תלוי ביום. גב' קווין אחראית על כיתת גן חטיבת ביניים עם 22 תלמידים יחד עם מורה נוספת. "אם תקנה זו תיושם, בממוצע, המורים יפחיתו את זמן ההוראה הישירה שלהם בכ-2.5 שעות בשבוע, וכך יהיה להם יותר זמן לפעילויות מקצועיות אחרות ולהתאוששות הבריאות. התאמה זו היא אנושית בבירור שכן היא מפחיתה ישירות את הלחץ של ההוראה בכיתה על המורים", שיתפה גב' קווין.

בגן סון דונג (האנוי), יחס המורים לכיתה עומד כיום על 2.2 בגני ילדים ו-2.5 במעונות יום. גב' נגוין טי נגוק, מנהלת בית הספר, הביעה את שמחתה על טיוטת התקנות, המסייעת להפחית את הלחץ וליצור בסיס חוקי להגנה על זכויותיהם הלגיטימיות של המורים. עם מסגרות זמן מוגדרות בבירור, קביעת שעות נוספות, חריגה מעומס העבודה הסטנדרטי ותגמול יהיו מבוססת באופן קונקרטי, תוך הימנעות ממצב של "עבודה קשה אך לא קבלת תשלום". עם זאת, המאפיין הייחודי של חינוך לגיל הרך הוא שתמיד יש שתי מורות לכיתה. לכן, גב' נגוק מקווה שאם התקנות ייושמו, יהיו הנחיות ספציפיות לגבי הסבה וסידורים שיקלו על חלוקת העבודה של ההנהלה ויבטיחו את זכויות המורים.

במציאות, הזמן המושקע בהורדה ואיסוף ילדים משתנה באופן משמעותי ממקום למקום. באזורים הרריים, זמן זה עשוי להיות קצר עד 30 דקות, בעוד שבאזורים עירוניים, הוא לרוב ארוך יותר עקב לוחות הזמנים הספציפיים של ההורים. יתר על כן, בתי ספר רבים מתמודדים כיום עם מחסור חמור במורים. עם יחס כוח אדם של 2.2 עד 2.5 מורים לכיתה, צמצום שעות ההוראה הישירות ללא השלמת כוח אדם יאלץ את המורים להמשיך לקחת על עצמם אחריות מרובת אחריות, כאשר זמן הלימוד בפועל בכיתה עדיין יגיע ל-9-10 שעות ביום. במקרה כזה, המטרה של צמצום עומס העבודה עלולה להישאר על הנייר בלבד.

מהניתוח לעיל, ניתן לראות כי טיוטת התאמת שעות העבודה לגננות היא מדיניות נבונה, המשקפת את דאגתו של משרד החינוך וההכשרה לכוח העבודה הנושא באחריות הכבדה ביותר במערכת החינוך. עם זאת, כדי שהמדיניות תיושם באמת, נדרשים פתרונות מקיפים בנוגע לרמות כוח האדם של המורים, מנגנונים פיננסיים והנחיות יישום גמישות המותאמות לאזורים ולסוגים שונים של מוסדות חינוך.

ת'ו הואנג

מקור: https://daidoanket.vn/se-giam-gio-day-truc-tiep-cho-giao-vien-mam-non.html