הידוק תמחור נגד העברה, חברות מקומיות מודאגות ממחסור בהון

משרד החינוך מתקן את התקנות בנושא איסור תמחור העברה והון דליל

משרד האוצר מבקש חוות דעת ממשרדים, סניפים וארגונים על טיוטת הדוח לממשלה בנושא הצורך בתיקון והשלמה של צו הממשלה מס' 132/2020/ND-CP מיום 5 בנובמבר 2020 המסדיר את ניהול המס עבור מפעלים בעלי עסקאות עם צדדים קשורים.

למפעלים וייטנאמיים יש הון עצמי מועט ולכן הם נאלצים להסתמך במידה רבה על הון לווה.

אחד השינויים הבולטים שהוזכרו בטיוטה זו הוא שמשרד האוצר הסכים לתקן ולהשלים את סעיף 5, סעיף 2, סעיף ד', לצו מס' 132/2020/ND-CP, כך שייחרר קביעת קשרים קשורים במקרים בהם למוסדות אשראי ולארגונים אחרים יש פונקציות בנקאיות.

זהו אחד התכנים המומלצים ביותר על ידי ארגונים. מכיוון שארגונים מאמינים כי הלוואת הון מבנקים לשרת פעילויות ייצור ועסקיות היא פעילות נפוצה של ארגונים בווייטנאם, זוהי גם פעילות עסקית רגילה (פעילות מתן אשראי) של בנקים.

חברות ובנקים עצמאיים לחלוטין זה מזה, אין שליטה, ניהול או תרומת הון מצד הבנק לייצור ולפעילות העסקית של הארגון. הוצאות הריבית של הארגון הן העלות בפועל המשרתת את הייצור והפעילות העסקית. לכן, שליטה וביטול הוצאות ריבית עבור חברות במקרה זה אינם ראויים.

לדעת מומחים, יש לתקן את זה, והיה צריך לתקן את זה מזמן.

בשיחה עם PV.VietNamNet, אמר מר צ'ונג טאן טיין, מאיגוד החשבונאות להבנה ועשייה נכונה תחת איגוד החשבונאות של הו צ'י מין סיטי (HAA): אין צורך להתווכח על כך שבנקים אינם צדדים קשורים לעסקים. הם מוסדות אשראי, יחידות מסחר במטבע. העובדה שהם מלווים לעסקים היא כמו מכירת המוצרים שלהם. אם למישהו יש צורך, הוא מוכר ושומר את הבטוחה. הוא מלווים ולוקח ריבית.

"לכן, ריבית על הלוואות בנקאיות חייבת להיות הוצאה ניתנת לניכוי מלא של העסק, אין סיבה שלא תהיה זו", ניתח מר צ'ונג טאנה טיין.

עם זאת, טיוטה זו טרם הזכירה מספר נושאים שהוצעו על ידי עסקים בתקופה האחרונה. כלומר, ההצעה להסיר את תקרת השליטה בהוצאות ריבית כפי שהוצעה על ידי איגוד הנדל"ן של הו צ'י מין סיטי (HOREA) או לפחות להגדיל את רמת השליטה בהוצאות ריבית מ-30% ל-50% מסך הרווח הנקי מפעילות עסקית בתקופה בתוספת הוצאות ריבית לאחר ניכוי ריבית על פיקדונות וריבית על הלוואות שנגרמו בתקופה בתוספת הוצאות פחת שנגרמו בתקופה ("EBITDA").

בנוסף, לא הוזכרה ההצעה להאריך את תקופת העברת הוצאות ריבית מעבר לרמת השליטה ("LVVC") מ-5 שנים ל-7 שנים כדי להתאים למצב הכלכלי .

עסקים זקוקים להון כדי להתאושש.

קשה לסווג מפעלים וייטנאמיים עם מפעלים של מדינות מפותחות.

במשך שנים רבות, משרד האוצר מנסה למצוא פתרונות למאבק בתמחור העברה ובהון דליל. צו 20 משנת 2017 על ניהול מס של עסקאות עם צדדים קשורים, עד צו 132 בנושא זה, נועד גם הוא למטרה זו. עם זאת, לדברי מומחים, לתקנות אלו אין השפעה רבה על מפעלי השקעות זרות ישירות.

מטרת צו 132 היא למנוע תמחור העברה עבור מפעלים בעלי השקעה זרה ועסקאות עם צדדים קשורים. עם זאת, מפעלי השקעה זרה (FDI) בווייטנאם הם חברות בנות של תאגידים עם חברות אם במדינות מפותחות. מכיוון ששיעורי הריבית על הלוואות במדינות מפותחות (יפן, קוריאה, אירופה, אמריקה...) נמוכים יחסית, מפעלי השקעה זרה לווים בריביות נמוכות, מה שממזער את עלויות הריבית. לכן, מפעלי השקעה זרה מושפעים פחות מבקרת עלויות.

בעת פרסום צו 132, התייחסו הרשויות לנהלים במדינות מפותחות כדי לקבוע רמת בקרה של 30% EBITDA. עם זאת, מר צ'ונג טאן טיין אמר כי רמת בקרה זו אינה מתאימה כיום להקשר הכלכלי של וייטנאם וגורמת לקשיים עבור מפעלים מקומיים.

"הכלכלה והמפעלים הווייטנאמיים של וייטנאם אינם גדולים ובריאים כמו אלו של מדינות ה-OECD, ה-G7 וה-G20. המפעלים שלהם חזקים וצומחים, בעוד שהמפעלים שלנו נאבקים לגמור את החודש ונאלצים ללוות כסף מבנקים כדי לעשות עסקים. לכן, הם צריכים להשתמש במינוף אשראי כדי לעשות עסקים וללוות כסף מאחרים כדי להעשיר את עצמם. זה גם עולה בקנה אחד עם המצב בפועל", אמר מר טיין על החסרונות של "המאבק נגד הון דליל".

לכן, מר טיין אישר: כבר מצו 20, או מאוחר יותר צו 132 על ניהול מס בעסקאות עם צדדים קשורים, הבעתי בבירור את דעותיי בנושא זה. איני מסכים עם הפיקוח על הוצאות ריבית הניתנות לניכוי משום שהצו אינו עולה בקנה אחד עם חוק מס הכנסה של חברות. חוק מס הכנסה של חברות קבע שאם הוצאות הריבית של מיזם נמוכות מ-150% משיעור הריבית הבסיסי, הן נחשבות להוצאה סבירה והמיזם יכול לנכות אותן בעת ​​חישוב מס הכנסה של חברות. חוק מס הכנסה של חברות קבע זאת, אך צו 20 ולאחר מכן צו 132 קובעים עוד יותר את תוכן הוצאות הריבית.

"עם ליקויים כאלה, הנחיית משרד האוצר לעדכן אותו עדיין לא מסירה את השליטה על הוצאות ריבית הלוואות הניתנות לניכוי, אלא רק מסירה את המקום שבו הבנקים הם נושאי עסקאות קשורות", שיתף מר טיין.

מר נגוין נגוק קוואנג, יו"ר מועצת המנהלים של חברת הייעוץ QMC Limited, איגוד רואי החשבון המוסמכים של וייטנאם (VICA), אמר: "הדעה על העלאת רמת השליטה בהוצאות הריבית של ארגונים עולה בקנה אחד עם המצב בפועל בווייטנאם, משום שלארגונים וייטנאמים יש הון עצמי מוגבל מאוד."

"ניתן להגדיל את רמת השליטה על הוצאות הריבית מ-30% ל-50%, ולאחר מכן לתת את הסמכות למשרד האוצר. לאחר תקופה של העלאת רמת השליטה, בהתבסס על המצב בפועל, משרד האוצר יכול לשמור על רמת השליטה על 50% או להתאים אותה עוד יותר", אמר מר קוואנג.

בנוגע למפת הדרכים לתיקון צו 132, משרד האוצר אמר כי בהתבסס על ההערות שהתקבלו, הוא ימשיך להשלימה, יבקש חוות דעת הערכה ממשרד המשפטים ויגיש אותה לממשלה לפרסום ברבעון הרביעי של 2024. עם זאת, לדברי מומחים, מכיוון שלשינויים המוצעים יש השפעה משמעותית על עסקים, על מנת לתמוך בעסקים להתגבר על קשיים, יש לפרסם בקרוב את הצו המתקן והמשלים את צו 132 וייכנס לתוקף החל משנת המס 2023.

הצעה להסרת תקרת 30% על ריבית הלוואות המחושבת בעלויות של מפעלים מקומיים . איגוד הנדל"ן של הו צ'י מין סיטי (HoREA) הציע לתקן את צו 132 כדי להסיר את תקרת 30% משום שלדעתו הדבר אינו סביר וגורם לתמונה של השקעות, ייצור ופעילויות עסקיות של מפעלים שלא משתקפת בכנות ובמהירות.

מָקוֹר: https://vietnamnet.vn/siet-chong-chuyen-gia-doanh-nghiep-noi-lo-chuyen-von-mong-2220108.html