החמרת התקנות בנוגע לבדיקת רשומות אקדמיות וקבלה מוקדמת

משרד החינוך וההכשרה פרסם זה עתה טיוטת חוזר לתיקון ותוספת למספר סעיפים בתקנות הנוגעות לקבלה לאוניברסיטאות ומכללות בחינוך לגיל הרך. בהתאם לכך, הקבלה המבוססת על גיליונות ציונים של בית הספר התיכון חייבת לכלול גם את ציוני כיתה י"ב; מכסת הקבלה המוקדמת לא תעלה על 20% מהמכסה עבור כל תחום לימוד.

מועמדים הניגשים לבחינת סיום לימודי התיכון 2024. צילום: ת'ו הואנג.

שינויים להבטחת זכויות המועמדים

על פי טיוטת החוזר, מוסדות הכשרה מחליטים על שיטת קבלה אחת או יותר (בחינה, מיון או שילוב של בחינה ומיון), החלות על מוסד ההכשרה כולו או החלות באופן ספציפי על תוכניות, מגמות, קבוצות מגמות וצורות הכשרה מסוימות. תוכנית הכשרה, מגמה או קבוצת מגמות יכולות להשתמש במספר שיטות קבלה בו זמנית.

כל שיטת קבלה חייבת להגדיר בבירור את קריטריוני ההערכה והקבלה וכיצד לשלב את הקריטריונים כדי לסווג, לדרג ולקבוע את תנאי הקבלה למועמדים בהתאם לדרישות תוכנית ההכשרה, תחום הלימודים וקבוצת המקצועות. קריטריוני ההערכה והקבלה חייבים להתבסס על דרישות הידע הבסיסי והמיומנויות הליבה שהמועמדים צריכים כדי ללמוד את תוכנית ההכשרה והתחום הלימודי.

יש להמיר את ציוני הקבלה וציוני המעבר של השיטות ושילובי המקצועות המשמשים לקבלה לסולם משותף ומאוחד לכל תוכנית הכשרה, תעשייה וקבוצת תעשיות.

עבור שיטת הקבלה המבוססת על תוצאות אקדמיות ותוצאות מבחנים עבור כל מקצוע (כולל הציון הכולל של מקצועות התיכון, ציוני בחינות סיום תיכון, תעודות שפה זרה ותוצאות הערכה אחרות), משרד החינוך וההכשרה קובע כי שילוב המקצועות המשמש לקבלה יכלול לפחות 3 מקצועות המתאימים למאפיינים ולדרישות של תוכנית ההכשרה, מתוכם חייבים להיות מתמטיקה או ספרות כאשר משקל ההערכה מהווה לפחות 1/3 מהציון הכולל.

תוכנית הכשרה, תחום לימודים או קבוצת תחומי לימוד יכולים להשתמש במספר צירופי מקצועות בו זמנית לצורך קבלה, ובמקרה כזה, סך כל המקצועות בצירופים חייב להיות בעל משקל הערכה של לפחות 50% מהציון הכולל. במקרה של שימוש בתוצאות לימודים בתיכון לצורך קבלה, יש להשתמש בכל תוצאות הלימודים של המועמד מכיתה י"ב.

שיטת המרת הציונים עבור כל תוכנית הכשרה, תחום לימוד וקבוצת תחומי לימוד חייבת להבטיח שלכל מועמד תהיה הזדמנות להשיג את הציון המקסימלי, ובמקביל, שאף מועמד לא יקבל ציון העולה על הציון המקסימלי (כולל נקודות עדיפות, נקודות בונוס ונקודות תמריץ).

מוסדות הכשרה אחראים להסביר את הבסיס המדעי והמעשי בקביעת שיטות קבלה, שיטות קבלה, צירופי קבלה והמרה מקבילה של ציוני קבלה וציוני עובר; אשר חייבים להתבסס על ניתוח, הערכה והשוואה של תוצאות הלמידה של הסטודנטים שהתקבלו מדי שנה.

הרמוניזציה של אינטרסים בין הצדדים

במבט לאחור על עונת הקבלה לשנת 2024, ניתן לראות כי שיטת התחשבות בתוצאות אקדמיות של בתי ספר תיכוניים (גיליונות ציונים) ובשנים קודמות רבות יושמה על ידי בתי ספר רבים. בשנת 2024, יותר מ-200 אוניברסיטאות השתמשו בשיטת הקבלה המוקדמת. בשנת 2023, מספר מוסדות ההכשרה עם קבלה מוקדמת היה 214/322. מספר המועמדים שהתקבלו מוקדם היה 375,517. מספר בקשות הקבלה המוקדמת היה 1,268,232. מספר המועמדים שהתקבלו מוקדם לאחר סינון וירטואלי היה 301,849.

למרות ששיטות קבלה מוקדמת מרחיבות למעשה את הזדמנויות הקבלה למועמדים, ומוסיפות אפשרויות נוספות מלבד שיטת התחשבות בציוני בחינות סיום התיכון, עדיין קיימות חששות רבים לגבי שיטה זו. פרופסור חבר, ד"ר טראן ת'יען פוק - סגן מנהל האוניברסיטה הטכנולוגית (האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי), אמר כי כיום, אוניברסיטאות רבות מבצעות קבלה מוקדמת כאשר התלמידים טרם סיימו את תוכנית התיכון. לאחר מכן, חלק מיועצי המועמדים הציבו את הרצון לעבור מוקדם במקום הראשון בעת ​​ההרשמה לקבלה כללית, מה שמוביל לחוסר הוגנות ולאובדן הזדמנויות עבור המועמדים. בנוסף, מר פוק גם הודה כי העובדה שבתי ספר מציעים שיטות קבלה רבות ולאחר מכן מחלקים אחוזים שונים עבור כל שיטה אינה מבוססת, וגורמת לחוסר הוגנות עבור מועמדים המגישים בקשה לקבלה באמצעות שיטות שונות.

החמרת מכסות הקבלה המוקדמת כך שלא תעלה על 20% מהמכסות לכל תחום לימוד זכתה לתמיכה מצד מומחים רבים. הדבר מדגים את תקנת הרישום של משרד החינוך וההכשרה שנועדה למנוע הבדלים ברישום בין בתי ספר, תוך הבטחת זכויותיהם של כל המועמדים, במיוחד משנת 2025, מועמדים המסיימים את לימודיהם במסגרת תוכנית החינוך הכללי 2018 עם חידושים רבים. הדבר מדגים גם את אחריותן של האוניברסיטאות לחינוך הכללי, תוך יצירת הוגנות עבור מועמדים בהזדמנויות למידה.

עם זאת, ד"ר לה וייט חויאן - סגן נשיא איגוד האוניברסיטאות והמכללות הווייטנאמיות, ציין כי חוק ההשכלה הגבוהה העניק אוטונומיה ברישום לאוניברסיטאות. לכן, יש צורך לשקול היבטים כדי להבטיח הרמוניה בין האוטונומיה של מוסדות ההשכלה הגבוהה לבין תפקיד הניהול המדינתי של משרד החינוך וההכשרה.

בצד בית הספר, מוסדות חינוך והכשרה רבים אמרו כי בכל עונת קבלה, ייתכן שתהיה הקצאה מחדש או התאמה של חלק משיטות הקבלה או חלוקה מחדש של מכסות עבור כל שיטה בהשוואה לשנה הקודמת כדי להתאים טוב יותר למצב בפועל של בית הספר. משרד החינוך וההכשרה תומך בהתאמות אלה משום שבתי הספר צריכים לבצע שינויים בהתאם לניתוח ולהשוואה של נתונים על שיטות קבלה וכן לתוצאות הלמידה של התלמידים לאורך השנים. במיוחד עבור אפשרויות קבלה מוקדמת, בתי הספר צריכים להיות בעלי ערוץ מידע שידריך ויתמוך במועמדים כאשר הם צריכים לחפש מידע ויספק הוראות מפורטות כאשר הם מגיעים להירשם לבית הספר בתקופות קבלה מוקדמת.

מקור: https://daidoanket.vn/tuyen-sinh-dai-hoc-nam-2025-siet-quy-dinh-xet-hoc-ba-va-xet-tuyen-som-10295166.html