הצעה לחוקק חוק על השכלה גבוהה פרטית

עורך דין שנכח בפורום בנושא השכלה גבוהה פרטית הציע כי וייטנאם זקוקה לחוק בנושא השכלה גבוהה פרטית, כך שלמערכת האוניברסיטאות הלא-ציבוריות תהיה מסגרת משפטית ומנגנונים נוחים לפיתוח אמיתי.

הבוקר, 11 בנובמבר, ארגנה אוניברסיטת הונג וונג בהו צ'י מין סיטי את פורום החינוך הראשון של אוניברסיטאות פרטיות בווייטנאם, שאסף נציגים מכמעט 40 יחידות, כולל מנהיגים של אוניברסיטאות פרטיות ברחבי הארץ, כמה מנהיגים של אוניברסיטאות ציבוריות, מומחים ועסקים.

3 אתגרים ותופעת "הקצוות המטושטשים"

בפורום, ד"ר טראן וייט אן, סגן מנהל אוניברסיטת הונג וונג, הו צ'י מין סיטי, אמר כי החלטה מס' 71 (אוגוסט 2025) על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה, והחלטה מס' 68 (מאי 2025) על פיתוח כלכלי פרטי, הראו כי חינוך אוניברסיטאי פרטי מזוהה כממלא תפקיד מפתח, הן ככוח משלים חשוב והן ככוח מניע ישיר לפיתוח. יחד עם זאת, הוא אישר כי המגזר הפרטי הוא הכוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה הלאומית, חלוץ בחדשנות, פיתוח מדע וטכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית.

"שתי ההחלטות העיקריות הללו לא רק יוצרות חזון אסטרטגי, אלא גם מציבות דרישה דחופה: אוניברסיטאות פרטיות חייבות לנקוט במהירות יוזמה לאשרר את מעמדן, משימתן ותרומתן", אמר ד"ר וייט אן.

נציגי אוניברסיטאות פרטיות דנו בפורום.

תמונה: המלכה שלי

לדברי פרופסור חבר ד"ר דאו טי טו ג'יאנג, מנהל אוניברסיטת דאי נאם, מערכת האוניברסיטאות הפרטיות עומדת בפני הזדמנויות רבות, אך עדיין ישנם שלושה אתגרים. הראשון הוא מימון ומתקנים. הכנסות בתי הספר הפרטיים עדיין תלויות בעיקר בשכר לימוד, בעוד שעלויות התפעול גבוהות, במיוחד ההשקעה במתקנים.

שנית, משאבי אנוש מוגבלים עקב מחסור במרצים טובים עקב הכנסה ומדיניות פיתוח קריירה חלשה. שלישית, מודל הניהול לא עבר חידוש והוא עדיין מסורתי. בנוסף, המוניטין שלו לא שופר, ולכן הוא עדיין הבחירה השנייה של מועמדים, אחרי אוניברסיטאות ציבוריות.

בינתיים, פרופסור נגוין לוק, לשעבר מנהל המכון למדעי החינוך של וייטנאם ומנהל לשעבר של אוניברסיטת בה ריה ​​- וונג טאו , דיבר על תופעת "הגבולות המטושטשים" שמעכבת את התפתחות החינוך האוניברסיטאי הפרטי בווייטנאם. זהו הגבול בין המגזר הציבורי לפרטי - שבו ה"גבול" אינו ברור, ומטשטש את תפקידם, ייעודם ואוטונומייתם של בתי ספר פרטיים.

לדוגמה, בעבר, מקור המימון של בתי ספר ציבוריים היה התקציב, ובתי ספר פרטיים היו שכר לימוד, אך כיום שניהם שילוב של מקורות ציבוריים ופרטיים. בעבר, לבתי ספר ציבוריים היה ניהול אדמיניסטרטיבי, ובתי ספר פרטיים היו גמישים, אך כיום שניהם מיישמים מודלים אוטונומיים ועסקיים...

האם לחינוך אוניברסיטאי פרטי צריכים להיות חוקים משלו?

בהתייחסו לניסיון בינלאומי במודל האוניברסיטאות הפרטיות לפי שיטת ABC (אקדמי - עסקי - ממשל תאגידי), אמר עורך הדין נגוין קים דונג, מנהל עניינים משפטיים ויחסי חוץ של האוניברסיטה הבריטית בווייטנאם, כי למרות שמערכת האוניברסיטאות הפרטיות בווייטנאם נוצרה ממדיניות סוציאליזציה מאז סוף שנות ה-90 של המאה הקודמת, המסגרת המשפטית לגבי צורות השקעה וניהול הון השקעות, וניהול אקדמי עדיין אינה ברורה.

סטודנט באוניברסיטה פרטית בהו צ'י מין סיטי

תמונה: המלכה שלי

"זה מגביל את תפקידו ותרומתו של מגזר ההשכלה הגבוהה הפרטי למערכת החינוך הלאומית. לכן, בניית מסגרת משפטית המבוססת על יישום מודל הממשל המשולב ABC חיונית להנחיית מודל ההקמה וההפעלה של מוסדות להשכלה גבוהה פרטיים, לשיפור יכולת הממשל ולקידום פיתוח בר-קיימא של השכלה גבוהה פרטית בווייטנאם", אמר עורך הדין קים דונג.

במקביל, גב' דונג הציעה גם שלווייטנאם יהיה חוק בנושא חינוך באוניברסיטאות פרטיות כדי שתהיה לו מסגרת משפטית ברורה, משום שכיום בתי ספר פרטיים מיישמים את מודל החברה ואת חוק היזמות.

גב' דונג נתנה את הדוגמה של סינגפור, שבה מערכת אוניברסיטאות פרטיות מפותחת בזכות היישום הגמיש של מודל ה-ACB. בינתיים, במלזיה יש חוק חינוך אוניברסיטאי פרטי ומודל ה-ACB הועבר להכלה בחוק. בהתאם לכך, מודל זה קובע בבירור את זכויותיהם וחובותיהם של המשקיעים, את מודל הממשל, את אחריות מועצת בית הספר לאקדמיה וכו'.

פרופסור חבר ד"ר טו ג'יאנג המליץ ​​גם על הצורך לשפר את המסגרת המשפטית, כגון תיקון חוק ההשכלה הגבוהה, הבהרת המעמד המשפטי ומנגנון הממשל של מערכת האוניברסיטאות הפרטיות. "בנוסף, בתי ספר פרטיים צריכים להיות שווים במדיניות חינוכית, במימון ובגישה למשאבי מדינה כמו בתי ספר ציבוריים. עליהם ליהנות מתמריצים על קרקעות, מיסים, אשראי ושותפויות ציבוריות-פרטיות..."

צריך להשקיע באומץ במתקנים ובמחקר

פרופסור נגוין דין דוק, יו"ר מועדון רשת אבטחת איכות החינוך של אוניברסיטת וייטנאם, הודה כי לאוניברסיטאות פרטיות יש יתרונות רבים ועליהן להתמקד באיכות ההכשרה, באיכות המחקר המדעי ובחדשנות... כעקרונות המנחים את פעילותן.

"בנוסף למודל ולאסטרטגיית הפיתוח הרב-תחומית והרב-תחומית, יש צורך לקדם את איכות הקלט והפלט, לקשר הדוק בין הכשרה למחקר, לענות על צרכי מפעלים מקומיים וזרים, ובמקביל להתמקד בפיתוח תחומי STEM (מדע-טכנולוגיה-הנדסה-מתמטיקה), שפות זרות, בינה מלאכותית ומיומנויות רכות עבור סטודנטים. בפרט, השקעה נועזת במחקר, מתקנים, תשתיות, בניית קבוצות מחקר חזקות...", שיתף מר דוק.

מקור: https://thanhnien.vn/de-xuat-xay-dung-luat-giao-duc-dai-hoc-tu-thuc-185251111162410245.htm