סון לה יוצר פריצת דרך ברפורמה המנהלית

מחוז סון לה מפגין נחישות פוליטית גבוהה ברפורמה המנהלית, ורואה בכך פריצת דרך בבניית ממשלה מוכוונת שירות. החל מייעול המנגנון, שיפור איכות הצוות ועד קידום טרנספורמציה דיגיטלית, המחוז מממש בהדרגה את המטרה של שימוש בשביעות רצון הציבור והעסקים כמדד.

במרכז המנהל הציבורי של הוועדה העממית של קהילת נגוק צ'יאן, במחוז סון לה , הגיעה גב' ואנג טי פאנג, מכפר פו דאן, כדי להשלים את הליך רישום הלידה של ילדה. בניגוד לדאגות הראשוניות שלה, לאחר מספר דקות של הדרכה מהצוות ומילוי מידע במחשב בדלפק השירות הציבורי, בקשתה התקבלה וטופלה תוך יום. מיד לאחר שאחזה בתעודת הלידה של ילדה בידה, בפנים נרגשות, אמרה גב' פאנג: "אני מוצאת את ההליך הרבה יותר נוח עכשיו, הצוות מדריך בהתלהבות, כבר לא מחכה זמן רב כמו בעבר."

הסיפור הקטן בקומונה של נגוק צ'יאן מראה את השינויים הברורים בעבודות הרפורמה המנהלית של המחוז בתקופה האחרונה, במיוחד לאחר הפעלת ממשל מקומי דו-מפלסי. סון לה מממש בהדרגה את המטרה של בניית ממשל מכוון שירותים, כאשר אנשים ועסקים נמצאים במרכז.

2025 היא שנה מכונן בה מחוז סון לה, יחד עם מחוזות וערים אחרות ברחבי המדינה, מיישם רשמית את מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי. ברבעון השלישי בלבד, פרסמה ועדת העם המחוזית מסמכים חשובים רבים, כולל תוכנית הרפורמה המנהלית של מחוז סון לה לשנת 2025, המקצתה בבירור את האחריות לכל מחלקה, סניף ויישוב. כתוצאה מכך, עד היום, היישוב השלים 50/72 משימות, והגיע לכמעט 70% מהתוכנית. עבודות תעמולה, פיקוח ופיקוח בוצעו במקביל, ויצרו הפצה נרחבת.

במטרה "לרפורמה בהליכים מנהליים, תוך נקיטת סיפוק כאמצעי", המחוז זיהה בבירור גם את הצורך לקדם רפורמה בהליכים מנהליים. בהתאם לכך, הוועדה העממית המחוזית פרסמה את החלטה מס' 2160/QD-UBND המכריזה על רשימת ההליכים שיתקבלו ויטופלו ללא קשר לגבולות המנהליים. משמעות הדבר היא שאנשים בכל מקום במחוז יכולים לבצע הליכים, מבלי להיות כבולים לגבולות קומונות ומחוזות. החבר נגוין טהאן קונג, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, אמר: המחוז פרסם מסמכים המורים למחלקות, סניפים ומוסדות לקדם רפורמה בהליכים מנהליים. בפרט, התכנים שמעניין את עסקים ואנשים פרטיים ביותר קשורים להליכים הקשורים לקרקעות ולמחצבים. המחוז הורה בנחישות כי יש לפתור אותם בהתאם לתקנות, מבלי לגרום לאי נוחות, להאריך זמן ולהשפיע על ארגונים ואנשים פרטיים.

מתחילת השנה, המחוז קיבל יותר מ-88,300 בקשות, ופתר יותר מ-83,800 בקשות, והגיע לשיעור הגשת בקשות בזמן של יותר מ-99%. ראוי לציין כי המחוז קיבל ועיבד משוב והמלצות של 87 אנשים, ופרסם את התוצאות במערכת האלקטרונית. זהו צעד קדימה בשקיפות, התורם לחיזוק אמון הציבור בממשלה. עם זאת, שיעור התשלומים המקוונים הגיע רק לכ-30%, דבר המצביע על הצורך בפתרונות נוספים לקידום הרגלים דיגיטליים של אנשים ועסקים.

לכן, בתהליך יישום מדיניות המרכז, מחוז סון לה ביצע הסדר אדמיניסטרטיבי בקנה מידה גדול מ-200 יחידות ברמת הקומונה ל-75 יחידות כיום; 12 מחוזות אוחדו, ועברו למודל ממשל דו-מפלסי. יחד עם זאת, ארגונים המוניים ויחידות שירות ציבורי גם הם התייעלו באופן דרסטי, ומספר יחידות השירות צומצם מ-715 ל-688 יחידות. באשר לשכר המוקצה לשירות המדינה בשנת 2025, הוא עומד על 5,124 איש, מתוכם כמעט 3,800 ברמת הקומונה. המחוז ייעל יותר מ-1,100 עובדי מדינה ו-128 עובדי ציבור תוך זמן קצר. זהו צעד דרסטי, המדגים את רוח "צמצום אנשים, הגברת יעילות", תוך הבטחת מדיניות ביטוח לאומי עבור קאדרים מיותרים.

הוועדה העממית של מחוז סון לה אישרה פרויקטים רבים של משרות, הדריכה קומונות ומחלקות בקביעת משרות לעובדי מדינה; ארגנה הכשרה וטיפוח עם 91 כיתות לכמעט 7,000 תלמידים. רמת ה-IT של הצוות עומדת בעיקרה בדרישות, אך בשל המאפיינים החדשים של המודל הדו-שלבי, עובדים רבים ברמת הקומונות עדיין מבולבלים וזקוקים ליותר זמן להתאמן. זו גם הסיבה לכך שהמחוז מקדיש תשומת לב מיוחדת להכשרת מיומנויות דיגיטליות ולעיבוד רשומות מקוונות עבור עובדי מדינה מהשורש.

בהתחשב בטרנספורמציה הדיגיטלית ככוח מניע פורץ דרך, עד כה, הפרובינציה דיגיטציה של יותר מ-90% מרישומי ההליכים המנהליים, יותר מ-93% מתוצאות עיבוד הרשומות; אלפי תעודות דיגיטליות שהונפקו וחודשו עבור ארגונים ויחידים. מרכז התפעול החכם של הפרובינציה פועל, ומחבר נתונים ממחלקות, סניפים, וועדות עממיות של קומונות ומחוזות, תוך הבטחת עקרון ה"נכון, מספק, נקי וחי".

שירותים ציבוריים מקוונים התפתחו במהירות עם יותר מ-25,000 יישומים מקוונים, המהווים כמעט 81%. זהו איתות חיובי, המאשר את יעילותה של ממשל אלקטרוני לקראת ממשל דיגיטלי.

קוק טואן

מקור: https://nhandan.vn/son-la-tao-dot-pha-cai-cach-hanh-chinh-post912814.html