תיקון חוק הקניין הרוחני: הפיכת קניין רוחני לכוח מניע חדש לחדשנות

לאחר כמעט שני עשורים של יישום, חוק הקניין הרוחני תרם להגנה ולעידוד חדשנות. עם זאת, בהקשר של פיתוח טכנולוגי מהיר ואינטגרציה בינלאומית עמוקה, החוק חשף מגבלות רבות, שגרמו לכך שקניין רוחני לא באמת יהפוך לנכס בעל ערך מסחרי. התיקון לשנת 2025 צפוי להיות נקודת מפנה, שתהפוך זכויות קניין רוחני לנכסים שניתן לסחור בהם, למשכן אותם ולגייס הון, ותיצור דחיפה חזקה לחדשנות ותשפר את התחרותיות הלאומית.

נציגים ביקרו באזור התערוכה "מוצרי מדע , טכנולוגיה וחדשנות" ביום הקניין הרוחני העולמי (IP Day) 2025 באוניברסיטת טוילוי.

מדוע יש צורך לתקן את חוק הקניין הרוחני?

חוק הקניין הרוחני פורסם בשנת 2005 ותוקן שלוש פעמים בשנים 2009, 2019 ו-2022. עם זאת, היישום בפועל מגלה קשיים רבים: הליכים לקביעת זכויות קניין רוחני מסורבלים וארוכים; סנקציות חסרות הרתעה; יכולת ההערכה מוגבלת. בינתיים, הפרות של זכויות קניין רוחני נמצאות במגמת עלייה. סגן מנהל המחלקה לניהול ופיתוח שוק מקומי ( משרד התעשייה והמסחר ), נגוין טאנה נאם, אמר כי בששת החודשים הראשונים של 2025 טיפלה המדינה ביותר מ-50,419 מקרים הקשורים להברחות, סחורות מזויפות והפרות קניין רוחני, כאשר שווי הסחורות המפרות הגיע לאלפי מיליארדי וונד. בתחום סימני המסחר בלבד טופלו 1,430 מקרים של הפרה, עלייה של כמעט 30% לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

סיבה נוספת היא שהתיקון האחרון (בשנת 2022) התרחש לפני החלטה מס' 57-NQ/TU, מיום 22 בדצמבר 2024, של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית והחלטה מס' 68-NQ/TU, מיום 4 במאי 2025 של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי. החלטות אלו דורשות קידום מסחור של קניין רוחני, קיצוץ בהליכים מנהליים, הגברת סנקציות להגנה על זכויות, ומעקב אחר מגמות טכנולוגיות עולמיות כגון בינה מלאכותית, נתונים דיגיטליים ועיצובים לא פיזיים. לכן, המשך תיקון חוק הקניין הרוחני הוא בלתי נמנע, על מנת למסד במהירות מדיניות מרכזית ולהגיב לפרקטיקות תוססות.

עורך הדין טרונג אן טו, מנהל משרד עורכי הדין TAT, הצהיר בגילוי לב: "קניין רוחני בווייטנאם אינו נחשב באמת כנכס אמיתי. למרות שיש יותר מ-700,000 סימנים מסחריים מוגנים, הכנסתם למחזור מסחרי, תמחורם או השימוש בהם בעסקאות פיננסיות עדיין קשים ביותר. המגבלה הגדולה ביותר היא היעדר מנגנון תמחור סטנדרטי וכלים פיננסיים תומכים."

בינתיים, במדינות מפותחות, נכסים בלתי מוחשיים מהווים 80-90% מהשווי הכולל של מפעלים. פטנטים, סימני מסחר ועיצובים תעשייתיים לא רק מגנים על יצירתיות, אלא גם מהווים "נשק רך" בתחרות בינלאומית. לכן, כפי שהדגיש שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג: "קניין רוחני הופך תוצאות מחקר לנכסים. ברגע שהן הופכות לנכסים, ניתן להעריך אותן, להעבירן, להחכירן ולמשכן אותן כדי לייצר הון."

פתרונות להפיכת קניין רוחני לנכסים אמיתיים

לדברי סגן שר המדע והטכנולוגיה הואנג מין, ראש צוות הניסוח של פרויקט החוק, תיקון זה מציע לתקן עד 75 סעיפים, המתמקדים ב-5 קבוצות מדיניות עיקריות, מתוך ראייה בכך כפתרון מפתח להפיכת קניין רוחני לנכסים מסחריים אמיתיים.

ראשית, קידום מסחור. לראשונה, החוק מוסיף את המושג "קניין רוחני", תוך הדגשת שמדובר בזכות קניין הקשורה לאובייקט קניין רוחני, בעל ערך כלכלי ופוטנציאל ניצול מסחרי. הטיוטה דורשת רישום בספרי חשבונאות ומתן אפשרות להערכה מחדש לפי שווי הוגן, תוך יצירת בסיס להשתתפות קניין רוחני בעסקאות, תרומה של הון וגיוס הון. הממשלה מתכננת גם לבצע פיילוט במנגנונים כגון משכנתאות באמצעות זכויות קניין רוחני, גיוס הון בשוק המניות, פיתוח ביטוח ומוצרים פיננסיים נלווים.

שנית, פישוט ההליכים המנהליים. הטיוטה מקצרת סדרה של מועדים: פרסום בקשות לעיצוב, סימן מסחרי וסימנים גיאוגרפיים מחודשיים לחודש אחד; זמן להתנגדות לבקשות פטנט מ-9 חודשים ל-6 חודשים; ובקשות לסימן מסחר מ-5 חודשים ל-3 חודשים. במקביל, היא קובעת את האחריות לשמור על סודיות הבקשה עבור כל האנשים המעורבים בעיבוד, כולל יחידות מיקור חוץ, כדי לזרז את תהליך ביסוס הזכויות.

שלישית, שיפור יעילות ההגנה על זכויות קניין רוחני. החוק מחמיר את הסנקציות, מקצה אחריות רבה יותר לבית המשפט ולפרקליטות בהגנה על זכויות, ובמקביל משפר את פונקציית הפיקוח הייעודית. זהו פתרון להגברת ההרתעה בהקשר של הפרות קניין רוחני מתוחכמות יותר ויותר.

רביעית, להבטיח את יישום ההתחייבויות הבינלאומיות. בתהליך האינטגרציה, החוק חייב להיות עקבי עם ההתחייבויות ב-CPTPP, EVFTA ו-RCEP, תוך איזון בין האינטרסים הלאומיים לבין המפעלים המקומיים.

חמישית, עדכון נושאים חדשים של העידן הדיגיטלי. לראשונה, הטיוטה מאפשרת שימוש בנתונים ציבוריים חוקיים כדי להכשיר בינה מלאכותית, ובמקביל מרחיבה את מושג העיצוב התעשייתי למוצרים שאינם פיזיים בסביבה הדיגיטלית, ובכך מסייעת לווייטנאם להדביק את הפער במגמות הגלובליות.

בנוסף, הטיוטה מחזקת גם ארגוני ביניים כגון ארגוני ניהול זכויות יוצרים קולקטיביים ושירותי ייצוג קניין רוחני; בונה מסד נתונים לאומי על ערכי קניין רוחני; ומספקת סט של סטנדרטים שקופים לתמחור, היוצרים אמון בין משקיעים ועסקים בעת ביצוע עסקאות.

תיקון חוק הקניין הרוחני בשנת 2025 לא רק שואף להתגבר על ליקויים, אלא גם פותח דרך חשיבה חדשה: התייחסות ליצירתיות אנושית כנכסים שניתן למסחור ולהפיץ כמו נדל"ן או ניירות ערך. אם ייושמו ביעילות, אלפי המצאות, סימנים מסחריים ועיצובים לא "ישארו רדומים" ברשומות, אלא יהפכו למשאבים כלכליים, שיתרמו ליצירת מומנטום לחדשנות ולשיפור התחרותיות הלאומית בעידן הדיגיטלי.

מקור: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-so-huu-tri-tue-bien-tai-san-tri-tue-thanh-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-716843.html