ארגון מחדש של הכשרה להובלת השינוי של משאבי אנוש בתעשייה ובמסחר

בכנס שנערך אחר הצהריים של ה-1 בדצמבר לסיכום עבודת ההכשרה והטיפוח בתקופה שבין 2021 ל-2025, הכיוון והמשימות לתקופה שבין 2026 ל-2030, מר נגוין קוואנג הונג, סגן מנהל מחלקת הארגון וכוח האדם במשרד התעשייה והמסחר, הציג דוח מסכם על עבודת ההכשרה בתקופה שבין 2021 ל-2025 של משרד התעשייה והמסחר, וכן את הכיוון והמשימות לתקופה שבין 2026 ל-2030.

הישגים יוצאי דופן במנהיגות, אוטונומיה ומחקר

לדברי מר נגוין קוואנג הונג, פריצת הדרך הראשונה בעבודת ההכשרה של משרד התעשייה והמסחר בתקופה זו טמונה בשיטת הניהול, התפעול והארגון מחדש של רשת מוסדות החינוך .

"תוך אוריינטציה עקבית של 'שמירה על יציבות באוניברסיטאות וצמצום מספר המכללות', פיתח ויישם המשרד 5 פרויקטים של מיזוג וייעול ליצירת אשכולות בתי ספר בין-תחומיים ורב-תחומיים ולשיפור יעילות ניצול המשאבים" , הצהיר מר נגוין קוואנג הונג.

בנוסף, רפורמה נוספת בה המשרד מתמקדת בחמש השנים הקרובות היא קידום אוטונומיה פיננסית במוסדות הכשרה. עם החלטה 3335/QD-BCT, העניק המשרד אוטונומיה פיננסית לתקופה 2023-2025 ל-32 בתי ספר בתחום החינוך, ההכשרה וההכשרה המקצועית.

דו"ח מר נגוין קוואנג הונג ציין כי מנגנון קיבוץ אוטונומי מבוסס בבירור כדי ליצור מוטיבציה ומסגרת לפיתוח עצמאי עבור כל בלוק. מתוכם, 5 אוניברסיטאות ומכללה אחת מסווגות לקבוצה האוטונומית לחלוטין (הוצאות רגילות והוצאות השקעה המובטחות על ידי העצמאות), 2 מכללות שייכות לקבוצת ההוצאות הרגילות המובטחות על ידי העצמאות, ו-4 האוניברסיטאות ו-20 המכללות הנותרות נמצאות בקבוצת ההוצאות הרגילות המובטחות על ידי העצמאות חלקית. זוהי שיטת ביזור מעשית ובונה, המסייעת לבתי ספר להיות בעלי מנגנון ומוטיבציה להשקיע מחדש ולהתפתח ביציבות.

מר נגוין קוואנג הונג, סגן מנהל מחלקת ארגון כוח האדם במשרד התעשייה והמסחר, דיווח על סיכום עבודת ההכשרה בתקופה שבין 2021 ל-2025 של משרד התעשייה והמסחר, וכן על הכיוון והמשימות לתקופה שבין 2026 ל-2030. צילום: מין טראנג

הודות למנגנון האוטונומיה ולמאמצים לגוון את מקורות ההכנסה, סך ההכנסות של מוסדות ההכשרה תחת המשרד מתקציב המדינה גדל מ-824 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 2021 לכ-6,355 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 2025. בפרט, הכנסות הקריירה רשמו פריצת דרך מרשימה: עלייה מ-3,432 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 2021 ל-5,828 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 2025, המהוות יותר מ-80% מסך ההכנסות של בתי הספר במערכת. היקף ההכנסות הגדול של הקריירה עזר למערכת ליצור הצטברות העולה על סף 2,000 מיליארד דונג וייטנאמי להשקעה מחדש במתקנים ובפעילויות הכשרה ומחקר.

במגזר ההשקעות הציבוריות, משרד התעשייה והמסחר הקצה כמעט 800 מיליארד וונד ל-22 פרויקטים של השקעה ציבורית במגזר החינוך וההכשרה, כולל 20 פרויקטים של בניית תשתיות ו-2 פרויקטים של מדע וטכנולוגיה . עם ההתקדמות ויעילות היישום, עד שנת 2025, המשרד השלים 21/22 פרויקטים, מה שמבטיח מתקנים חיוניים למערכת האקולוגית של ההוראה והמחקר.

לצד רפורמה במערכת ולאוטונומיה כלכלית, גם היקף ההכשרה של מערכת החינוך תחת המשרד גדל בצורה משמעותית. מ-156,000 תלמידים בשנת 2021, המספר הכולל של הלומדים הגיע לכמעט 199,000 תלמידים בשנת 2025, דבר המשקף את האטרקטיביות של ההרשמה ואת הביקוש בשוק העבודה למשאבי אנוש שהוכשרו במגזר התעשייה-מסחר. מדי שנה, מערכת החינוך תחת המשרד שומרת על יעד הרשמה יציב של 95,000 עד 110,000 תלמידים. בפרט, 5 אוניברסיטאות אוטונומיות כלכלית ו-3 מכללות אוטונומיות כלכלית השיגו כולן 95-100% מיעדי ההרשמה, דבר המראה כי מודל ההרשמה הגמיש והקשר לביקוש בשוק הוכיחו בבירור יעילות.

בתחום חומרי הלמידה, פותחו והותאמו למעלה מ-800 תוכניות הכשרה, כולל 134 תוכניות חדשות, המתמקדות באוטומציה, רובוטים תעשייתיים, בינה מלאכותית (AI), מדעי הנתונים, לוגיסטיקה ואנרגיה מתחדשת. בתי הספר במערכת ערכו או רכשו כמעט 9,300 ספרי לימוד וחומרי הוראה, מתוכם 1,540 ספרי לימוד חדשים חוברו על ידי מרצים במערכת.

יחד עם הגידול במספר הלומדים ותוכניות ההכשרה, מספר המרצים במערכת ההכשרה של המשרד גדל גם הוא בכמות ובאיכות. לדברי מר נגוין קוואנג הונג, המספר הכולל של אנשי הצוות והמרצים הגיע ל-10,156 איש, עלייה של 9% בהשוואה לשנת 2021. ראוי לציין כי מספר המרצים בעלי תואר דוקטור גדל ב-104%, מ-775 איש (בשנת 2021) ל-1,583 איש (בשנת 2025), מה שהעלה את שיעור המרצים בעלי תואר דוקטור ל-23%.

"עם זאת, המשרד גם זיהה בבירור את ההבדל במשאבים כאשר 100% מהפרופסורים, הפרופסורים המשותפים ורוב הדוקטורנטים מרוכזים ב-09 אוניברסיטאות - מבנה המרכז משאבי מחקר אך בו זמנית יוצר פער ביכולת האקדמית ובתארים בין אוניברסיטאות למכללות" , הדגיש סגן ראש המחלקה לארגון וכוח אדם.

הנקודה הבולטת ביותר בעבודת ההכשרה של המשרד בתקופה שבין 2021 ל-2025 היא פריצת הדרך במחקר מדעי, שיתוף פעולה עסקי ותקנים בינלאומיים להסמכת הכשרה. בתוך 5 שנים, בתי ספר במסגרת מערכת ההכשרה של המשרד יצרו 26,845 תוצרי מחקר מדעיים. מספר המאמרים הבינלאומיים של ISI/Scopus לבדו גדל מ-1,139 (בשנת 2021) ל-1,815 (בשנת 2025), כאשר מגזר האוניברסיטה ממלא תפקיד מפתח עם 85% מכלל הפרסומים הבינלאומיים. יחידות אופייניות בפרסומים בינלאומיים כוללות את אוניברסיטת התעשייה של האנוי עם יותר מ-1,500 פרסומים בינלאומיים ואת אוניברסיטת התעשייה של הו צ'י מין סיטי עם כ-1,200 פרסומים בינלאומיים.

בנוסף, עבודת ההסמכה לאיכות הגיעה גם היא לאבן דרך כאשר 100% מהאוניברסיטאות תחת המשרד השלימו את ההסמכה של מוסדות חינוך. ברמה הבינלאומית, אוניברסיטת התעשייה של הו צ'י מין סיטי הפכה ליחידה היחידה במערכת שהשיגה הסמכה לפי תקני AUN-QA בשנת 2025.

כנס לסיכום עבודת ההכשרה והטיפוח בתקופה שבין 2021 ל-2025, וכן אוריינטציה ומשימות לתקופה שבין 2026 ל-2030. צילום: מין טראנג

גם מערכת שיתוף הפעולה העסקית הואצה, עם למעלה מ-1,200 הסכמי שיתוף פעולה שנחתמו ב-5 שנים. אוניברסיטאות יישמו תוכניות התמחות בתשלום ובנו מעבדות בסטנדרט ארגוני עם תאגידי השקעה זרה זרה כמו סמסונג, טויוטה ופוקסקון. תוצאה זו סייעה לאוניברסיטאות רבות להשיג שיעור תעסוקה של 90-95% לסטודנטים תוך 6-12 חודשים לאחר סיום הלימודים. במגזר המכללות, בתי ספר יישמו מודל הכשרה כפול (מערכת כפולה), כאשר זמן תרגול במפעלים מהווה 40-60% מהתוכנית, תוך קידום המודל "תוכנית אחת - שני מוקדים", עם תיאוריה בבית הספר ופרקטיקה במפעלים.

מפת דרכים לאינטרנציונליזציה, דיגיטציה וסטנדרטיזציה של הכשרה

בכניסה לתקופה החדשה של 2026 - 2030, המשרד מכיר בכך שמערכת ההכשרה שלו צריכה להתגבר ביסודיות על המגבלות של איכות לא אחידה, מיומנויות רכות, שפות זרות וטרנספורמציה דיגיטלית לא שלמה. בפרט, 17 מתוך 20 מכללות ו-4 מתוך 9 אוניברסיטאות עדיין אינן זכאיות לאוטונומיה פיננסית, ועדיין תלויות חלקית בתקציב עקב היקף הכשרה והכנסות מוגבלות. בנוסף, המשרד מזהה בבירור את האתגרים של מתקנים אסינכרוניים וחיזוי בטרם עת של ביקוש לעבודה והתאמת מבנה תעשיית ההכשרה.

מתוך הישגים ומגבלות אלו, קבע המשרד כי יעילות הרפורמה בהכשרה בתקופה הקרובה תתבסס על 5 עמודי תווך אסטרטגיים: חדשנות בחשיבה ובמוסדות פנימיים, הבטחת יישום אוטונומיה הקשורה באחריותיות; חינוך מקיף ובניית תרבות בית ספרית בטוחה ומודרנית; טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה בניהול ובהכשרה, שילוב בינה מלאכותית במבחנים, בחינות והערכה; פיתוח צוות מורים העומד בסטנדרטים בינלאומיים, תוך התמקדות בתחומי STEM ובתעשיות מפתח; קידום קשרים דו-כיווניים בינלאומיים למשיכת מומחים, תלמידים, משאבים והעברת טכנולוגיה.

מר נגוין קוואנג הונג ציין כי למגזר האוניברסיטאי תפקיד מפתח בשיפור איכות ההכשרה לתארים מתקדמים ובפיתוח משאבי אנוש מרכזיים במגזר התעשייה והמסחר. משימות מרכזיות כוללות שכלול אסטרטגיית האוטונומיה, חדשנות בקבלה כדי להבטיח הוגנות ואיכות, משיכת מרצים למגזר ה-STEM, הגברת תקני ההסמכה הבינלאומיים, קידום מחקר בעל השפעה חברתית ותקשורת יזומה כדי להגביר את האמון בשוק העבודה ובחברה.

בינתיים, מגזר המכללות שם עדיפות לטרנספורמציה דיגיטלית ויישומי בינה מלאכותית, פורס גיליונות ציונים דיגיטליים ותעודות דיגיטליות, מרחיב תוכניות הכשרה הקשורות לתשתיות לוגיסטיות, אנרגיה ירוקה, תעשיות תומכות וכלכלה דיגיטלית, ומקדם "תוכנית אחת - שני מוקדים", מגדיל את זמן התרגול במפעלים ומשלב מיומנויות ירוקות - מיומנויות דיגיטליות - חשיבה יזמית בכל תוכנית ההכשרה המקצועית.

"בפרט, המשרד הציב לעצמו מטרה להפוך את האנגלית לשפה השנייה בחינוך המקצועי, להרחיב את מודל שיתוף הפעולה התלת-צדדי ולעודד עסקים להשתתף באופן עמוק יותר בפעילויות הכשרה בתחום משאבי אנוש", אישר מר נגוין קוואנג הונג.

כיוון האינטגרציה הבינלאומית בתקופה הקרובה יתמקד בזרימה "דו-כיוונית" של ידע - משאבי אנוש באמצעות קשרי הכשרה ומחקר עם מערכות בינלאומיות יוקרתיות כמו Erasmus+ ומשאבי פיתוח הכשרה מקצועית מ-USAID. התקופה 2026 - 2030 צפויה להיות לא רק תהליך של הרחבת היקף ההכשרה הטכנית של משאבי אנוש, אלא גם מפת דרכים למיקום משאבי אנוש של התעשייה והמסחר בשרשרת הערך העולמית של ההכשרה, תוך יצירת מעבר בר-קיימא עבור הייצור החכם, הלוגיסטיקה, האנרגיה הירוקה והכלכלה הדיגיטלית של המדינה בעידן החדש.

בתקופה שבין 2021 ל-2025, מוסדות ההכשרה של משרד התעשייה והמסחר יישמו ברצינות החלטות, הנחיות ומדיניות מרכזיות של המפלגה והמדינה בנושא חינוך והכשרה, כגון החלטה מס' 29-NQ/TW משנת 2013 של הוועידה המרכזית השמינית בנושא חדשנות יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה, החלטה מס' 19-NQ/TW של הוועד הפועל המרכזי ה-12 בנושא המשך חדשנות במערכת הארגון והניהול, שיפור האיכות והיעילות של יחידות השירות הציבורי, ואסטרטגיות ראש הממשלה לפיתוח השכלה גבוהה והשכלה מקצועית עד 2030.

מקור: https://congthuong.vn/tai-cau-truc-dao-tao-de-dan-dau-chuyen-dich-nhan-luc-cong-thuong-432845.html