הסדנה שואפת לעצב מחדש את התהליך כולו בצורה יעילה וסינכרונית, תוך יישום טכנולוגיית מידע וביג דאטה, ביטול הליכים מיותרים, קיצור זמן עיבוד, אך עדיין הבטחת עקרונות ניהול הסיכונים וניהול הציות עבור נישומים.
בפתח הסדנה אמר סגן המנהל דאנג נגוק מין כי נהלי ניהול מס הם מערכת של הוראות מקצועיות וצעדי עיבוד שפותחו ותוקננו על ידי מחלקת המסים כדי ליישם את הוראות חוק ניהול המסים (מתוקן) בפועל, להבטיח את הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של משלמי המסים כפי שנקבעו, וכן לאכוף את החוק ולנהל את העבודה באופן אחיד בין סוכנויות המס ברחבי הארץ.
תוכנית הסדנה התקיימה במשך 3 ימים (מה-17 בספטמבר עד ה-19 בספטמבר) עם התכנים העיקריים הבאים: (i) מסגרת תהליכים עסקיים לניהול מס לפי נושאים ברמה 1; (ii) ניהול סיכונים, ניהול תאימות; חיבור ושיתוף נתונים כוללים לניהול מס; (iii) תהליך פיקוח כולל לפי מודל ניהול המס החדש, ניהול נושאים בשילוב עם פונקציות ניהול מס; (iv) הכוונה לבנייה ופריסה של מערכות טכנולוגיית מידע כדי לעמוד בשינוי המבני של תהליכים עסקיים.
נכון לעכשיו, תהליכי ניהול המס הנוכחיים בנויים על ידי מחלקת המסים על בסיס הוראות חוק ניהול המס מס' 38/2019/QH14 ומסמכים מנחים ליישום. בהתאם, תהליכי העסקים תואמים את פונקציות ניהול המס ואת המנגנון הארגוני בהתאם לפונקציות מאוחדות, כולל: רישום מס, הצהרת מס, תשלום מס, פטור והפחתת מס, בדיקת מס, ניהול חוב מס, חשבונאות מס...
עם זאת, יישום ניהול המסים בתקופה האחרונה מראה כי תהליכים מסוימים עדיין חסרים קישוריות ולא ניצלו ביעילות את הטכנולוגיה הדיגיטלית ; בשלבים מסוימים, חלוקת האחריות בין הרמות והמחלקות אינה ברורה באמת, דבר הגורם לקשיים הן למשלמי המסים והן לסוכנויות הניהול.
בנוסף, בהקשר לכך שרשויות המס אורגנו וסודרו בכיוון של ניהול מס לפי נושא בשילוב עם ניהול מס לפי תפקיד, חוק ניהול מס מס' 38/2019/QH14 נבדק והוערך גם הוא לצורך תיקון והחלפה מקיפים כדי לעמוד בדרישות הניהול בתקופה החדשה, עם כמה כיווני בנייה כגון קידום מודרניזציה וטרנספורמציה דיגיטלית מקיפה של עבודת הניהול, קידום ציות מרצון המבוסס על סיווג רמת הציות לחוק ורמת הסיכון של משלמי המסים; המשך שיפור התקנות בנושא ניהול סיכונים שיטתי בכל פעולות ניהול המס.

"עיצוב מחדש של תהליך הניהול הוא דרישה הכרחית להנחת היסודות ליישום מערכת ניהול מס מודרנית וגמישה. זה לא רק עדכון מסמכי ההנחיות, אלא תהליך מקיף של ארגון מחדש על מנת להבטיח שמערכת התהליכים תהפוך לכלי תפעולי יעיל, שישפר את יעילות הניהול בתקופה החדשה" - הדגיש ראש מחלקת המסים.
סגן המנהל שיתף כי משימת הסדנה היא לבחון בפירוט כל תוכן של טיוטת המסגרת ברמה 1 ושל תהליך המסגרת ברמה 2, להעריך את התאמתה והיתכנותה בפועל, תוך התמקדות בשלושה כיוונים עיקריים:
ראשית, בנוגע לרציונליות ועקביות התהליך, יש צורך לשקול את שלבי העיבוד בכל עסק כסבירים, למנוע כפילויות ולהבטיח קישוריות ועקביות מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית;
שנית, בנוגע ליישום טכנולוגיה ונתונים, פתרונות הקשורים לטרנספורמציה דיגיטלית, ניצול ביג דאטה לא רק לאוטומציה של פעולות אלא גם לשיפור יכולות ניתוח, חיזוי וניהול סיכונים;
שלישית, בנוגע להיתכנות היישום, יש צורך להעריך בבירור משאבים, משאבי אנוש, תשתיות, נתונים וכן מנגנוני תיאום בין רמות ויחידות.
סגן המנהל דאנג נגוק מין ביקש גם מהנציגים לקדם את תחושת האחריות שלהם ולתרום חוות דעת גלויות, מהותיות ובעלות ביצוע. קבוצות המזכירות צריכות לתעד באופן מלא, כנה ואובייקטיבי את כל חוות הדעת כדי לסנתז ולדווח עליהן כדי לשרת את השלמת הטיוטה.
בסדנה, הדירקטוריונים/יחידות הציגו ודנו בקבוצות הקשורות למטרות הניהול, כולל קבוצות דיון בהתאם למשימות ספציפיות (רישום מס; הצהרת מס ותשלום; החזר, פטור, הפחתה; ניהול חבות מס; וסיום פעילות); דנו בניהול סיכונים, ניהול ציות, פיקוח מס וחיבור, שיתוף ושימוש בנתונים בניהול מס.
הדעות בסדנה הסכימו כי ארגון מחדש של תהליך ניהול המסים אינו רק צמצום הליכים אדמיניסטרטיביים, אלא חשוב מכך, יצירת מנגנון ניהול שקוף, מודרני וקרוב יותר למשלמי המסים. משתתפים רבים הדגישו כי אם טכנולוגיה דיגיטלית וביג דאטה ינוצלו היטב, מגזר המסים יוכל לנתח ולחזות בצורה מדויקת יותר, תוך תמיכה בעסקים ובאנשים למלא את חובות המס שלהם בצורה נוחה ומהירה.
הסדנה לסקירה והשלמה של תוכן ארגון מחדש של תהליך ניהול המס היא צעד חשוב, היוצר קרקע לתהליך רפורמה מקיף, התורם לקירוב מערכת ניהול המס הווייטנאמית לסטנדרטים בינלאומיים.
מקור: https://nhandan.vn/tai-cau-truc-quy-trinh-quan-ly-huong-toi-he-thong-thue-hien-dai-minh-bach-post908680.html
תגובה (0)