להעלות את גיל הפרישה או לשפר את איכות העובדים הצעירים?

בדיונים האחרונים באסיפה הלאומית, סיפור העלאת גיל הפרישה הפך לנושא חם בפרלמנט.

ציר האסיפה הלאומית, פרופסור נגוין ת'יאן נאן (האוניברסיטה הלאומית לכלכלה), אמר כי כדי לשמור על צמיחה דו-ספרתית של התמ"ג, וייטנאם צריכה להרחיב את כוח העבודה שלה על ידי העלאה הדרגתית של גיל הפרישה ל-65. להיפך, פרופסור ג'יאנג טאן לונג (האוניברסיטה הלאומית לכלכלה ) הדגיש כי במקום להאריך את שעות העבודה, שיפור איכות העובדים הצעירים הוא הכיוון בר-קיימא.

שתי נקודות מבט שונות אך מכוונות לאותה מטרה: הבטחת חוסן כלכלי בהקשר של אוכלוסייה מזדקנת במהירות.

וייטנאם נמצאת בתקופת הזהב של אוכלוסייתה, כאשר יותר ממחצית האוכלוסייה מתחת לגיל 35.

צילום: נגוק דואנג

המומחיות הטכנית של עובדים צעירים עדיין נמוכה.

העלאת גיל הפרישה יכולה לסייע בשמירה על גודל כוח העבודה, במיוחד בקבוצת בעלי ההשכלה הגבוהה. לאנשים מעל גיל 60 עדיין יש בריאות, ניסיון וכישורי ניהול יקרי ערך - "בסיס ידע חי" שהכלכלה אינה יכולה להחליף באופן מיידי. בתחומים כמו בריאות, חינוך , מחקר או טכנולוגיה, שימור אנשים טובים לעוד כמה שנים פירושו שמירה על משאב אינטלקטואלי חשוב.

עם זאת, מדיניות זו מגלה גם את מגבלותיה כאשר גיל העבודה הממוצע עולה, מה שמפחית את היכולת להסתגל לטכנולוגיה ולחדש. בעידן הבינה המלאכותית והטרנספורמציה הדיגיטלית, הארכת גיל העבודה יתר על המידה עלולה ליצור "פרדוקס שמירת מקום", ולצמצם את ההזדמנויות של הדור הצעיר, כוח שלומד וחדש מהר יותר.

למעשה, על פי הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, ברבעון השלישי של 2025, היו בווייטנאם 1.6 מיליון צעירים בגילאי 15-24 שלא למדו או עבדו, המהווים 11.5% מכלל אוכלוסיית הצעירים. גם המומחיות הטכנית הייתה נמוכה: בשנת 2024, רק 26.4% מהאנשים בגילאי 15 ומעלה היו בעלי תארים מקצועיים, מתוכם תארים אקדמיים ואוניברסיטאיים ומעלה היוו רק 15.5%.

המצב הנ"ל השפיע על פריון העבודה. נתונים מלשכת הסטטיסטיקה הכללית מראים כי בשנת 2023, פריון העבודה של וייטנאם יהיה רק ​​11.4% מזה של סינגפור, 35.5% מזה של מלזיה ו-65% מזה של תאילנד.

עם כוח עבודה גדול אך לא יעיל, כדי להשיג צמיחה גבוהה, וייטנאם לא יכולה רק "לעשות יותר" אלא חייבת "לעשות בצורה חכמה יותר" על ידי השקעה רבה בחינוך, מיומנויות דיגיטליות, הכשרה מקצועית והכשרה אוניברסיטאית.

שיפור הפרודוקטיביות ואיכותם של עובדים צעירים היא אסטרטגיה ארוכת טווח.

החלטה 71 של הפוליטביורו הגדירה בבירור את היעד שעד שנת 2030, 24% מכוח העבודה יהיו בעלי תואר אקדמי או אוניברסיטה ומעלה, ולפחות 35% ילמדו מדעים בסיסיים, הנדסה וטכנולוגיה. טכנולוגיה, כולל 6,000 סטודנטים לתארים מתקדמים ו-20,000 סטודנטים מוכשרים לתכנית. זהו אתגר גדול, אך גם מדגים נחישות פוליטית חזקה לבנות דור של עובדים צעירים בעלי יכולת להתחרות בעולם.

כדי לשפר באופן בר-קיימא את איכות כוח העבודה הצעיר, יש צורך להשקיע רבות בחינוך, בהכשרה מקצועית, באוניברסיטאות ובחדשנות.

צילום: נאט תין

וייטנאם נמצאת בתקופה של אוכלוסייה זהובה, כאשר יותר ממחצית האוכלוסייה מתחת לגיל 35. אם תקופה זו לא תינוצל להשקעה בדור הצעיר, "תקופת האוכלוסייה הזהובה" תסתיים במהרה ככל שהאוכלוסייה המזדקנת תאוצה. לכן, העלאת גיל הפרישה היא פתרון זמני בלבד, בעוד ששיפור הפריון ואיכות העובדים הצעירים הוא האסטרטגיה ארוכת הטווח.

שתי האפשרויות של "העלאת גיל הפרישה" ו"שיפור איכות העובדים הצעירים" אינן צריכות להיות סותרות זו את זו. השאלה אינה האם להעלותו, אלא כיצד להעלותו והרפורמות הנלוות.

מדינות רבות אימצו מדיניות גמישה: אלו העובדים בתחומי האינטלקט, המחקר, החינוך והרפואה יכולים להאריך את זמן עבודתם; בעוד שאלו העובדים בעבודה קשה או בסביבות רעילות יכולים לפרוש מוקדם אך עדיין להבטיח את זכויותיהם הביטוחיות. במקביל, יש צורך להרחיב את ההזדמנויות לאנשים מבוגרים להמשיך ולתרום בתפקיד יועץ, מדריך, חוקר או מאמן. גישה זו מסייעת לקדם ניסיון יקר ערך, להפחית בזבוז משאבים ולמנוע קונפליקטים של "שמירה על מקום" בין דורות.

יש צורך ליצור סביבה שבה צעירים יוכלו ללמוד, לחדש ולבטא את יכולותיהם. כאשר הם מועצמים ועובדים במרחב חדשני, הם לא רק יורשים אלא גם יכולים לעקוף את הדור הקודם. מדיניות החינוך וההכשרה צריכה להתקדם: לקדם קישוריות בין השכלה כללית, הכשרה מקצועית ואוניברסיטה; לחבר קשר הדוק בין מדינה - בית ספר - מיזם - יישוב; לפתח מיומנויות דיגיטליות, שפות זרות וסגנון תעשייתי.

יחד עם זאת, יש להתאים את מערכת הביטוח הלאומי והביטוח כדי לעודד את הקשישים להמשיך לעבוד ולפתוח הזדמנויות רבות יותר לצעירים. וייטנאם צריכה לבחור בדרך קשה ובר-קיימא יותר: השקעה משמעותית בחינוך, הכשרה מקצועית, אוניברסיטאות וחדשנות. מכיוון שהעלאת גיל הפרישה רק "מאריכה את הכוח", בעוד שהשקעה בצעירים תעזור למדינה "לפרוץ דרך ולהיות בת קיימא". צמיחה לא נובעת רק ממספר העובדים אלא גם מפריון, ידע ומיומנויות - כוחו של דור צעיר הנכנס בביטחון לעידן הצמיחה.

מקור: https://thanhnien.vn/tang-tuoi-nghi-huu-hay-nang-chat-luong-lao-dong-tre-185251103103858478.htm