צור מסדרון משפטי מאוחד וסינכרוני לניהול פעילויות פרסום

(TN&MT) - בבוקר ה-8 בנובמבר, בהמשך לתוכנית המושב השמיני, בבית האסיפה הלאומית , בהנחיית סגנית יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי טאן, האסיפה הלאומית הקשיבה לדוח ההצגה והאימות על החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום.

סקירה כללית של המושב

יצירת מסדרון משפטי מאוחד וסינכרוני לפעילויות פרסום

בהצגת הדו"ח בפני האסיפה הלאומית, אמר שר התרבות, הספורט והתיירות, נגוין ואן הונג, כי פיתוח פרויקט החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הפרסום נועד למסד במהירות את הנחיות ומדיניות המפלגה ואת מדיניות המדינה בנושא פיתוח תרבותי; לקדם את תפקידן של סוכנויות ניהול המדינה המרכזיות והמקומיות בנושא פרסום ביישום מדיניות וחוקים בנושא פעילויות פרסום. במקביל, ליצור מסדרון משפטי שלם, סינכרוני ומאוחד לניהול פעילויות פרסום, לתמוך ולקדם פיתוח עסקי שירותי פרסום; להבטיח תאימות, סנכרון ואי-חפיפה עם מערכות משפט רלוונטיות אחרות; לשפר את האחריות והיכולת של הגופים המשתתפים בפעילויות פרסום ואת היכולת של מפעלי עסקי פרסום.

שר התרבות, הספורט והתיירות נגוין ואן הונג

הצעת החוק מורכבת מ-3 סעיפים, המסדירים פעילויות פרסום; זכויות וחובות של ארגונים ויחידים המשתתפים בפעילויות פרסום; ניהול פעילויות פרסום על ידי המדינה. הצעת חוק זו מתקנת ומשלימה מספר תקנות בנושא ניהול תוכן ותנאי פרסום; ניהול פעילויות פרסום בסביבת הרשת, שירותי פרסום חוצי גבולות ופרסום בעיתונות; פעילויות פרסום חוצות.

בנוגע לתוכן הבסיסי, אמר שר התרבות, הספורט והתיירות נגוין ואן הונג כי הצעת החוק עוקבת מקרוב אחר המטרה, מנחה נקודות המבט ומפרטת את תוכן המדיניות של 03 בהצעת החוק שאושרה על ידי תיקון והשלמה של הוראות חוק הפרסום משנת 2012.

בהצגת תוכן הסקירה, אמר יו"ר ועדת התרבות והחינוך, נגוין דאק וין, כי ועדת התרבות והחינוך מסכימה עם הצורך לתקן ולהשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום משנת 2012; מסכימה באופן עקרוני עם היקף התיקון וההשלמה של החוק; יחד עם זאת, היא סבורה כי תיק פרויקט החוק הבטיח את דרישות מגבלת הזמן; המסמכים בתיק פרויקט החוק תואמים באופן עקרוני את התקנות.

ציינו זכויות, חובות ואחריות בפעילויות פרסום

בנוגע לאחריות לניהול פעילויות הפרסום של המדינה, אמר יו"ר ועדת התרבות והחינוך, נגוין דאק וין, כי ועדת התרבות והחינוך מסכימה עם חלוקת והבהרת המשימות והסמכויות של ניהול משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות בנוגע לפעילויות פרסום. במקביל, הוצע להבהיר את הגוף האחראי העיקרי לניהול פעילויות הפרסום של המדינה עבור משרד התרבות, הספורט והתיירות; וללמוד ולהשלים את התקנות בנוגע לאחריות משרד התעשייה והמסחר ומשרד הביטחון הציבורי.

בנוגע לזכויותיו וחובותיו של האדם המספק מוצרי פרסום, ועדת התרבות והחינוך מסכימה עם המדיניות של קביעת תקנות ספציפיות וברורות בנוגע לזכויותיו, חובותיו ואחריותו של האדם המספק מוצרי פרסום, לרבות האדם המספק מוצרי פרסום שהוא אדם בעל השפעה.

יו"ר ועדת התרבות והחינוך נגוין דאק וין

בנוגע לתקנות ספציפיות, ועדת התרבות והחינוך ממליצה להמשיך ולבחון ולספק הנחיות ספציפיות בנוגע לשיטות וצורות של הודעה מוקדמת לצרכנים בנוגע למשפיענים המבצעים פעילויות פרסום; במקביל, להגדיר באופן ספציפי את העמדות, התפקידים והאחריות של ארגונים ויחידים בפעילויות פרסום מקוונות, ועל בסיס זה, לספק תקנות מתאימות לאלו המספקים מוצרי פרסום, ובמיוחד משפיענים מקוונים. יחד עם זאת, להמשיך ולבחון על מנת להבטיח עקביות עם חוק הגנת הצרכן 2023.

להבטיח כיסוי של כל פעילויות הפרסום המקוונות

גם ועדת התרבות והחינוך הסכימה עם הוספת תקנות ספציפיות בנושא פרסום מקוון. עם זאת, יו"ר ועדת התרבות והחינוך, נגוין דאק וין, אמר כי יש להשוות ולבחון את הוספת התקנות בנושא פרסום מקוון מול חוקים ייעודיים, תוך הבטחת עקביות המערכת המשפטית וכיסוי כל נושאי פעילויות הפרסום המקוונות.

בנוסף, ועדת התרבות והחינוך הסכימה לתקן את זמן ההמתנה לכיבוי או הפעלה של פרסומות מקוונות כך שיתאים למציאות ולמגמת ההתפתחות של הפרסום בעולם. עם זאת, יש להעריך את השפעת ההתאמה של 4 זמנים, מ-1.5 שניות ל-06 שניות, ולהסביר אותה בקפידה על מנת להבטיח אובייקטיביות ושכנוע.

נציגים במושב

בנוסף, הצעת החוק עדיין אינה מסדירה פרסומות המכילות קישורים לדפי מידע אישי, אפליקציות במכשירים ניידים ומכשירים אלקטרוניים אחרים. לכן, יו"ר ועדת התרבות והחינוך, נגוין דאק וין, הציע לבחון תקנות מתאימות.

בנוגע להנפקת היתרי בנייה לעבודות פרסום, יו"ר ועדת התרבות והחינוך, נגוין דאק וין, ביקש מסוכנות הניסוח להבהיר את הבסיס וההשפעה של שינוי התקנות למתן היתרים משטח מעל 20 מ"ר ל-40 מ"ר; ללמוד ולהשלים את התקנות למתן היתרים לסוגים חדשים של פרסום (כגון פרסום תלת-ממדי הקשור לעבודות בנייה קיימות). במקביל, להמשיך ולבחון ולהשוות את החוק לחוק הבנייה ולחוק הכבישים כדי להגביל סתירות וחפיפות, ולפשט את ההליכים המנהליים.

מקור: https://baotainguyenmoitruong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thong-nhat-de-quan-ly-hoat-dong-quang-cao-382869.html