יצירת היסודות לבניית וייטנאם חזקה

סיכום של מסיבת העיתונאים.

באופן ספציפי, פרסום צו הנשיא על החלטת האסיפה הלאומית לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוקת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, חוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן); צו לתיקון והשלמה של סעיף 10 לפקודת האוכלוסין שאושר על ידי האסיפה הלאומית והוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ה-15.

במסיבת העיתונאים, סגן יו"ר הוועדה למשפט וצדק, נגוין פואנג ת'וי, הצהיר כי בהקשר של כניסתה של וייטנאם לעידן חדש - עידן החתירה לפיתוח חזק ומשגשג של האומה תחת הנהגתה של המפלגה, קיים צורך דחוף לתקן ולהשלים מספר סעיפים בחוקה משנת 2013 כדי ליצור בסיס חוקתי ליישום משימת הסדר וייעול מנגנון המערכת הפוליטית ולשכלל את מודל ארגון השלטון המקומי הדו-מפלסי לכיוון קרבה לעם, שירות טוב יותר לעם. במקביל, זה פותח מצב חדש, המקדם פיתוח בר-קיימא של המדינה.

ההחלטה לתיקון ומוסיפה מספר סעיפים בחוקת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם מורכבת משני סעיפים, אשר סעיף 1 מתוכם מתקן ומוסיף 5 מתוך 120 סעיפים בחוקה (כולל סעיף 9, סעיף 10, סעיף 1, סעיף 84, סעיף 110 וסעיף 111); סעיף 2 קובע את תאריך התחילה והוראות מעבר.

סגן ראש משרד הנשיא פאם טאנה הא ניהל את מסיבת העיתונאים.

באופן ספציפי, תיקון והשלמה של תקנות בנוגע לחזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים; תיקון והשלמה של תקנות בנוגע לאיגוד המקצועי של וייטנאם; הזכות להגיש טיוטות חוקים ותקנות של ארגונים חברתיים-פוליטיים; תקנות בנוגע לארגון יחידות מנהליות, ותקנות בנוגע לרשויות מקומיות.

סעיף 2 להחלטה קובע את תאריך תחילת התחילה, סיום פעילותן של יחידות מנהליות ברמת המחוז והוראות מעבר ליצירת בסיס משפטי לאיחוד המנגנון הארגוני של הסוכנויות בארגון מחדש של היחידות המנהליות ברמת המחוז והקומונת בשנת 2025 ולאיחוד המנגנון הארגוני של מועצת העם וועדת העם לקדנציה 2021-2026, כאשר לא יהיו עוד יחידות מנהליות ברמת המחוז, תוך הבטחת פעולתן של הסוכנויות בצורה חלקה וסינכרונית לאחר הארגון מחדש.

סגן יו"ר ועדת המשפט והמשפט, נגוין פואנג ת'וי, הדגיש כי "ההחלטה לתיקון ומשלימה מספר סעיפים בחוקת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, שאושרה על ידי האסיפה הלאומית באישור של 100% מהנציגים הנוכחים, סימנה את תחילתה של רפורמה מוסדית עמוקה, המדגימה חדשנות מהפכנית בארגון המערכת הפוליטית והממשל הלאומי, והיא הבסיס החוקתי ליישום מוצלח של מדיניות המפלגה והמדינה לייעל את מנגנון המערכת הפוליטית, ויוצרת את היסודות לבניית וייטנאם חזקה ומשגשגת עם אנשים מאושרים ושלווים."

בהצגת חוק ארגון השלטון המקומי בשנת 2025, הצהיר סגן שר הפנים טרונג האי לונג כי החוק אושר על ידי 100% מצירי האסיפה הלאומית הנוכחים והדגים חשיבה חדשנית שמטרתה ממשל מקומי מודרני, יצירת פיתוח, הסרת "צווארי בקבוק" ושחרור משאבים כדי לעמוד ביעד של צמיחה מהירה ובת קיימא של יישובים בפרט והמדינה כולה בעידן החדש של המדינה.

סגן שר הפנים טרונג האי לונג אישר, "לאישור החוק על ידי האסיפה הלאומית יש משמעות היסטורית רבה, והוא יוצר בסיס משפטי איתן לארגון היחידות המנהליות ולמודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, המאורגן לראשונה במדינתנו."

החוק מורכב מ-7 פרקים ו-54 סעיפים, הקובעים יחידות מנהליות ומודל ארגון דו-מפלסי של ממשל מקומי. הרמה המחוזית כוללת מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי; הרמה הקהילתית כוללת קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים הנמצאים ישירות תחת הרמה המחוזית.

בהתאם לכך, יישומן של יחידות מנהליות וארגון שלטון מקומי דו-מפלסי ייושמו באופן אחיד ברחבי המדינה, תוך ביסוס בסיס משפטי מלא למודל השלטון המקומי באזורים מיוחדים, שכלול תקנות בנוגע לעקרונות הארגון והתפעול של השלטון המקומי על מנת להבטיח ייעול, יעילות, יעילות, קרבה לעם, שירות טוב יותר לעם, יישום יסודי של עקרון "החלטה מקומית, פעולה מקומית, אחריות מקומית", קידום פרואקטיביות, יצירתיות, אוטונומיה ואחריות עצמית של השלטון המקומי. במקביל, הבטחת קידום יישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית בארגון ובתפעול השלטון המקומי.

החוק מגדיר גם סמכות, ביזור והאצלת סמכויות; קובע בבירור את המשימות והסמכויות של הרשויות המקומיות; ואת הארגון והפעולה של הרשויות המקומיות.

סגן שר הפנים הדגיש כי הפיכת מודל השלטון המקומי התלת-שכבתי למודל דו-שכבתי היא צעד רפורמה חשוב והיסטורי. כדי להבטיח המשכיות, חלקות ויציבות בתהליך שינוי זה, החוק סיפק הוראות מקיפות ומקיפות, תוך התחשבות בסוגיות שעלולות להתעורר בפועל, החל מארגון המנגנון, כוח האדם ועד להליכים מנהליים ומנגנוני תפעול.

בפרט, כדי לטפל במהירות במצבים מתעוררים ובלתי צפויים שעדיין אינם מכוסים על ידי הוראות חוק, החוק קבע מנגנון גמיש ופרואקטיבי המאפשר לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית, לממשלה, לראש הממשלה, לשרים, לראשי סוכנויות ברמת השרים, מועצות העם וועדות העם ברמה המחוזית להיות אחראים על סקירה והנפקת מסמכים או אישור הנפקת מסמכים לפתרון סוגיות המתעוררות בעת ארגון רשויות מקומיות ברמה המחוזית והקהילתית בהתאם להוראות חוק זה.

הפקודה לתיקון ומשלימה את סעיף 10 לפקודת האוכלוסייה עברה על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית במושב ה-46 ונכנסה לתוקף החל מ-3 ביוני 2025. סגן שר הבריאות נגוין טי ליין הואנג הדגיש כי התיקון נועד להתגבר על הפער בשיעורי הילודה בין אזורים ומחוזות, למנוע ירידה נמוכה מדי בשיעור הילודה, שלא תגיע לשיעור הילודה החלופי, דבר שעלול להשפיע לרעה על פיתוח בר-קיימא של הכלכלה, החברה, הביטחון וההגנה הלאומית בעתיד. תיקון התקנות בנוגע למספר הילדים הוא אחד התכנים לשמירה על שיעור הילודה החלופי, ולמנוע המשך ירידה בשיעור הילודה בעתיד.

Nhandan.vn

מקור: https://nhandan.vn/tao-nen-tang-de-kien-tao-mot-nuoc-viet-nam-hung-cuong-post887308.html