התמקדות בפתרון בעיות ארוכות שנים בתחום הילדים

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא: בשנת 2024 יש צורך לפתח ולהפיץ בדחיפות אסטרטגיה להגנת ילדים, עם גישה מקיפה, שיטתית ומדעית , המלווה בתוכנית, פתרונות, מנגנון ארגוני ומשאבים ספציפיים ובר-ביצוע - צילום: VGP/Minh Khoi

סגן ראש הממשלה ביקש מראשי משרדי ממשלה, סניפים וחברי הוועדה להעריך את תוצאות יישום המדיניות, החוקים, התוכניות ותוכניות הפעולה, כדי לראות כיצד הן סייעו לילדים וייטנאמים לקבל יותר תשומת לב, והאם הן היו באמת מעשיות, ממוקדות וענו על צרכיהם של גילאים וקבוצות שונות של ילדים, במיוחד אלו מקבוצות מוחלשות ומסכנות.

"בנוסף לתוצאות שהושגו, המדיניות שיושמה ויושמה בצורה חיה ויעילה, עדיין נותרו סוגיות רבות העולות בעבודת ילדים הדורשות פעולות דרסטיות, חזקות ויעילות יותר", הדגיש סגן ראש הממשלה וקבע כי "המוקד של 2024 הוא פעולה ויישום". כל משרד ומגזר צריכים לזהות משימות חשובות, דחופות ומעשיות, עם תנאי יישום מלאים וסינכרוניים, תוך גיוס כל המערכת הפוליטית , הקהילה והחברה הקשורות לאחריות ומדדים מדידים.

שיפור איכות וחדשנות בטיפול בילדים והגנה עליהם

על פי דו"ח משרד העבודה, הנכים והרווחה, בשנת 2023 תמשיך מערכת המסמכים המשפטיים בנוגע לילדים להיות מושלמת ומתוקנת, תוך הבטחת עקביות, אחידות, היתכנות, פרסום ושקיפות על מנת ליישם טוב יותר את זכויות הילדים ולפתור בעיותיהם במהירות.

סוכנויות, משרדים ומשרדים סניפים יישמו בנחישות, במהירות ובאופן סינכרוני פתרונות רבים למניעה ומאבק בהתעללות בילדים: הכשרה ושיפור היכולת להגן על ילדים ברמה העממית; כוחות המשטרה אינם מאפשרים למקרים של התעללות בילדים להתגלות מבלי שיטופלו; בית המשפט פתר ושפט ב-98.5% מהמקרים הקשורים להתעללות באנשים מתחת לגיל 18; מקרים רבים של סחר או התעללות בילדים טופלו, סייעו והוגנו...

נשיא האגודה הוייטנאמית להגנת זכויות הילד, נגוין טי טאן הואה, אמר כי עבודת התקשורת עם ילדים כללה חידושים רבים, תוך הדגשת תפקיד המשפחה והנחיית הורים כיצד להתנהג עם ילדיהם.

משרד העבודה, הנכים והרווחה, משרד החינוך וההכשרה, משרד הביטחון הציבורי ואיגוד הנוער הקומוניסטי של הו צ'י מין תיאמו עם מחוזות וערים כדי לבצע פעילויות רבות להעלאת המודעות ולצייד ילדים במיומנויות למניעה ולהילחם בתאונות ופציעות (טביעה, מניעת שריפות, כיבוי אש, חילוץ).

משרד הבריאות יישם בהדרגה מודל של טיפול תזונתי במשך 1,000 הימים הראשונים לחייו של ילד; השתתף בבנייה ושכלול של מאגר נתונים לחיבור הליכים מנהליים לרישום לידה ופטירה והנפקת כרטיסי ביטוח בריאות לילדים מתחת לגיל 6.

שר הבריאות דאו הונג לאן אמר כי המחסור בחיסונים עבור תוכנית החיסונים המורחבת נפתר - צילום: VGP/Minh Khoi

ראוי לציין כי בשנת 2023, 31 מחוזות וערים ארגנו פורומים של ילדים ברמת המחוז (כ-4,700 ילדים השתתפו), 212 פורומים של ילדים ברמת המחוז (מעל 32,000 ילדים השתתפו) ו-673 פורומים של ילדים ברמת הקומונות (מעל 77,000 ילדים השתתפו). בנוסף, נערך המושב המדומה הראשון של האסיפה הלאומית לילדים, יחד עם 33 ישיבות מועצת ילדים ברמת המחוז ו-282 ישיבות מועצת ילדים ברמת המחוז.

עבודת ההגנה והטיפול בילדים באזורים של מיעוטים אתניים, הרריים וחלשים ממשיכה לקבל תשומת לב, כאשר יותר מ-6.4 מיליון ילדים מקבלים תמיכה של למעלה מ-1,646 מיליארד דונג וייטנאמי. האגודה הוייטנאמית להגנת זכויות הילד העניקה מלגות ותרומות לכמעט 15,000 ילדים בשווי 1.15 מיליארד דונג וייטנאמי.

ארגון התיאום הבין-מגזרי לעבודת ילדים הוקם בשלוש רמות: פרובינציה, מחוז וקומונה, עם יותר מ-15,000 איש, רובם במשרה חלקית, ויותר מ-93,000 משתפי פעולה מהשטח.

ברחבי המדינה, בוצעו 8,145 ביקורות ובדיקות על יישום מדיניות וחוקים בנוגע לילדים ומניעה ובקרה של התעללות בילדים (עלייה של 774 לעומת 2022). משרד המידע והתקשורת חיזק את עבודת המעקב אחר הבדיקות, וסורק באופן קבוע מידע באינטרנט, ובמיוחד ברשתות החברתיות (פייסבוק, טיקטוק...) כדי לזהות ולמנוע במהירות פעולות של פרסום תמונות ותכנים המשפיעים לרעה על ילדים או מתעללים בהם.

סגן שר האוצר, נגוין טאן הונג, אמר כי תקציב המדינה לשנת 2023 שהוקצה למגזר הילדים (לא כולל עלות רכישת ביטוח בריאות לילדים מתחת לגיל 6) עומד על כ-295,000 מיליארד וונד (כולל השקעות בפיתוח והוצאות שוטפות). בנוסף, התקציב המרכזי הקצה כ-500 מיליארד וונד ליישום מספר תוכניות ופרויקטים הקשורים למגזר הילדים. כל הרשויות המקומיות הקצו תקציבים לניהול המדינה של ילדים.

מנהיגי משרדים וסניפים התמקדו בניתוח סוגיות מורכבות הקשורות לילדים - צילום: VGP/Minh Khoi

נושאים רבים הקשורים לילדים הם מורכבים.

עם זאת, סגן שר העבודה, הנכים והרווחה נגוין טי הא אמר כי מצב ההתעללות בילדים ממשיך לגדול ולהסתבך, ולא השיג את יעדי המניעה, הבקרה וההפחתה בהשוואה לדרישות שנקבעו.

לדברי סגן גנרל בכיר נגוין דוי נגוק, סגן שר הביטחון הציבורי, מספר המקרים של ילדים וקטינים המפרים את החוק בשנת 2023 גדל ב-14%, תוך שימוש בשיטות ותחבולות תוקפניות ופזיזות. הגורמים העיקריים להפרות החוק על ידי ילדים וקטינים מושפעים ממעשי אלימות והתעללות במשפחה, אחריות חברתית ותוכן רעיל בפלטפורמות הרשתות החברתיות. סגן גנרל בכיר נגוין דוי נגוק הציע לבחון מחדש את המסמכים והמדיניות שהונפקו, את היישום בפועל, להבהיר את האחריות, ואת "הכתובות" לקבלת ופתרון מקרי אלימות והתעללות בילדים.

מצב המניעה והבקרה של מחלות בילדים טומן בחובו בעיות חדשות רבות, כגון קדחת דנגי, מחלות כף היד, הפה והטלפיים הגוברות, בחלק מהיישובים חסרים חיסונים להרחבת החיסונים, שיעור הילדים הסובלים מהשמנת יתר עולה... בפגישה אמר שר הבריאות דאו הונג לאן כי התגבר על המחסור בחיסונים לתוכנית החיסונים המורחבת.

על פי מפת הדרכים להגדלת מספר החיסונים בתוכנית החיסונים המורחבת לתקופה 2021-2030 (מניעת מחלות הנגרמות על ידי רוטה-וירוס, פנאומוקוקוס, סרטן צוואר הרחם, שפעת עונתית), צפוי כי ביוני 2024 יוזרק חיסון רוטה-וירוס לילדים בהתאם לתקנות.

לאור העובדה שרשת הספריות ומוסדות התרבות והספורט אינה אחידה בין אזורים, ומרוכזת בעיקר בערים גדולות ובמרכזי מחוז, אמר מזכיר הוועד המרכזי של איגוד הנוער הקומוניסטי של הו צ'י מין, נגוין פאם דוי טראנג, כי יש צורך להקדיש תשומת לב רבה יותר ליתומים ולילדים עם מוגבלויות באזורים הרריים ומוחלשים; לבנות מגרשי משחקים ולנהל בתי תרבות לילדים המתאימים לצורכי הילדים...

בנוסף, פלטפורמות חברתיות מקוונות מתפתחות כל הזמן, אך אין מספיק כלים ואמצעים להתמודדות עם תוכן מזיק שאינו מתאים לילדים.

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא אמר כי יש צורך לקדם את תפקידם ודרכם היצירתית של ארגונים ואיגודים מקצועיים בהקשבה, ניטור, טיפול ישיר והגנה על ילדים, מתוך "הוראת" המדינה - צילום: VGP/Minh Khoi

ההתקדמות בעבודתם של ילדים חייבת להיות "ניתנת למדידה"

בסיכום הפגישה אמר סגן ראש הממשלה טראן הונג הא כי יש צורך ליצור שינויים אמיתיים בבעיות ובסוגיות הקיימות בטיפול בילדים, כגון: התעללות, אלימות בבתי ספר, תאונות ופציעות, בטיחות במרחב הקיברנטי, ייעוץ פסיכולוגי, שימוש בחומרים וכו'. אלו נושאים דחופים יותר ויותר הדורשים פעולות חזקות, יסודיות ויעילות יותר.

"יש לנו חוקים, מדיניות, תוכניות ותוכניות די סינכרוניות, אבל הן לא באמת יושמו הלכה למעשה", העלה סגן ראש הממשלה את הנושא וציין שהסיבה לכך היא שהמדיניות וההנחיות לא הובנו לעומק על ידי כל הרמות, המגזרים והחברה, ועבודת הטיפול וההגנה על ילדים לא נתפסה כראוי כמשימה פוליטית מרכזית לעתיד המדינה.

סגן ראש הממשלה, שראה את חוות דעתם של חברי הוועדה, אמר כי יש צורך לחקור ולפתח קריטריונים להערכה מהותיים ומדידים בעת יישום המטרות שנקבעו בעבודת ילדים ברמה האזורית והמקומית, במספר מגזרים ותחומים חשובים (בריאות, חינוך, עבודה, נכים ורווחה), משאבי השקעה וכו', ובכך לספק פתרונות נכונים, יסודיים וספציפיים.

יש לבחון מחדש את המנגנונים והמדיניות להגנה וטיפול בילדים, עם מטרות ברורות, תוך הקצאת אחריות לכל רמה ומגזר יחד עם מתן פתרונות, הקצאת משאבים ליישום, שכלול המנגנון הארגוני, סטנדרטיזציה של משאבי אנוש לעבודת ילדים, במיוחד ברמה העממית; במקביל, קידום תפקידם ודרכיהם היצירתיות של כל הארגונים והאיגודים בהקשבה, ניטור, טיפול ישיר והגנה על ילדים, באמצעות "הוראות" מהמדינה.

בנוסף, מסמכים משפטיים, תוכניות ואסטרטגיות לפיתוח כלכלי וחברתי לאומי ומקומי צריכים להעריך את השפעתם על ילדים.

סגן ראש הממשלה הטיל חוות דעת על מספר נושאים ספציפיים, והטיל על משרדים ומשרדים נוספים להמשיך ולחקור ולשפר את עבודת המשפט עבור קטינים; ליישם את המלצות האומות המאוחדות לשיפור קבוצות אינדיקטורים הקשורים לילדים בפיתוח בר-קיימא; להעריך את השפעתן של פלטפורמות חברתיות מקוונות על ילדים; לחקור את ההשפעות המזיקות של שימוש בסיגריות אלקטרוניות או בחומרים ממריצים אחרים על בריאותם הפיזית והנפשית של ילדים; לבחון את המצב הנוכחי ואת הביקוש לשימוש בבריכות שחייה בבתי ספר, מוסדות תרבות וספורט בקהילה וכו'.

"בשנת 2024 עלינו לפרוס ולארגן בדחיפות את יישום התוכניות ותוכניות הפעולה בנושא טיפול והגנה על ילדים באופן מקיף, שיטתי ומדעי, יחד עם פתרונות ספציפיים וברי ביצוע, מנגנונים ארגוניים ומשאבים ליישום, על מנת לפתור את הבעיות הקיימות בעבודת ילדים, תוך הבטחת זכויות הילדים להתפתחות גופנית ונפשית מקיפה", אמר סגן ראש הממשלה.

מָקוֹר