התמקדו בנושאים חשובים ודחופים שיש לתקן באופן מיידי

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, עמד בראש הישיבה.

הסרת מכשולים הקשורים להערכת התאמתם של פרויקטים להשקעה באמצעות תכנון

הצעת חוק התכנון (מתוקנת) הוצגה על ידי סגן שר האוצר טראן קווק פואנג וקבעה כי על מנת להסיר קשיים ומכשולים הקשורים להערכת התאמת פרויקטי השקעה לתכנון, הצעת החוק קובעת את סוג התכנון המשמש כבסיס להערכה בשני השלבים של הערכת מדיניות ההשקעה וקבלת החלטות לגבי הפרויקט. תקנות להערכת התאמת פרויקטים לתכנון מגזרי מפורט; תכנון שימושי קרקע ותכנון עירוני או כפרי הקשור לפרויקט (אם קיים) בהתאם להוראות החוקים הרלוונטיים...

בתהליך הקביעה, ההערכה והאישור של מדיניות השקעה והחלטות השקעה של פרויקטים, אם מתעוררים גורמים המחייבים התאמת תכנון קשור לתנאים מעשיים, מותר לבצע את הקביעה, ההערכה והאישור של מדיניות השקעה והחלטות השקעה של פרויקטים במקביל להתאמת התכנון הקשור...

במקביל, הצעת חוק התכנון (מתוקנת) משלימה עקרונות כלליים לתכנון מגזרי מפורט; משלימה תקנות בנוגע למערכת התכנון; משלימה תקנות בנוגע לטיפול בסתירות בין תוכניות שאושרו על ידי רמות שונות, בין תכנון אזורי, תכנון מחוזי ותכנון מגזרי לבין תכנון מגזרי מפורט, ובין תוכניות באותה רמה.

"רשימת התכנון נבדקה ומספר התוכניות צומצם בהתאם לעיקרון של 'גוף אחד המבצע משימות רבות, משימה אחת מוטלת על גוף אחד בלבד לנהל ולקבל אחריות עיקרית'. בהתאם לכך, מספר התוכניות צומצם מ-78 תוכניות ל-45 תוכניות (ירידה של 42%)", הדגיש סגן שר התכנון וההשקעות .

בהצגתו הקצרה של הדו"ח על סקירת הצעת החוק, אמר סגן יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, נגוין נגוק באו, כי הוועדה הקבועה של הוועדה מסכימה עם הצורך, הבסיס הפוליטי, הבסיס המשפטי והבסיס המעשי של הגשת הצעת חוק התכנון (מתוקנת) לאסיפה הלאומית לדיון ואישור, בהתאם להליכים מקוצרים.

סגן יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, נגוין נגוק באו, הציג את הדו"ח על סקירת הצעת החוק.

בנוגע להתגברות על "צווארי בקבוק" במוסדות ובחוקים בנושא תכנון, הוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית והפיננסית סבורה כי לא ניתן לפתור זאת פשוט על ידי תיקון חוק התכנון, לא רק על ידי ביטול או שינוי שם התכנון, אלא גם על ידי סקירה ותיקון סינכרוני של תקנות משפטיות בנושא תכנון במערכת התכנון, תקנות משפטיות בנושא השקעה כללית והשקעה בתחומים ספציפיים, ושיפור יעילות אכיפת החוק.

הוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית והפיננסית ממליצה כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תבקש מהממשלה להורות למשרדים ולסניפים לעיין בדחיפות; במידת הצורך, לתקן ולהשלים את תוכן תקנות התכנון בחוקים, פקודות, החלטות האסיפה הלאומית ותקנות בחוק, במטרה להטיל על הממשלה את האחריות לעיין ולהגיש לאסיפה הלאומית לתיקון ולהשלמת תקנות הקשורות לתכנון בדומה לחוק התכנון משנת 2017. כל עוד החוקים לא תוקנו, הממשלה רשאית להוציא תקנות מעבר לחוק, בהתאם למנגנון של החלטה מס' 206/2025/QH15 של האסיפה הלאומית בדבר מנגנונים מיוחדים לטיפול בקשיים ובבעיות הנגרמות מתקנות משפטיות.

שקול להוסיף תכנון מפורט לתעשייה

חברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הכירו בכך שהממשלה הכינה בקפידה ובמורכבות את תיקון חוק התכנון הנוכחי כדי ליצור עקביות ואחדות עם חוקים קשורים, בהתאם לשינויים בגבולות המנהליים, תוך יישום מודל שלטון מקומי דו-שלבי; במקביל, קידום ביזור והאצלת סמכויות כדי ליצור תנופת צמיחה חדשה במרחב הפיתוח החדש.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, נואם

בהדגשת תפקיד התכנון, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, הציע כי יש צורך לבחון וללמוד את היקף התיקון לחוק התכנון הנוכחי, ולא להיות מקיף מדי. על הגוף המנסח לשקול גם הוספת תכנון מגזרי מפורט לצד התכנון המגזרי, שכן הדבר עלול להגדיל את מספר התוכניות וליצור בעיות חדשות.

בהסכים עם דעתה של הוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית והפיננסית לפיה בלתי אפשרי לפתור הכל על ידי תיקון חוק התכנון, הציע סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין כי טיוטת החוק צריכה להיות תמציתית ולהתמקד בתוכן שנותן מענה.

בהערכתו את הצעת החוק להשלמת תכנון השימוש בקרקע להגנה וביטחון לאומיים, הקובעת בבירור את הצורך בשימוש שונה בקרקע להגנה וביטחון לאומיים, הציע יו"ר ועדת ההגנה, הביטחון והחוץ הלאומית, לה טאן טוי, גם ללמוד ולהשלים תקנות כדי לפתור ניגודים בין תכנון שימוש בקרקע להגנה וביטחון לאומיים לבין תכנון פיתוח חברתי-כלכלי והשקעות. בכך, ייצר בסיס לממשלה לחוקק תקנות ספציפיות לטיפול הרמוני הן בפיתוח הכלכלה והחברה, במשיכת השקעות מקומיות וזרות, ובשמירה על ההגנה והביטחון הלאומיים, תוך שמירה על יציבות וריבונות המדינה.

לסיכום, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, הציע כי הממשלה תבחן ותגביל את היקף תיקון חוק התכנון הנוכחי, תוך התמקדות בנושאים דחופים וחשובים שיש לתקן באופן מיידי, תוך הימנעות מטיפול בנושא אחד וגרימת סכסוכים בנקודה אחרת; ותבחן את הנושא על מנת ליישם במלואו את הנחיות ומדיניות המפלגה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-vao-nhung-van-de-quan-trong-cap-bach-can-sua-ngay-10390283.html