הערכת טכנולוגיה של פרויקטים של השקעה עדיין כרוכה בבעיות רבות.

DNVN - לדברי גב' נגוין טי ואן אן - מנכ"לית חברת העיצוב המשותפת של התעשייה הכימית (CECO), עבודת הערכת הטכנולוגיה או מתן חוות דעת עליה עבור פרויקטים של השקעה עדיין כרוכה בקשיים ובעיות; יש צורך בקרוב בתקנות מתאימות כדי להגביל את הליקויים המשפטיים הנוכחיים, במטרה להשיג את המטרה של פיתוח בר-קיימא...

בעבר, חלק מהמשקיעים שינו תוכניות טכנולוגיה במהלך הפעלת פרויקטים של השקעה ללא דיווח, ללא שיקול דעת, הערכה או חוות דעת מצד גופים ממשלתיים מוסמכים, מה שהוביל לתוצאות חמורות על הסביבה ולפגיעה בבריאות האנשים.

מתוך פרקטיקה זו, חוק העברת הטכנולוגיה משנת 2017 כולל פרק המסדיר את הערכת הטכנולוגיה של פרויקטים להשקעה. בהתאם, החוק קובע את סוגי הפרויקטים שיש להעריך או לקבל חוות דעת על טכנולוגיה מסוכנויות מדינה מוסמכות; קובע את הסמכות להעריך או לקבל חוות דעת על טכנולוגיה...

בפורום בנושא מדיניות ניהול טכנולוגיה המשרתת פיתוח חברתי-כלכלי, בבוקר ה-30 בספטמבר בהאנוי, אמר ד"ר נגוין הואנג לין - מנהל המחלקה להערכת, הערכה ופיקוח טכנולוגיות ( משרד המדע והטכנולוגיה ) כי מסמכים משפטיים שפורסמו לאחרונה התמקדו בתקנות מקיפות יותר בנוגע להערכת שווי ומתן חוות דעת על טכנולוגיה של פרויקטים להשקעה.

למרות שתקנה זו נמצאת במסמכים משפטיים שונים, היא נחקרה והוסדרה על מנת להבטיח עקביות, למנוע חפיפה וניגוד בין מסמכים משפטיים, ובמקביל להתאים למאפיינים של כל סוג פרויקט וכל מקור הון להשקעה.

צילום אילוסטרציה.

מנקודת מבט עסקית, גב' נגוין טי ואן אן - מנכ"לית חברת העיצוב התעשייתי הכימי (CECO) העריכה כי הערכת שווי או מתן חוות דעת על טכנולוגיה בפרט מעוררת עניין רב בקרב סוכנויות ניהול, משקיעים ועסקים. הסיבה לכך היא שהערכת שווי מסייעת להם לקבל את ההחלטות הנכונות בהשקעות ארוכות טווח בפרויקטים. לכן, פעילות זו ממלאת תפקיד חשוב מאוד בחברה -כלכלית, ומשרתת מטרות רבות עבור הצדדים המעורבים.

עם זאת, לדברי גב' ואן אן, בעבודת הערכת פרויקטים או מתן חוות דעת טכניות עליהם, CECO מצאה שעדיין קיימים כמה קשיים ובעיות.

לאור המספר הרב של פרויקטים מכל מקורות ההון הקיים, עומס העבודה העצום לצד היעדר משאבי אנוש והכשרה סדירה ישפיעו רבות על איכות והתקדמות הערכת המסמכים.

"משרד המדע והטכנולוגיה צריך להוביל את ההצעה לפיתוח תוכנית הכשרה לצוות מקצועי המשתתף בעבודת הערכה. מצד שני, עליו לפתח מנגנונים, מדיניות, תקנות עבודה ותגמול הולם כדי לעודד צוות מקצועי לשפר את כישוריו ולהרגיש בטוח בביצוע משימותיו, תוך שיפור איכות וכמות עבודת ההערכה", הציע המנכ"ל של CECO.

לדברי גב' ואן אן, המדינה צריכה גם לעדכן באופן קבוע את רשימת הטכנולוגיות החדשות, לעודד העברה, להגביל ולאסור העברה במסמכים משפטיים.

עבודת הערכת הטכנולוגיה/הערות הנוכחית עדיין מוסדרת על ידי מסמכים משפטיים רבים כגון חוק ההשקעות הציבוריות, חוק ההשקעות, חוק הבנייה וכו', שלא לדבר על מסמכים משפטיים משניים. עובדה זו גורמת, בין היתר, למכשולים, חפיפות והבנות שונות הן עבור משקיעים והן עבור סוכנויות הערכת שווי בקביעת הנושא והסמכות הנכונים להערכה.

הערכת שווי או חוות דעת טכנולוגיות נמצאות בשלב הכנת ההשקעה, אם כי התקנות לגבי תוכן הערכת שווי/חוות דעת בכל שלב שונות.

"מעבר על שני שלבים רצופים של הערכת טכנולוגיה/הערות במהלך שלב הכנת הפרויקט אינו סביר, גוזל זמן ומאמץ רבים, ומאריך את תהליך הערכת ואישור הפרויקט באופן כללי. יחד עם זאת, זה גם מפעיל לחץ רב על הגוף הממשלתי האחראי לקבלת הערכת טכנולוגיה/הערות עקב סכום ההשקעה הגדול ומשאבי האנוש המוגבלים", אמרה גב' ואן אן.

לכן, CECO מציעה שסוכנות הניהול תשקול לשלב את שני השלבים הללו לשלב אחד כדי להפחית את הלחץ הן על המשקיעים והן על סוכנויות הערכת שווי.

בנוסף, התקנות הנוכחיות בנוגע להערכת טכנולוגיה/הערות מפורטות מדי אם הן מוערכות בשלב הכנת פרויקט ההשקעה, מה שגורם לקשיים למשקיעים.

"התקנות הנוגעות להערכת שווי/מתן חוות דעת על טכנולוגיית פרויקטי השקעה צריכות בקרוב לכלול תקנות משלימות מתאימות כדי להגביל את הליקויים המשפטיים הקיימים בנושא זה, להבטיח שיפור תחושת האחריות של יחידים/מועצות ההערכה, ולתרום לשכלול החוק בנוגע להערכת פרויקטים, לקראת מטרת פיתוח בר-קיימא", הציע מנכ"ל CECO.

בינתיים, ד"ר נא קיונג סו - ראש מחלקת תפעול ותמיכה בייצור של חברת Hyosung Dong Nai Co., Ltd. המליץ ​​לא להחיל את סעיף 14, סעיף 1, צו 69/2010/ND-CP על מיקרואורגניזמים מיובאים לייצור כימיקלים תעשייתיים באמצעות ביוטכנולוגיה.

"זה ישפר את המחסומים הטכניים ליבוא בווייטנאם. זה יאפשר שימוש פעיל יותר בביוטכנולוגיה המתקדמת המובילה בעולם בווייטנאם. זו תהיה נקודה חשובה מאוד לפיתוח תעשיית הביוטכנולוגיה בווייטנאם בצורה חזקה יותר בעתיד", אמר מר נא קיונג סו.

מר מאי ואן סונג - מנהל מרכז DC, מרכז לתקנים טכניים, מטרולוגיה ואיכות 3 (QUATEST3) הציע לבחון מסמכים משפטיים, לתקן את התנאים לייבוא ​​מכונות, ציוד, קווי טכנולוגיה וכן קריטריונים לקביעת טכנולוגיה בעת הרחבת פרויקטי השקעה.

לדברי מר סונג, יש צורך להסיר את התקנות בנוגע למגבלות גיל הציוד עבור מכונות, ציוד וקווים טכנולוגיים. במקביל, יש צורך להוציא הנחיות במקרים בהם לא ניתן לקבוע את הקיבולת והצריכה של חומרי גלם, ולהשלים את רשימת התקנים והתקנות הווייטנאמיים בנושא בטיחות, הגנת הסביבה וחיסכון מינימלי באנרגיה שיש לעמוד בהם.

אוֹר הַלְבָנָה

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tham-dinh-cong-nghe-du-an-dau-tu-con-nhieu-vuong-mac/20240930121007558