סקירת הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק על תעשיית הביטחון הלאומית, ביטחון וגיוס תעשייתי

אחר הצהריים של ה-10 באוקטובר, בבית האסיפה הלאומית, בהמשך למושב המליאה השלישי, בחנה ועדת ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ את הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק על תעשיית הביטחון הלאומית, הביטחון והגיוס התעשייתי.

נואם סגן יו"ר הוועדה הלאומית להגנה, ביטחון וענייני חוץ, נגוין מין דוק

על פי הצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק בנושא תעשיית הביטחון וההגנה הלאומית והגיוס התעשייתי, יש צורך רב בפיתוח ובפרסום הצעת החוק כדי למסד במהירות את מדיניות המפלגה לבניית תעשיית ביטחון בעידן של פיתוח וצמיחה לאומיים.

פרסום החוק שואף להשלים באופן סינכרוני את המערכת המשפטית, המנגנונים והמדיניות, ליצור סביבה לפיתוח תעשיית הביטחון שתשרת את המערכת הפוליטית והחברתית כולה, ולכוון לייצוא, תוך תרומה חיובית למטרת התיעוש, המודרניזציה והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית. במקביל, לפרסם מנגנונים ומדיניות מתאימים וספציפיים כדי לשרת את הפיתוח החזק של תעשיית הביטחון.

מבט על המושב

הצעת החוק מורכבת משני סעיפים, הכוללים תיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק בנושא תעשיית הביטחון הלאומית, ביטחון וגיוס תעשייתי, כולל 5 סעיפים, תיקון והשלמה של 4 סעיפים בחוק, והוספת סעיף אחד (כולל 4 סעיפים) בנושא קומפלקס התעשייה לביטחון לאומי לפרק ב' של החוק.

נציג משרד הביטחון הציבורי נושא דברים

רוב הנציגים הסכימו לחוקק את החוק כדי להבין ולמסד באופן מיידי את הנחיות המפלגה, המדיניות והשקפותיה בנוגע לתעשיית הביטחון; לפתח מדע , טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; ולחדש את עבודת הבנייה והאכיפה של חוקים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

הנציגים הצהירו כי פרסום החוק נועד לענות על הצרכים הדחופים של המצב המעשי של פיתוח מערכת תעשייתית ביטחונית, ובמיוחד הדרישה להקמת קומפלקס תעשייתי ביטחוני לאומי; בניית מנגנונים ומדיניות ספציפיים ומתאימים, במיוחד בכל הנוגע למשאבים כספיים, להסרת צווארי בקבוק, חסמים וקשיים בתהליך המחקר, הפיתוח והיישום של מוצרים ושירותים תעשייתיים ביטחוניים.

נציגים מדברים

הנציגים הסכימו באופן עקרוני עם התקנות הנוספות בנוגע לקרן התמיכה לפיתוח תעשיית הביטחון בטיוטת החוק למסד באופן מיידי את סיכום מס' 158-KL/TW, מיום 26 במאי 2025 של הפוליטביורו בנושא בניית תעשיית ביטחון בעידן של צמיחה לאומית.

בנוסף, ישנן דעות כי התוכן החדש שנוסף בסעיף 1, סעיף א' ובסעיף 3, סעיף 22, בנושא "השקעה, תמיכה ביישום תוכניות, פרויקטים, פעילויות, קבלת סיכונים והרפתקאות לבנייה ופיתוח של תעשיית הביטחון" הוא כפול. לכן, מוצע לפרט תוכן זה באופן ספציפי יותר בסעיף 3, סעיף 22, סעיף ג', בדומה לעיצוב של סעיף 3, סעיף 22, סעיף ג'.

נציגים המשתתפים בפגישה

בנוסף, ישנן דעות המציעות לשקול תקנות ספציפיות בנוגע לקרן הלאומית לתעשיית הביטחון שתשרת רק משאבים כספיים לתעשיית הביטחון הלאומית, ולקרן ההשקעות לפיתוח תעשיית הביטחון שתשרת רק משאבים כספיים לתעשיית הביטחון, כדי למנוע כפילויות במשימות ההוצאות בין שתי קרנות אלו. מוצע להוסיף סעיף נפרד לסעיף 22 בנושא קרן ההשקעות לפיתוח תעשיית הביטחון, שיסדיר את התוכן הקשור לקרן זו, על מנת להבטיח הבחנה נפרדת בין שתי הקרנות...

נציגים המשתתפים בפגישה

בסיכום הפגישה, אמר סגן יו"ר הוועדה להגנה לאומית, ביטחון וענייני חוץ, נגוין מין דוק, כי תוכן טיוטת החוק הבסיסי עולה בקנה אחד עם החוקה משנת 2013 (שתוקנה ונוספה על ידי החלטה מס' 203/2025/QH15 מיום 16 ביוני 2025 של האסיפה הלאומית); תוך הבטחת חוקיות ועקביות עם המערכת המשפטית.

בהערכתו את ההערות הנלוות לליבת הצעת החוק, סגן יו"ר ועדת ההגנה, הביטחון והחוץ הלאומית הציע כי סוכנות הניסוח וועדת הקבע של ועדת ההגנה, הביטחון והחוץ הלאומית יקלטו וישלימו במלואם את ההגשה ואת דו"ח הסקירה של הצעת החוק כדי להגיש לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לקבלת הערות לפני שתדווח לאסיפה הלאומית במושב העשירי.

מקור: https://daibieunhandan.vn/tham-tra-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-va-dong-vien-cong-nghiep-10389884.html