במהלך תקופות מהפכניות עם אינספור קשיים וסכנות, הביטחון הציבורי של העם הוייטנאמי צמח בהתמדה בכל ההיבטים, תוך אישרור מעמדו ככוח מזוין חשוב וליבתי בהגנה על הביטחון הלאומי, הבטחת הסדר והביטחון החברתיים (TTATXH), ותרם רבות לבנייתה והגנתה של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם.

ייעוץ אסטרטגי, שכלול המערכת המשפטית בנושאי הגנת הביטחון הלאומי והבטחת הסדר והביטחון החברתיים.

מאז הקמתו, כוח הביטחון הציבורי של העם חדור בפילוסופיה של "הסתמכות על העם" לעבודה, לחימה למען העם כהנחת יסוד ליצירת החשיבה האסטרטגית הראשונה בנושא עבודת ביטחון הציבור; סיכום ניסיון מעשי למערכת של תיאוריות מדעיות , הנחת בסיס איתן לעבודת ביטחון הציבור. תפקיד הייעוץ האסטרטגי אושר באמצעות מסמכים חשובים כמו הנחיה מס' 10-CT/TW (1950) בנושא "מנהיגות מפלגתית של ביטחון הציבור", המגבשת את עקרון המנהיגות המוחלטת, הישירה והמקיפה של המפלגה; 7 סוגיות תיאורטיות בסיסיות של התעשייה שסוכמו בוועידה הלאומית השביעית לביטחון הציבור (1952) ואושרו על ידי מזכירות המפלגה המרכזית, והפכו למדריך מקצועי לכלל כוח הביטחון הציבורי של העם.

כוחות הביטחון הציבורי של העם מגנים על עובדים אזרחיים המובילים סחורות לשירות קמפיין דין ביין פו בשנת 1954. צילום באדיבות

במהלך מלחמת ההתנגדות נגד ארה"ב להצלת המדינה, כוח הביטחון הציבורי העממי יעץ ללא הרף למפלגה ולמדינה להוציא מסמכים חשובים רבים על המאבק להגנת הסדר והביטחון, בהתאם למאפיינים ולמשימות של כל אזור. בפרט, החלטה מס' 39-NQ/TW מיום 20 בינואר 1962 של הפוליטביורו על חיזוק המאבק בכוחות נגד-מהפכניים כדי לשרת טוב יותר את מטרת בניית הסוציאליזם בצפון ואת המאבק להשגת איחוד מחדש של המדינה בדרכי שלום ; החלטה מס' 40-NQ/TW מיום 20 בינואר 1962 של הפוליטביורו זיהתה לראשונה את כוח הביטחון הציבורי העממי כבעל אופי חמוש הממוקם באזור הביטחון-הגנה, העלתה את מעמדו ויצרה בסיס משפטי ואוריינטציה אסטרטגית ארוכת טווח עבור הכוח כולו.

לאחר שהמדינה אוחדה ונכנסה לתהליך של התחדשות ואינטגרציה בינלאומית עמוקה, כוחות הביטחון הציבורי ייעצו באופן יזום על בניית מערכת של מסמכי הנחיה אסטרטגיים חשובים של המפלגה בנושאי ביטחון וסדר בעלי ערך תיאורטי ומעשי גבוה, כגון החלטה מס' 31-NQ/TW מיום 2 בדצמבר 1980 של הפוליטביורו בנושא משימת ההגנה על הביטחון הפוליטי ושמירה על הסדר והבטיחות החברתיים במצב החדש, תוך זיהוי 6 צעדים של עבודת ביטחון הציבורי שהפגינו חזון מקיף ועמוק, תוך גיוס הכוחות המשולבים של המערכת הפוליטית כולה והעם להשתתף בהגנה על הביטחון והסדר. בפרט, משרד הביטחון הציבורי ניהל את בנייתה והתייעצות עם האסיפה הלאומית לפרסום חוקים חשובים רבים, תוך מיסוד מהיר של התוכן בנושא ביטחון וסדר. ראוי לציין שבשנת 2024 הוא עמד בראש ניסוחם של 7 פרויקטים של חוק (חוק סדר ובטיחות בדרכים; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק מאבטחים; חוק מניעה ומאבק בסחר בבני אדם (מתוקן); חוק תעשיית הביטחון הלאומית, ביטחון וגיוס תעשייתי; חוק מניעה, כיבוי והצלה של שריפות; חוק נתונים) שהוגשו לאסיפה הלאומית ואושרו.

ה"חרב" החדה בהגנה על הביטחון הלאומי ובהבטחת הסדר והבטיחות החברתיים

עוד מימיה הראשונים של הממשלה המהפכנית, בתנאים קשים ביותר מבחינת ארגון וכוח אדם, כוח הביטחון הציבורי של העם הציע באופן יזום כיוונים חשובים לבניית בסיס ביטחון מהפכני, תחת המוטו של הסתמכות על העם שיעבוד, לחימה למען העם. דוגמה אופיינית לכך היא ניצחונו של כוח הביטחון הציבורי של העם במקרה של רחוב נו האו מספר 7 (12 ביולי 1946), כאשר הוא דיכא את מזימת ההפיכה להפלת ממשלתנו על ידי הקולוניאליסטים הצרפתים בשיתוף פעולה עם הקוומינטנג, תוך הגנה על הממשלה המהפכנית הצעירה.

תפקוד כוח המשמר המגן ומלווה אח"מים. צילום: THAI HUNG

במהלך מלחמת ההתנגדות נגד הצרפתים, כוחות הביטחון הציבורי של העם עשו עבודה טובה בהגנה על ענייני הפנים, בהגנה על המפלגה, סוכנויות המדינה, ובמיוחד בהגנה על ביטחונו המוחלט של הנשיא הו צ'י מין. כוחות הביטחון הציבורי של העם גילו עשרות מקרי ריגול, מאות רשתות ריגול ודיכוי ארגונים ריאקציונריים. במהלך מלחמת ההתנגדות נגד ארה"ב כדי להציל את המדינה, כוחות הביטחון הציבורי של העם נאלצו לבצע שתי משימות אסטרטגיות בו זמנית: שמירה על הביטחון הפוליטי בצפון והיותם "מגן פלדה" למהפכה בדרום, ותרמו ישירות להצלחת מלחמת ההתנגדות, במיוחד במערכה ההיסטורית של הו צ'י מין.

בתהליך החדשנות והאינטגרציה הבינלאומית, כוחות הביטחון הציבורי של העם מסתגלים באופן יזום לאיומי ביטחון לא מסורתיים, פשעים בינלאומיים ופשעי היי-טק; נלחמים בנחישות כדי להביס את כל מזימות ה"אבולוציה השלווה", מהומות והפיכה, מגנים בתוקף על עצמאות, ריבונות, שלמות טריטוריאלית, מגנים על המפלגה, המדינה והמשטר הסוציאליסטי. פורסים באופן סינכרוני פתרונות למניעה ומאבק בכל סוגי הפשעים. עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות מקודמת תחת המוטו "אין אזורים אסורים, אין יוצאים מן הכלל", "טיפול במקרה אחד, התרעה לכל האזור", תורמות לניקוי מנגנון הממשל וחיזוק אמון העם.

כוחות הביטחון הציבוריים הם חלוצים בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית כדי לשרת את העם באמצעות יישום פרויקט מס' 06 של הממשלה לפיתוח יישומי נתוני אוכלוסייה, זיהוי אלקטרוני ואימות. אספקת שירותים ציבוריים מקוונים 24/7 ו-42 שירותים באפליקציית VNeID יוצרת "פריצת דרך" משמעותית ברפורמה המנהלית, מביאה יתרונות מעשיים לאנשים ולעסקים, ותורמת לבניית ממשלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית. הבטחה מוחלטת של ביטחון ובטיחות באירועים פוליטיים חשובים ובכנסים בינלאומיים גדולים, ותורמת לשיפור מעמדה של וייטנאם בזירה הבינלאומית.

בניית כוח ביטחון ציבורי עממי אמיץ, עילית ומודרני כדי לעמוד בדרישות המהפכניות

בניית כוחות פוליטיים ואידיאולוגיים היא בראש סדר העדיפויות. בהקשר הנוכחי של הסיכון ל"אבולוציה עצמית", "טרנספורמציה עצמית" וכוחות עוינים המתמקדים בהרס האידיאולוגיה, חינוך למרקסיזם-לניניזם, מחשבת הו צ'י מין, הנחיות המפלגה וחוקי המדינה מקבל תשומת לב.

בכל הנוגע למבנה הארגוני, כוח הביטחון הציבורי של העם בנוי בצורה יעילה, מדעית ומקצועית. מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, הוא בנוי בכיוון איכותי, ממוקד ומאוחד. בשנים האחרונות, משרד הביטחון הציבורי היה חלוץ ביישום מדיניות החדשנות והארגון מחדש של המבנה הארגוני בהתאם לצו מס' 01/2018/ND-CP מיום 6 באוגוסט 2018 ולצו מס' 02/2025/ND-CP מיום 18 בפברואר 2025 של ראש הממשלה, תוך צמצום דרגי הביניים כדי להיות קרובים יותר לעם ולשרת את העם טוב יותר.

כוח הביטחון הציבורי של העם בנה צוות של קצינים וחיילים עילית, חזקים בכל ההיבטים, בעלי ידע מקיף ומעמיק, בקיאים במיומנויות מקצועיות, ובעלי ידע בשיטות עבודה ואמצעים. לצד זאת, כוח הביטחון הציבורי של העם זוכה לתשומת לב מיוחדת בבנייה בכיוון מודרני, עמידה בקצב ההתפתחויות של הזמן, מחקר אקטיבי ופרואקטיבי, יישום מדע, טכנולוגיה והצטיידות באמצעים מודרניים. השקעות במתקנים ובציוד עבור משטרת השטח ויחידות הנלחמות ומונעות פשיעה ישירות, ומודרניזציה של מספר כוחות כגון מודיעין, אבטחת סייבר, משטרה, קריפטוגרפיה וכו'.

בניית עמדה איתנה של "לב העם" בהגנה על הביטחון הלאומי

קרב "לבבות העם" התפתח מימיה הראשונים של מהפכת אוגוסט בשנת 1945. כוח הביטחון הציבורי של העם, למרות היותו צעיר, תפס במהרה ויישם באופן יצירתי את נקודות המבט ההמוניות של המפלגה ושל הנשיא הו צ'י מין. בהסתמך על חזית וייט מין וארגוני הצלה לאומיים, כוח הביטחון הציבורי של העם הפיץ וגייס אנשים להשתתף בהתלהבות בארגוני הגנה עצמית, ותרמו לבטיחות טקס הכרזת העצמאות והממשלה המהפכנית הצעירה.

שוטרות תנועה מתאמנות לקראת המצעד לציון 80 שנה למהפכת אוגוסט וליום הלאומי ב-2 בספטמבר. צילום: THAI HUNG

במהלך מלחמת ההתנגדות נגד הקולוניאליזם הצרפתי, "לבבות העם" המשיכו להתגבש ולהתפתח באמצעות תנועות נרחבות כמו הסיסמה "שלושה לאים" ותנועת "חמש משפחות במיליון"... לאחר מכן, התנועות "הגנה על הסדר הציבורי" ו"סודות מפני מרגלים" המשיכו להיות מקודמות בשני האזורים, תוך קישור לחיקוי בעבודת הייצור, בניית הסוציאליזם בצפון ומאבק השחרור בדרום, ויצרו מודלים מתקדמים רבים בעבודת שמירת הביטחון והסדר ברמה העממית.

לאחר איחוד המדינה, כוחות הביטחון הציבורי של העם יעצו למפלגה ולמדינה בבנייה וארגון של תנועה המונית להגנה על הביטחון הלאומי. התנועה התפתחה רבות עם תכנים וצורות מגוונים, המתאימים לכל אזור, תוך קידום היכולת היצירתית של השטח ואת הפוטנציאל הרב של כלל האוכלוסייה בעבודה להגנה על הביטחון הלאומי והבטחת הסדר והביטחון החברתיים.

נקודת מפנה חשובה בגיבוש "עמדת לב העם" היא לידתו של "יום הגנת הביטחון הלאומי" ב-19 באוגוסט בכל שנה. מטרת היום היא להפיץ ולחנך כדי לסייע לקאדרים, חברי מפלגה ואנשים להבין את המשמעות והחשיבות, ליצור שינוי חדש במודעות של ועדות ורשויות המפלגה בכל הרמות כלפי עבודת הביטחון והסדר. במקביל, לגוון את צורות ההתכנסות והגיוס של אנשים להשתתפות יעילה בתנועה, לתרום לבניית בסיס ביטחון עממי איתן ומעמד ביטחון העם ברמה העממית ולשמירה על היציבות הפוליטית של המדינה.

ענייני החוץ של ביטחון העם הציבורי סוללים את הדרך, ומגנים על האינטרסים הלאומיים מוקדם ומרחוק

עוד משנותיה הראשונות של מלחמת ההתנגדות נגד צרפת, עבודת החוץ של כוחות הביטחון הציבוריים גייסה את תמיכתם וסיועם של כוחות ביטחון בינלאומיים סוציאליסטיים כמו ברית המועצות, סין וקובה, והניחה בסיס איתן לשיתוף פעולה ביטחוני בינלאומי מאוחר יותר. לאחר הניצחון הגדול באביב 1975, עבודת החוץ של כוחות הביטחון הציבוריים המשיכה להתפתח. שיתוף הפעולה עם מדינות סוציאליסטיות נותר במוקד, במיוחד בייצוב המצב בדרום. שיתוף הפעולה עם מדינות שכנות כמו לאוס וקמבודיה התחזק כדי לפתור בעיות ביטחון גבולות ולהילחם בפשעים בינלאומיים.

ככל שהמדינה מתחדשת, ענייני החוץ של הביטחון הציבורי השתנו בהדרגה, והם נהיים מודעים יותר לחשיבות שיתוף הפעולה הרב-צדדי ולגוון שותפים; עושים צעדים גדולים, מאשררים באמת את תפקידם של "להתקדם, לסלול את הדרך" וגורמים לחלק בלתי נפרד ממדיניות החוץ של המפלגה. הם לא רק מפסיקים לטפל בנושאים של ביטחון פנים, אלא גם פונים באופן יזום לאזור ולעולם, אוספים מידע, מזהירים מפני סיכונים מוקדם ומרחוק, ותורמות למניעת איומים לפני שהם משפיעים על וייטנאם.

כוחות הביטחון הציבוריים בנו רשת שיתוף פעולה רחבה עם כוחות אכיפת חוק של מדינות וטריטוריות. חתימתם של מאות הסכמים ואמנות דו-צדדיים יצרה מסדרון משפטי איתן לשיתוף פעולה בחילופי משלחות, שיתוף מידע וניסיון במאבק בפשעים בינלאומיים כגון טרור, סמים, סחר בבני אדם, פשעי היי-טק, הלבנת הון וכו'.

קולונל, ד"ר נגוין טי לוי, מנהל המכון להיסטוריה של ביטחון הציבור, משרד הביטחון הציבורי

    מקור: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/thanh-tuu-noi-bat-cua-cong-an-nhan-dan-viet-nam-trong-80-nam-xay-dung-chien-dau-va-truong-thanh-841488