הסרת קשיים בפרויקטים של השקעה מחוץ לתקציב

בכל המחוז יש כיום 296 פרויקטים של השקעה המתמודדים עם קשיים ומכשולים, בעיקר הקשורים לקרקע, פינוי אתרים, תכנון והליכים משפטיים. המחוז בוחן אותם בנחישות ופותר אותם בכיוון של לעשות קודם את הדברים הקלים, ואת הדברים הגדולים קודם...

הסרת קשיים ומכשולים עבור פרויקטים לפתיחת מקורות הון ולקידום פיתוח חברתי -כלכלי

קשור בעיקר לתחום הקרקעות

מתוך סך הפרויקטים המתמודדים עם קשיים ובעיות, 254 הם פרויקטים של השקעה שאינם בתקציב. ראוי לציין כי 123 מהפרויקטים הללו שאינם בתקציב קשורים לקרקע. באופן דומה, באזורי תעשייה, 31 מתוך 42 פרויקטים מתמודדים עם בעיות הקשורות לקרקע.

הקשיים והבעיות העיקריים קשורים להמרת תשלומי חכירת קרקע שנתיים לתשלומי חכירת קרקע חד פעמיים; פיצויים, פינוי אתרים, קביעת מחיר קרקע; רישיונות סביבתיים, המרת ייעודי יער, המרת ייעודי קרקע, חכירת קרקע; תכנון מינרלים חופף שאושר על ידי הרשויות המוסמכות; היעדר תוכנית יעודית. על הפרויקט להתאים את התכנון המפורט כדי לשריין 20% מהקרקע למגורים לדיור ציבורי בהתאם לתקנות; הפרויקט לא השלים את פינוי האתר אך אינו כלול ברשימת הפרויקטים הדורשים רכישת קרקע לצורך ביצוע; הפרויקט אינו כלול בתוכנית פיתוח הדיור, לפרויקט אין כביש גישה, תקוע בתכנון בנייה, הליכי השקעה...

פרויקטים רבים תקועים בהליכים משפטיים בנושאי בנייה (בשל היעדר תקנות לאישור תוכניות אב, שבעבר היו שייכות לרמת המחוז); נהלים להתאמת התקדמות ההשקעה; פרויקטים הקשורים למדיניות לתמיכה בהשקעות בתשתית פארקים תעשייתיים עבור פרויקטים של אלקטרוליזה מאלומיניום.

הסרת קשיים ומכשולים

נכון לעכשיו, לחלק מהפרויקטים יש בעיות משמעותיות בפיצויים ובפינוי אתרים, והאחריות לפינוי האתרים נמצאת בידי סוכנות המדינה; יחד עם זאת, שיקום הקרקעות חייב להבטיח קרנות קרקע ליישוב מחדש וליישוב מחדש של משקי בית בהתאם להוראות סעיף 2, סעיף 912 לחוק הקרקעות משנת 2024. עם זאת, נכון לעכשיו, קרן הקרקע ליישוב מחדש ביישובים עדיין מוגבלת מאוד, מה שמוביל לקשיים בפיצויים ובפינוי אתרים.

בפרט עבור פרויקטים באזור התיירות הלאומי אגם טויין לאם, יישום החלטה מס' 704/QD-TTg מיום 12 במאי 2014 של ראש הממשלה, החלטה מס' 1968/QD-UBND מיום 7 בספטמבר 2016 של ועדת העם המחוזית, על התכנון הכללי של אזור התיירות הלאומי אגם טויין לאם, הודעה מס' 191/TB-VPCP של משרד הממשלה מיום 22 ביולי 2016, הדורשת יישום קפדני של סגירת יער טבעי: צפיפות הבנייה והסטנדרטים האדריכליים באזורים מסוימים השתנו (עבור פרויקטים שלא גמורים, צפיפות מופחתת בכ-40% בהשוואה לתכנון שאושר בהחלטה מס' 2117/QD-UBND).

לכן, חלק מהמשקיעים באזור התיירות הלאומי אגם טוין לאם צריכים להתאים את קנה המידה של הפרויקט, את הסטנדרטים האדריכליים... כדי לעמוד בתקנות הנוכחיות. בעיות בשינוי ייעוד השימוש ביער למטרות אחרות משפיעות על יעדי ההשקעה הראשוניים ותוכניות המשקיעים. בנוסף, לחלק מהפרויקטים, על פי התכנון הקודם, אין דרכי גישה לפרויקט, מה שמקשה על יישומו, ובמקרים מסוימים, יש לסיים את הפרויקט עקב היעדר תוכניות תנועה או תוכניות שאינן ניתנות לביצוע.

בפגישה להאזנה לדו"ח משרד האוצר על סקירת פרויקטים קשים ותקועים של השקעה מחוץ לתקציב במחוז, יו"ר ועדת העם המחוזית, הו ואן מואי, ביקש מהמחלקות והסניפים לשקול הסרת קשיים ומכשולים עבור פרויקטים בהתאם לנקודת המבט של ביצוע פרויקטים קלים תחילה, פרויקטים גדולים תחילה, פרויקטים נחוצים תחילה... יו"ר ועדת העם המחוזית ביקש ממשרד האוצר לבחון ולספק מידע מלא על פרויקטים בעבר, בהווה ובעתיד; להציע פתרונות, לקבוע את הסמכות לפתור בכל הרמות ואילו סוגיות יש לדווח לוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם...

מצד שני, הוא מחולק ל-6 תחומים המנוהלים על ידי 6 סגני נשיא ומנהלי המחלקות והסניפים הם קבועים... כדי לכוון ישירות את הסרת הקשיים והמכשולים העומדים בפני הפרויקטים. בפרט, עבור פרויקטים הזכאים לביטול, יבוצעו ההליכים לביטול פרויקטים.

על פי הסקירה, המספר הכולל של פרויקטים המתמודדים עם קשיים ובעיות במחוז עומד על 296 פרויקטים, מתוכם 228 פרויקטים נמצאים תחת סמכותה של ועדת העם המחוזית. כמו כן, על פי הסקירה, בין הפרויקטים הללו ישנם 42 פרויקטים בפארקי תעשייה ו-254 פרויקטים מחוץ לפארקי תעשייה. בהתאם לכך, ועדת העם המחוזית קיימה פגישה כדי לזהות קשיים ובעיות ולהסכים על פתרונות; במקביל, התחייבה לכוון פתרונות לכל פרויקט בתקופה הקרובה.

מקור: https://baolamdong.vn/thao-go-kho-khan-du-an-dau-tu-ngoai-ngan-sach-395824.html