אין להכחיש כי הפסקות חשמל ממושכות פוגעות באיכות החיים, גורמות לזעזועים כלכליים ואף מעוררות משברים הומניטריים. פתרון בעיית המחסור בחשמל יישאר "בעיה" עבור כל אזור, מדינה ועם.  

מצב כללי

הדו"ח האחרון של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה (IEA) וארגונים אחרים קובע כי העולם חווה "האטה בבעיית החשמול העולמית". בהתאם, כ-675 מיליון בני אדם ברחבי העולם נמצאים ללא חשמל, בעיקר באפריקה שמדרום לסהרה, ירידה של חצי בעשור האחרון. למרות המאמצים וההתקדמות, זהו עדיין מספר גבוה מאוד. עם זאת, בואו נניח בצד את סיפור צמצום פער הגישה לאנרגיה ונתמקד בבעיית אספקת החשמל הלא יציבה ובהפסקות חשמל מתמשכות בכמה מדינות.

תושבי מחוז ליאונינג, סין, נאלצים להשתמש בפנסי טלפונים סלולריים במהלך הפסקות חשמל מתחלפות. צילום: AP

כלכלת סין עוברת תקופה קשה עם אתגרים רצופים, האחרון שבהם הוא משבר מחסור החשמל בשנת 2021. מאז סוף ספטמבר של אותה שנה, הפסקות חשמל מתגלגלות בסין התפשטו למחצית מהמדינה. לא רק שמפעלים רבים נאלצו לקצץ בייצור, אלא שגם חייהם של אנשים נפגעו, ואף איימו להאט את התאוששות הכלכלה הלאומית המונה מיליארד איש ולהפעיל לחץ על שרשרת האספקה ​​העולמית.

הסיבה למשבר זה נובעת בעיקר מהעלייה הפתאומית בצריכת החשמל בסין, לאחר שהמדינה שלטה במגפה והחזירה במהירות את הייצור. עם זאת, ההשקעה במגזר הדלקים המאובנים לייצור חשמל פחתה. מצד שני, משבר האנרגיה של סין נובע בחלקו מהצעדים הדרסטיים של המדינה לצמצום פליטות במאמץ להפוך את הכלכלה לירוקה. זו לא הפעם הראשונה שסין נאלצת לחסוך בחשמל בקנה מידה גדול. מאז שנת 2000, חוותה המדינה לפחות שלושה משברי מחסור בחשמל.

בפרט, קניונים גדולים בעיר צ'ונגצ'ינג יכולים לפעול רק בין 16 ל-21 שעות. מחוז סצ'ואן השכן הורה גם הוא על הפסקות חשמל תעשייתיות ממושכות. במחוז ג'יאנגסו, רוב מפעלי הפלדה נסגרו וכמה ערים כיבו את פנסי הרחוב. במחוז ג'ג'יאנג הסמוך, כ-160 חברות עתירות חשמל, כולל מפעלי טקסטיל, נסגרו גם כן. בינתיים, במחוז ליאונינג, הנמצא בצפון סין, 14 ערים קיבלו הוראה לנתק את החשמל.

סגירת תאגידים פטרוכימיים סיניים גדולים עקב מחסור בחשמל גרמה לעלייה של 10% במחירי הפולימרים הבסיסיים (כימיקלים הנמצאים בשימוש נרחב בטכנולוגיה מודרנית). בפרט, יונאן, שהיא מחוז עם משאבי אנרגיה הידרואלקטרית גדולים בסין (המהווים 19% מסך הקיבולת של המדינה), חוותה עד כה שלוש הפסקות חשמל בקנה מידה גדול לאחר שתי הפסקות חשמל בספטמבר 2022, בעיקר עקב מחסור באספקת מים מקומית. נכון לעכשיו, אין לוח זמנים להפסקות חשמל. על מנת להבטיח את בטיחות אספקת החשמל ולארגן צריכת חשמל סבירה ומסודרת, הציע המחוז אמצעי בקרה מחמירים, על מנת: "בטיחות כנקודת מוצא ראשונה, שיאים מדורגים, הימנעות משיאים, לאחר מכן הגבלה ולבסוף ניתוק חשמל".

סצנת לילה במומבאי, הודו, 24 ביוני 2020. צילום: VNA

גם מדינה נוספת בת מיליארד תושבים, הודו, אינה חסינה מפני מגמת הפסקות החשמל על רקע חום שיא ועלייה בביקוש לחשמל במהלך הקיץ. בשנה שעברה, הפסקות חשמל והפסקות חשמל מתגלגלות התפשטו על פני יותר ממחצית ממדינות הודו. מערכת החשמל הפחמית של המדינה עלולה להיות תחת לחץ נוסף ככל שביקוש השיא האחרון לחשמל יימשך. גם לאחר סיום גל החום של 46 מעלות, משקי בית ועסקים בהודו ממשיכים להתמודד עם הפסקות חשמל, שכן מלאי הפחם במפעלים ומחירי הדלק צנחו מאז פרוץ הסכסוך באוקראינה. לאחרונה, מדינות מזרחיות רבות חוו גם הן הפסקות חשמל תכופות ונרחבות, במיוחד בלילה. בינתיים, מומבאי, העיר השנייה בגודלה בהודו, חוותה צריכת חשמל יומית ממוצעת שהגיעה לשיא של כל הזמנים מוקדם יותר החודש, מה שאילץ כמה מחוזות להיכנס להפסקות חשמל מתגלגלות. מוקדם יותר ביוני, מחלקת החשמל של מדינת נגאלנד (הודו) מסרה כי היא נאלצה להוריד עומסים ברחבי המדינה עקב מחסור במים עבור תחנות הידרואלקטריות לייצור חשמל.

בינתיים, בנגלדש סובלת גם ממשבר האנרגיה החמור ביותר שלה מזה 10 שנים, עם מחסור בחשמל מוערך של 15% בתחילת יוני, פי שלושה יותר מאשר במאי. הפסקות חשמל עקב גלי חום קשים מתרחשות באופן קבוע בבנגלדש, עם הפסקות חשמל בלתי צפויות הנמשכות 10 עד 12 שעות. תושבי בנגלדש מתמודדים עם משבר החשמל החמור ביותר שלהם מאז 2013. בכל שנת 2022 היו במדינה 113 ימים של הפסקות חשמל, אך בחמשת החודשים הראשונים של השנה בלבד, בנגלדש נאלצה לנתק את החשמל למשך 114 ימים עקב חום קשה וקושי בתשלום עבור יבוא דלק על רקע ירידה ביתרות המט"ח וערך המטבע המקומי.

בתאילנד, טמפרטורות גבוהות הגבירו את הביקוש לחשמל, מה שהכניס את מערכת החשמל לכוננות. הוועדה הרגולטורית לאנרגיה בתאילנד (ERC) מסרה כי החום הקיצוני גרם לביקוש החשמל במדינה להגיע לכמעט 35,000 מגה-וואט ביום אחד בלבד. זהו שיא של צריכת חשמל במהלך העונה החמה של המדינה וגבוה עד 6% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2022.

אזורים מסוימים בתאילנד חוו תקלות נרחבות ברשת החשמל עקב עומסי יתר מקומיים. החום גם דלדל את האגמים של תאילנד, מה שפגע בפעילויות הייצור, כולל אנרגיה הידרואלקטרית. גורמים רשמיים קראו לחקלאים לשקול לא לגדל יבול אורז שני או לגדל גידולים אחרים המשתמשים בפחות מים כדי להבטיח אספקת מים לפעילויות אחרות, כולל ייצור חשמל.

בצורת בסומליה. צילום: Africanews.com

דרום אפריקה מצידה עדיין מתמודדת עם הפסקת חשמל ממושכת וארצית, כאשר מספר הפסקות החשמל בדרום אפריקה בשנת 2022 הוכפל בהשוואה לשנים קודמות ואינו מראה סימני דעיכה. נשיא דרום אפריקה, סיריל רמפוזה, הכריז על מצב אסון לאומי בתחילת פברואר 2023. תחזיות של חברת החשמל הדרום אפריקאית אסקום עצמה מראות כי עסקים דרום אפריקאים ו-60 מיליון תושבי המדינה יהיו ללא חשמל לפחות שנה נוספת. אסקום אחראית על אספקת רוב החשמל של דרום אפריקה. עם זאת, תחנות כוח פחמיות עמוסות יתר על המידה ולא מתוחזקות במשך שנים רבות. בשנה שעברה יישמה המדינה את הרמה הגבוהה ביותר של הפסקות חשמל מתחלפות, שגרמו לדרום אפריקאים לסבול מהפסקות חשמל מרובות ביום, כל אחת נמשכת בין שעתיים לארבע שעות.

צרפת אינה יוצאת דופן. בעבר יצואנית חשמל מובילה באירופה, צרפת נאלצת כעת לייבא חשמל מבריטניה, גרמניה וספרד עקב מחסור בחשמל. בעבר נחשבה למעצמה גרעינית, והפכה לדוגמה עולמית עם תעשיית חשמל שפולטת מעט גזי חממה, המדינה המשושה נאלצת כעת להפעיל שוב תחנת כוח פחמית, למרות שממשלת פריז התחייבה בעבר לסגור את כל תחנות הכוח הפחמיות. בהקשר של היצע נמוך, ביקוש גבוה ורשת לאומית עמוסה, שגרמו להפסקות חשמל נרחבות, נאלצה ממשלת צרפת להפעיל הפסקות חשמל אזוריות במקרה שצריכת החשמל תגיע לרמה מדאיגה. על פי France Info, 60% מאוכלוסיית צרפת סבלה מהפסקות חשמל מתחלפות. החשמל נותק באזורים קטנים, בשעות השיא בימי חול, בין השעות 8:00 ל-13:00 ובין השעות 18:00 ל-20:00, למעט בסופי שבוע ובחגים.

גם תושבי ארצות הברית הזוהרת - הכלכלה הגדולה בעולם - חווים הפסקות חשמל והפסקות חשמל. למרות שהחשמל עדיין זמין ב-99% מהזמן, הפסקות חשמל פתאומיות עדיין עולות לארצות הברית לפחות 150 מיליארד דולר בשנה, בעיקר עקב מערכות חשמל מזדקנות ואסונות טבע. על פי ניתוח, בארצות הברית יש יותר הפסקות חשמל מכל מדינה מפותחת אחרת. מחקר של מסעוד אמין, מהנדס חשמל ומחשבים באוניברסיטת מינסוטה (ארה"ב), מראה שאנשים החיים במערב התיכון העליון של ארצות הברית מאבדים חשמל במשך ממוצע של 92 דקות בשנה, בעוד שהנתון ביפן הוא רק... 4 דקות. על פי השוואה של יוזמת החשמל גאלווין, לקוח החשמל האמריקאי הממוצע נאלץ "לחיות בחושך" יותר מ-8 מדינות מתועשות אחרות.

האם "קדחת החשמל" תימשך?

מכשול משמעותי למגזר האנרגיה בעתיד הקרוב, על פי הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (IEA), הוא העלייה הצפויה בביקוש העולמי לחשמל. באופן ספציפי, הביקוש העולמי לחשמל צפוי לגדול ב-5,900 TWh, מ-24,700 TWh בשנת 2021 ולגדול ביותר מ-7,000 TWh בשנת 2030. בכלכלות מפותחות, המנוע הגדול ביותר לצמיחה בצד הביקוש הוא מתחבורה. בכלכלות מתפתחות, המניעים כוללים גידול אוכלוסין וביקוש מוגבר לקירור.

מה העולם עושה כדי לחסוך בחשמל? צילום איור: Vir.com

בהקשר של מדינות המתמקדות יותר ויותר בפיתוח מגזר החשמל כדי לענות על צורכי הצמיחה, תוך קידום ניצול מקורות נקיים יותר, משבר האנרגיה כמו גם השפעת שינויי האקלים המתמשכים עלולים לגרום לסיכון של מחסור בחשמל לא רק במספר מצומצם של מקומות אלא גם להיות נפוץ בכל מקום.

לדוגמה, עקב מזג אוויר חם במיוחד, הבטחת אספקת החשמל במדינות רבות, כולל יפן, סין... הקיץ הזה עומדת בפני אתגרים רבים. לאחרונה, ממשלת יפן ביקשה ממשקי בית ועסקים באזור טוקיו לחסוך בחשמל ביולי ובאוגוסט. יחס אספקת החשמל הרזרבית באזור המטרופולין של טוקיו ביולי עשוי לרדת ל-3.1%, מעט גבוה מהרמה הנמוכה ביותר לשמירה על אספקה ​​יציבה, אם גל החום, המתרחש פעם בעשור, יכסה את האזור המנוהל על ידי חברת החשמל של טוקיו (טפקו).

בינתיים, איום המחסור בחשמל בסין ניכר מאז מאי, כאשר צריכת החשמל הגיעה לרמות שיא מתחילת השנה במחוזות הדרומיים. בשנה שעברה, גל החום של סין - הגרוע ביותר מזה 61 שנים - איים על אספקת החשמל של מיליוני אנשים, במיוחד במחוזות הדרום-מערביים והדרומיים. השנה, מטאורולוגים צופים שהטמפרטורות הלוהטות יימשכו. מומחים מזהירים כי בצורת נוספת עלולה לסכן את ייצור החשמל ההידרואלקטרי, שיהווה 15.3% מאספקת החשמל של סין בשנת 2022.

בארצות הברית, הסיכון למחסור בחשמל גובר, שכן תחנות כוח קונבנציונליות נסגרות מהר יותר מכפי שניתן להחליף אותן באנרגיה מתחדשת או באחסון. רשתות החשמל נמצאות תחת לחץ, שכן ארצות הברית מבצעת מעבר היסטורי מתחנות כוח קונבנציונליות הפועלות על פחם וגז טבעי לצורות אנרגיה נקיות יותר, כמו רוח ואנרגיה סולארית. תחנות כוח גרעיניות מזדקנות צפויות לצאת משימוש בחלקים רבים של המדינה. רשת החשמל של ארה"ב עומדת בפני סיכון למחסור בחשמל עקב אילוצי אספקה ​​ואתגרים אחרים. הפסקות חשמל בקנה מידה גדול ומתגלגלות הפכו תכופות יותר ב-20 השנים האחרונות, בין היתר עקב כשלים ברשת לאורך זמן ואירועי מזג אוויר קיצוניים. במקביל, צמיחת כלי הרכב החשמליים עלולה ליצור ביקוש נוסף לחשמל בשנים הקרובות, מה שמפעיל לחץ נוסף על המערכת.

משרד החשמל של בנגלדש הזהיר גם כי גל החום נמשך וכי עונת השיא מיולי עד אוקטובר מתקרבת, מה שמותיר 170 מיליון איש ללא חשמל בימים הקרובים. ניתוח של רויטרס הראה כי מזג האוויר ההפכפך והקושי בתשלום עבור יבוא דלק, על רקע עתודות מטבע חוץ מדלדלות וירידת ערך המטבע, הותירו את המדינה בפני משבר החשמל החמור ביותר שלה מאז 2013.

(נִמשָׁך)

----- ...

שיעור 2: העולם פותר את "בעיית" חיסכון בחשמל - מהממשלה לעם

MINH ANH (סינתזה)