אזור סחר חופשי פיילוט וציפיות ההמראה של "עיר ראויה למגורים"
Báo Dân trí•30/05/2024
(דן טרי) - בנוסף להצעה לבצע פיילוט להקמת אזור סחר חופשי, הממשלה דיווחה לאסיפה הלאומית על מנגנונים ומדיניות חדשים ספציפיים רבים עבור דא נאנג, בציפייה להביא פיתוח פורץ דרך לעיר.
בבוקר ה-31 במאי, האסיפה הלאומית תשמע דו"ח על טיוטת ההחלטה לתיקון והשלמה של החלטה מס' 119/2020/QH14 של האסיפה הלאומית בנושא פיילוט לארגון מודל שלטון עירוני ומספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר דא נאנג, לפני דיון בתוכן זה בקבוצות אחר הצהריים של אותו יום. בשיחה עם כתבי דן טרי בשולי האסיפה הלאומית, אמר ציר האסיפה הלאומית טראן צ'י קואנג, סגן יו"ר הוועדה העממית של העיר דא נאנג, כי ניסוח ההחלטה נועד לתקן ולהשלים מספר מנגנוני מדיניות ליישום מודל הממשל העירוני, וכן ליזום מנגנונים נוספים בעלי אופי ספציפי ובולט כדי להתגבר על ליקויים, מגבלות וצווארי בקבוק בעת יישום החלטה 119. "זה ייצור תנאים לפתיחת משאבים, לקידום וליצירת תנופה חדשה לפיתוח העיר דא נאנג, ליצור בסיס משפטי יעיל לקידום פוטנציאל ויתרונות, ליצור פריצות דרך ולפתור צווארי בקבוק וצווארי בקבוק בפיתוח כלכלי - "החברה של העיר", הדגיש מר קואנג. ציר האסיפה הלאומית טראן צ'י צ'ונג, סגן יו"ר הוועדה העממית של העיר דא נאנג (צילום: הונג פונג).
ציפיות גדולות בעת פיילוט באזור הסחר החופשי של דא נאנג
הפעם, הממשלה הציעה מנגנונים ומדיניות ספציפיים לתיקון ולהשלמה בשתי קבוצות עם 30 מדיניות. קבוצה 1 כוללת 9 מדיניות בנושא ארגון הממשל העירוני בעיר דא נאנג. קבוצה 2 כוללת 21 מדיניות ספציפית המוצעת לפיילוט לפיתוח העיר דא נאנג. ההצעה לפיילוט להקמת אזור סחר חופשי בדאנאנג, לדברי הנציג טראן צ'י צ'ונג, היא אחת מחמש מדיניות חדשות המוצעות על ידי המקומיים בטיוטת ההחלטה שהוגשה הפעם לאסיפה הלאומית. בווייטנאם, אין מערכת של מסמכים משפטיים המסדירים את מודל אזור הסחר החופשי, אך מר צ'ונג אמר שכ-150 מדינות בעולם יישמו את מודל אזור הסחר החופשי ולעתים קרובות יש להן מנגנונים ומדיניות ליצירת תחרות כדי לנצל מודל זה. "דא נאנג הציעה באומץ וקיבלה תמיכה מהממשלה כמו גם ממשרדים וסניפים לפיילוט להקמת אזור סחר חופשי כדי לקדם ולנצל את כל הפוטנציאל של תנאי העיר, מיקומה הגיאוגרפי, הטבע והאנשים", אמר מר צ'ונג. חצי האי סון טרה נחשב ל"פנינה יקרה" של דא נאנג (צילום: הואי סון). סגן יו"ר העיר דא נאנג הדגיש כי החקירה ההדרגתית, הפיילוט והיישום הנועז של אזור הסחר החופשי בדאנאנג יקדמו את הפיתוח וינצלו בצורה הטובה והיעילה ביותר את הפוטנציאל והיתרונות של היישוב, ובכך ימלאו את המשימה והתפקיד המרכזי של דא נאנג בקידום האזור הכלכלי הדינמי של האזור המרכזי. "הקמת אזור הסחר החופשי היא הבסיס הראשוני, שממנו יש בסיס מעשי לבנייה ושכלול המערכת המשפטית של אזורי סחר חופשי כך שיישובים אחרים יוכלו להגיש בקשה, תוך יצירת אזורי סחר חופשי בהדרגה המתאימים לתנאי הפיתוח הכלכלי בווייטנאם", העיר סגן יו"ר דא נאנג. טיוטת ההחלטה קובעת את הקמת אזור הסחר החופשי בדאנאנג בפיילוט הקשור לנמל הים ליין צ'יו ומזהה את אזור הסחר החופשי בדאנאנג כאזור פונקציונלי עם גבולות גיאוגרפיים מוגדרים, שהוקם כדי ליזום מנגנוני מדיניות שמטרתם למשוך השקעות, מימון, סחר, תיירות , שירותים איכותיים וטכנולוגיה עילית. על פי הערכת הממשלה, דא נאנג היא יישוב העומד בקריטריונים לפיילוט בקנה מידה קטן, ממנו ניתן ללמוד מניסיון ולשכפל בקנה מידה גדול יותר, בשל מוכנותו מבחינת תכנון, קרקע, תשתית טכנית, תשתית חברתית, משאבי אנוש, קשרי סחר בינלאומיים, סביבת השקעות... "הקמת אזור הסחר החופשי דא נאנג היא הבסיס למשיכת הון ישיר חזקה לדאנאנג ולאזור הדינמי המרכזי, תוך קידום הפיתוח החברתי-כלכלי של האזור והמדינה כולה; גיוון פעילויות הסחר והתיירות הקשורות לתפקיד המרכזי של העיר", מסרה הממשלה. מרכז מנהלי דאנאנג (צילום: הואי סון). ציר האסיפה הלאומית טראן הואנג נגן (HCMC) תמך גם הוא בהצעה לבצע פיילוט של אזור סחר חופשי בדאנאנג משום שהבסיס המשפטי לכך נכלל במסקנות הפוליטביורו . חשוב מכך, דאנאנג היא כיום יעד שמעניין תיירים בינלאומיים, ואם יהיה אזור סחר חופשי, הוא יהיה אטרקטיבי יותר, ויענה על צרכי האנשים והתיירים המגיעים לדאנאנג. מר נגן הציע בקרוב לאשר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ולהתמקד בהגברת הביזור והאצלת סמכויות ליישובים כדי לקדם פרואקטיביות, דינמיות ויצירתיות. ציר הואנג ואן צ'ונג (האנוי) תמך גם בהצעה לבצע פיילוט של אזור הסחר החופשי בדאנאנג, וניתח כי לדאנאנג יש יתרונות ייחודיים מאוד כמו נמל בינלאומי, לא רק לחילופי סחורות אלא גם לחילופי תיירים בינלאומיים. זוהי גם נקודה אטרקטיבית למשקיעים לא רק מקומיים אלא גם בינלאומיים. "אם יהיו תוכניות השקעה אטרקטיביות וסביבת השקעה עסקית טובה, דאנאנג תתפתח מהר עוד יותר", אמר מר צ'ונג. עם היתרון של היותה אזור חוף עם נמל בינלאומי, שדה תעופה בינלאומי ואזורי תיירות בינלאומיים רבים, אמר הנציג צ'ונג כי המנגנון הספציפי עבור דא נאנג "יכול להיות אפילו פתוח יותר", כמו אזור כלכלי פתוח כדי למשוך משאבי השקעה מבחוץ. הנציג הדגיש את הצורך ליצור מנגנון, סביבה ומרחב אטרקטיביים עבור דא נאנג עם אזור סחר חופשי עם תמריצים על קרקעות, מיסים, הליכים מנהליים, יבוא ויצוא של סחורות... בנוסף, אמר מר צ'ונג כי דא נאנג יכולה לפתוח מנגנון שיהפוך את אזור הסחר החופשי למקום למשוך תיירים להוציא כסף ולקנות שם סחורות.
משיכת משקיעים אסטרטגיים בתעשיית המוליכים למחצה
מדיניות נוספת שלדא נאנג ציפית לה מאוד, לדברי סגן היו"ר טראן צ'י צ'ונג, היא הקמתה ופיתוחה של תעשיית המוליכים למחצה. "העולם נע לכיוון סוג זה. בינתיים, לווייטנאם יש את התנאים לפתח את תעשיית המוליכים למחצה אך לא התפתחה הרבה, לא עמדה בציפיות, ברצונות ולא ניצלה את מלוא הפוטנציאל שלה", אמר מר צ'ונג. על פי הערכת הממשלה , דא נאנג זקוקה לתנופה חדשה בצמיחה ובפיתוח, שבה פיתוח תחומי המוליכים למחצה ובינה מלאכותית מזוהה כעדיפות עליונה, הבסיס לארגון יישום מטרה זו הוא המוסד ליישום. כדי לפתח את תעשיית המוליכים למחצה, משאבי אנוש איכותיים הם הגורם המכריע, ולכן יש צורך למשוך מומחים מובילים במדינה ובעולם לווייטנאם ולדא נאנג כדי לחקור, ללמד ולהקים עסקים. הממשלה מגישה פרויקט להכשרת 50,000-100,000 כוח אדם לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה. מר קואנג אמר כי דא נאנג בונה גם מדיניות עם מספר מנגנונים ספציפיים לפיתוח תעשיית המוליכים למחצה, תוך התמקדות בתכנון, בדיקות ואריזה - צעדים חשובים ביותר בתעשיית המוליכים למחצה. בנוסף, ייצור שבבי מוליכים למחצה הוא גם אחד הגורמים המעניינים במדיניות זו כדי למשוך משקיעים אסטרטגיים ומפעלים זרים להשקיע בדאן נאנג בפרט ובמדינה כולה בכלל בפיתוח תעשיית המוליכים למחצה. בנוסף, כיישוב בעל יתרונות בפיתוח תיירותי, דא נאנג ניצלה לאחרונה גורמים רבים מבחינת מיקום גיאוגרפי, תנאים כלכליים, טבע ואנשים כדי להפוך בהדרגה את העיר ליעד תיירותי אטרקטיבי הן מקומי והן בינלאומי. זוהי גם מטרה, אחת מחמשת כיווני הפיתוח של העיר שקבעה החלטה 43 של הפוליטביורו , והפיכתה למרכז תיירות לאומי, אזורי ובינלאומי איכותי.
"הוצאת מדיניות פיתוח תיירות משולבת בכל קבוצת מדיניות בטיוטת ההחלטה, במטרה לקדם את יעד התיירות של דא נאנג בצורה יעילה יותר בתקופה הקרובה, כולל משיכת משקיעים ויצירת מנגנונים לבניית בסיס יעדי למוצרי תיירות שלמים יותר", שיתף מר צ'ונג. לדבריו, הן המערכת הפוליטית והן תושבי דא נאנג מקווים שההחלטה הזו תאושר על ידי האסיפה הלאומית כדי לסייע לאזור להמריא וליצור פריצות דרך רבות. בפרט, מר צ'ונג אישר שאם האסיפה הלאומית תאשר מנגנונים ומדיניות ספציפיים חדשים, דא נאנג תפתור שתי קבוצות בעיות עיקריות. האחת היא לשכלל וליישם בצורה יעילה יותר את מודל הממשל העירוני ולעבוד עם מספר ערים אחרות במדינה כדי לפרוס תקנות ספציפיות על מודל זה. השנייה היא לפתוח משאבים ליצירת תנאים ולקידום דא נאנג להתפתחות בתחומי חוזק. בנוסף, מר צ'ונג מצפה שעל ידי יישום מנגנונים חדשים, חייהם והכנסותיהם של אנשים ישתפרו, תוך פתיחת כיווני פיתוח חדשים לא רק עבור דא נאנג אלא עבור המדינה כולה.
תגובה (0)