הזמן הנכון לבצע את מיזוג היחידות המנהליות המחוזיות

(דן טרי) - לדברי ראש ועדת הארגון לשעבר של ועדת המפלגה של העיר דא נאנג, בתהליך מיזוג המחוזות/ערים בקנה מידה ארצי, ערים המנוהלות על ידי מרכז צריכות להמשיך להתקיים.

אתגרים ביישום

לדברי מר בוי ואן טיאנג, יו"ר אגודת המדע ההיסטורי של העיר דא נאנג, לשעבר ראש ועדת הארגון של ועדת המפלגה של העיר דא נאנג, זה יכול להיחשב כזמן הנכון למזג יחידות מנהליות ברמת המחוז, לא לארגן את רמת המחוז, ולהמשיך למזג יחידות מנהליות ברמת הקומונה.

מר טיאנג הודה כי כאשר המשרדים והסניפים ברמה המרכזית אורגנו מחדש, לרמת המחוז הייתה מדיניות של ביטולם כדי להפחית את הרמות המנהליות הביניים, וניתן גם לארגן מחדש את המנגנון המנהלי המחוזי לצורך סנכרון.

לדברי מר טיאנג, זה לא רק יוצר מרחב פיתוח חדש, אלא גם תורם להכנה לתקופת הפיתוח החזקה של המדינה ממש לפני הקונגרס ה-14 של המפלגה הלאומית - הזמן שזוהה כתחילת עידן העלייה של האומה.

בעיר דא נאנג חסר מרחב לפיתוח (צילום: הואי סון).

לדברי מר טיאנג, האתגר בתהליך היישום הוא שאנשים ייתקלו בקשיים מסוימים בהליכים מנהליים במהלך תקופת המעבר בין שני המודלים, כאשר רמת המחוז עדיין קיימת או כאשר רמת המחוז בוטלה, כאשר הפרובינציות/ערים עדיין נפרדות או אוחדו.

כדי להתגבר על כך, אמר מר טיאנג כי יש צורך לקדם את יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית בניהול אדמיניסטרטיבי, תוך הבטחת תהליך מהיר ושקוף של עיבוד מסמכים. במקביל, יש צורך לארגן מקומות קבלה לציבור במטה המנהלי הישן ברמת המחוז כדי להקל על האנשים, ולהימנע ממצב של צורך לנסוע רחוק או קושי בגישה לשירותים ציבוריים.

יש צורך לקדם את יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית בניהול אדמיניסטרטיבי כדי להבטיח עיבוד קבצים מהיר (צילום: הואי סון).

לדברי מר טיאנג, מפלגתנו זיהתה את התרבות כבסיס הרוחני של החברה, ככוח המניע לפיתוח פורץ דרך, ולכן יש צורך בהבנה נכונה של תפקיד התרבות בחיים. יש צורך להכיר בקשר בין כלכלה לתרבות, לכבד תמיד את המורשת התרבותית המקומית ולדעת כיצד לשמר ולקדם ערכים אלה.

לפיכך, ככל שהאזור גדול יותר, כך ייווצר יותר מרחב לשימור וקידום ערכי מורשת תרבותית בעלי זהויות ייחודיות. זה לא רק מסייע לשמר את הערכים הייחודיים של כל אזור, אלא גם תורם לבניית המותג המקומי בפיתוח הרמוני בכללותו.

איך להפוך את זה לנוח ביותר עבור אנשים

מר טיאנג אמר שהקריטריון החשוב ביותר במיזוג מחוזות/ערים לפי מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי הנוכחי הוא כיצד להפוך אותו לנוחה ביותר עבור הציבור, כיצד ליישם כראוי את הנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם: "אל תתנו לאנשים לבוא לממשלה, אלא שהמערכת הפוליטית עצמה תבוא לעם".

לדוגמה, כאשר יש צורך באמבולנס או בכיבוי אש, אזרחי המחוז/עיר הממוזגת יטופלו ביסודיות וביעילות כפי שהיו כשהיו עדיין אזרחי המחוז/עיר שלא מאוחדת/לא מאוחדת.

לדברי מר טיאנג, בעת הקמת ערים בעלות שלטון מרכזי, היינו מודעים להבדל בין אזורים עירוניים לאזורים כפריים. לכן, בתהליך מיזוג הפרובינציות/ערים בקנה מידה ארצי הפעם, לדבריו, ערים בעלות שלטון מרכזי עדיין צריכות להתקיים.

בהתאם לכך, כל עיר הנשלטת על ידי ממשל מרכזי יכולה להתמזג עם מחוז שכן, אך ייתכן שיהיה מספיק גם למזג מחוז/קומונה אחד או יותר של המחוז השכן.

פינה במרכז העיר דא נאנג (צילום: הואי סון).

בעבר, דא נאנג הפכה לעיר בניהול מרכזי, כאשר האזור העירוני המרכזי היה העיר דא נאנג במחוז קוואנג נאם - דא נאנג כליבה; בינתיים, הואה הפכה לעיר בניהול מרכזי, כאשר הכוונה הייתה לכלול את כל היחידות המנהליות ברמת המחוז של מחוז ת'ואה ת'יין הואה, ולא רק את האזור העירוני המרכזי, שהיא העיר הואה במחוז ת'ואה ת'יין הואה, כליבה.

מר טיאנג הדגיש כי חשוב שלאחר המיזוג, המותג והמודל של עיר הנשלטת על ידי מרכז ימשיכו להיות מקודמים.

לדברי מר טיאנג, מפת הדרכים הסבירה היא לבטל את כל היחידות המנהליות ברמת המחוז; לאחר מכן למזג יחידות מנהליות ברמת המחוז יחד עם מיזוג יחידות מנהליות ברמת הקומונות (כדי להפחית את מספר אנשי הקשר הישירים עבור מחוזות/ערים לאחר המיזוג); לבסוף, כל מחוז/עיר חדשה לאחר המיזוג תארגן מחדש את הסוכנויות/יחידות (מחלקות, סניפים) במערכת הפוליטית החדשה ברמת המחוז בהתאם למודל הכללי.

Dantri.com.vn

מקור: https://dantri.com.vn/noi-vu/thoi-diem-phu-hop-de-thuc-hien-viec-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-20250402183433973.htm