זמן "הזהב" לחלוקת הון השקעות ציבורי

מזג האוויר היבש הממושך, יחד עם סדרה של פרויקטים חדשים שהשלימו הליכי השקעה ונבחרו קבלנים, מזוהים על ידי קואנג נין כ"זמן הזהב" לחלוקת הון ציבורי. כל אתרי הבנייה והפרויקטים שוקקים כעת במכונות, ציוד ומשאבי אנוש המארגנים את הבנייה בנחישות גבוהה להשלים את ההתקדמות, להבטיח את קצב החלוקה של הון הציבור שהוקצה, ולתרום לצמיחה הכלכלית הכוללת של המחוז.

קבלנים מתמקדים בבניית גשר נהר טיין ין כחלק מהפרויקט המחבר את כביש 4B לכביש 18. צילום: מאן טרונג — הקבלן מתמקד בבניית גשר נהר טיין ין, חלק מהפרויקט המחבר את כביש 4B לכביש 18.

נצלו היטב את הרגע

כעת, כשהעונה היבשה בעיצומה, משקיעים של פרויקטים ועבודות, החל מהון תקציבי מחוזי ועד הון תקציבי מקומי, מאיצים את התקדמות הבנייה של פריטי הפרויקט והעבודות כדי לפצות על הנפח שלא הושלם עקב תנאי מזג אוויר גשומים קודמים.

סקירה של כמה פרויקטים ועבודות מראה כי אווירת העבודה באתרי בנייה תמיד דחופה וחיובית להשלמת פריטים, הפעלת פרויקטים ועבודות במהירות וקידום יעיל של משאבי השקעה.

פרויקט מטה מרכז התקשורת המחוזי שנבנה באזור הונג האי (העיר הא לונג) בעל השקעה כוללת של כמעט 770 מיליארד וונד, והוא מזוהה כאחד הפרויקטים המרכזיים והמניעים של המחוז. הפרויקט מתוכנן עם בניין בן 20 קומות, עם שטח רצפה של כמעט ^{22,000 מ"ר} . הפרויקט לא רק יוצר גולת כותרת לעיר הא לונג, אלא גם משרת את מטרת פעילות העיתונות במחוז בכיוון מקצועי ויוקרתי, בעל השפעה רחבה, התואם את מעמדו ותפקידו של מחוז שירותים ותעשייה, אחד מקטבי הצמיחה הכלכלית של הצפון.

מטה מרכז התקשורת המחוזי נמצא בבנייה עד לקומה ה-12. — התקדמות הבנייה של מטה מרכז התקשורת המחוזי מואצת.

לדברי נציג המשקיע, הפרויקט החל לפני שנה ונתקל בקשיים רבים עקב שכבות גיאולוגיות מורכבות בהקשר של גשמים עזים, מה שהוביל לעיכובים בהשוואה ליעד הראשוני. עם זאת, בזכות נחישותם הגבוהה של המשקיע (מועצת ניהול פרויקטי ההשקעות בבנייה אזרחית ותעשייתית מחוזית) והקבלן, הפרויקט התגבר כעת על קשיים אובייקטיביים ונכנס לשלב שיא הבנייה. בשל אופי העבודות האזרחיות, בממוצע, מדי יום, אתר הבנייה של הפרויקט מבטיח תמיד יותר מ-250 אנשי צוות טכניים, מהנדסים ועובדים לבניית החלקים הגולמיים של בלוק הבניין, ומספרם יגדל בנובמבר 2024 כאשר תחל בניית החלקים המכניים, החשמליים וכיבוי האש של הבניין.

נכון לעכשיו, הבניין בן 20 הקומות נבנה עד הקומה ה-12 והצוות נחוש לשאוף להשלים את כל 20 הקומות עד סוף 2024 כדי לעבור לשלב הגמר. סגן מנהל מועצת ניהול פרויקטים להשקעות בבנייה אזרחית ותעשייתית המחוזית, פאם טאנה הונג, אמר: "היחידה הנחתה את קבלן הבנייה לפתח תוכנית בנייה מפורטת ותוכנית לפריטי הפרויקט, עם דוחות התקדמות לפי שבוע, חודש ורבעון, תוך הבטחה כי הפריטים יושקעו באופן סינכרוני, תוך הימנעות מעימותים הגורמים להפרעות ומשפיעים על התקדמות היישום. היחידה נחושה לשאוף להשלים את הפרויקט ברבעון השני של 2025 כדי להעביר אותו ליחידת הניהול, להכניס אותו לשימוש ולחגוג את יום השנה ה-100 ליום העיתונות המהפכני של וייטנאם ב-21 ביוני (1925-2025).

פרויקט המסלול המחבר בין כביש לאומי 4B לכביש לאומי 18 במחוז טיאן ין, בהשקעת ועדת העם של מחוז טיאן ין, מיושם גם הוא באופן פעיל על ידי קונסורציום הקבלנים. הפרויקט החל בבנייה בשנת 2023, כאשר נקודת ההתחלה מתחברת לכביש לאומי 4B בקילומטר 102+200; נקודת הסיום מתחברת לכביש לאומי 18 בקילומטר 208+00. לפני אוקטובר 2024, הפרויקט נתקל בקשיים רבים מבחינת פינוי האתר, מה שהפך את ביצוע הבנייה המסונכרנת של הפריטים לבלתי אפשרי. לאחר שהמחלקות והסניפים הרלוונטיים של המחוז התמקדו בפתרון הבעיה, ובהשתתפות פעילה של מחוז טיאן ין, עד כה נוקה כל שטח האדמה במסלול, הקבלן גייס 12 מחפרים מסוגים שונים, 10 מכבשים, 2 דחפורים, 8 משאיות, 4 עגורנים זחליים ומפלס אחד לאתר הבנייה כדי לארגן בנייה רציפה 3 משמרות ביום.

הקבלן חופר אדמה אורגנית וסולל את התוואי לכביש המחבר מכביש לאומי 4B לכביש לאומי 18 (מחוז טיאן ין). צילום: מאן טרונג — הקבלן חופר אדמה אורגנית וסלל את פרויקט הכביש המחבר מכביש לאומי 4B לכביש לאומי 18 (מחוז טיין ין).

מר לו ואן וייט, מפקד פרויקט הבנייה, אמר: היחידה ארגנה את בניית המחנות לאורך המסלול עבור קצינים, טכנאים ועובדים למגורים ולנוח, בנוחות לגיוס וארגון הבנייה. מדי יום אנו מארגנים הערכה וספירה של תוצאות יישום הפריטים שנבנו בעבר; מעריכים קשיים ויתרונות, ומשם מציעים אמצעי בנייה להשגת יעילות מרבית.

נכון לעכשיו, תוך ניצול מזג האוויר היבש, הקבלן מארגן ציוד בנייה ומכונות לפינוי התוואי, חפירה אורגנית של התוואי 2 מעמוד 88 לעמוד 98 מ-Km1+574.43 ל-Km1+759.95; מעמוד 117 לעמוד 126 מ-Km2+107.33 ל-Km2+247.33; את הסתעפות מעמוד 13 לעמוד 41 של צומת QL18. במקביל, מתמקד בביצוע בניית קטע הגשר. בנוסף להשלמת בניית עמוד M1, קידוח עמודי עמוד T6 והשלמת 2/3 מהעמודים של עמוד T7, הקבלן מתמקד בהאצת בניית עמודי עמוד C1-T7 ו-C4-M2, C5-T2 ו-C7-T2...

מתוצאות היישום, עד כה, שווי התשלום ההוני של הפרויקט בשנת 2024 הגיע ל-51.6% מהתוכנית וההחלטה היא לשלם 100% מתוכנית ההון בשנת 2024 עד ה-31 בדצמבר 2024.

נחישות גבוהה, מאמץ גדול

מלבד הפרויקטים שמואצים בהתקדמות הבנייה, התורמים להגברת קצב חלוקת ההון, ישנם גם פרויקטים רבים של השקעה ציבורית במחוז שעדיין נבנים בקצב איטי מסיבות שונות, כולל פרויקטים מרכזיים ומניעים רבים עם הון ציבורי גדול.

בית הספר התיכון היי הא משלים את השלבים הסופיים. — בית הספר התיכון היי הא (מחוז היי הא) משלים את השלבים הסופיים.

פרויקט הכביש לגדת הנהר המחבר את הכביש המהיר הא לונג- חיי פונג לעיר דונג טריאו מכביש מחוזי 338 לדונג טריאו (שלב 1) עדיין מאחר מאוד בלוח הזמנים בהשוואה לתוכנית. בנוסף לקטע הגשר במסלול המבטיח התקדמות, קטע הכביש כמעט ונאלץ להפסיק את הבנייה מכיוון שאין מקור חומרים ליישור וחיזוק היסודות. לפרויקט זה יש תוכנית הון לשנת 2024 של למעלה מ-1,800 מיליארד וונד, אך עד סוף ספטמבר 2024, התשלום הגיע רק לכמעט 20% מהתוכנית. זהו פרויקט המעבר עם תוכנית ההון הגדולה ביותר, אך שיעור התשלום נמוך מאוד.

או שפרויקט שיפוץ ושדרוג כביש לאומי 279 מקילומטר 0+00 לקילומטר 8+600 מתמודד עם קשיים רבים מבחינת אתר הבנייה. הפרויקט משתרע על פני שטח רכישת קרקע כולל של 75.3 דונם, הכולל 15 ארגונים ו-146 משקי בית ב-2 יישובים, העיר הא לונג וקאם פה (כולל 27.44 דונם של אדמות יער ייצור). נכון לעכשיו, עבודת המלאי הושלמו רק ותוכניות פיצוי נעשו עבור ארגון אחד. לשאר אין תוכניות עקב בעיות הקשורות לשינוי ייעוד השימוש ביער, אישור איטי של מחירי יבולים וקביעת מקור הקרקע. עד סוף ספטמבר 2024, הפרויקט שולם רק הון לשנת 2024, והגיע ל-0.5% מהתוכנית.

הקבלן סולל באופן פעיל את הכיכר המרכזית של רובע דאם הא 28-1. — הקבלן מאיץ באופן פעיל את בניית ריצוף האבן בכיכר המרכזית של רובע דאם הא 28-1.

על פי מחלקת התכנון וההשקעות, שיעור חלוקת הון ההשקעות הציבוריות בשנת 2024, עד סוף הרבעון השלישי של המחוז, הגיע רק ליותר מ-30% מתוכנית ההון שהוקצתה על ידי מועצת העם המחוזית בתחילת השנה, נמוך יותר מאשר בתקופה המקבילה בשנת 2023 (40.3%). זהו אתגר גדול עבור המחוז בחודשים הנותרים של השנה, כאשר קואנג נין זיהתה השקעות ציבוריות כתחום לפיצוי על מספר תעשיות ומגזרים שסבלו נזקים כבדים עקב סופה מספר 3 (יאגי) כדי להבטיח את יעד הצמיחה הכלכלית בשנת 2024 של יותר מ-2 ספרות. משם, הוועדה העממית המחוזית הנחתה את המחלקות, הענפים, המגזרים והיישובים הרלוונטיים לנקוט בנחישות גבוהה, מאמצים גדולים ופעולות דרסטיות כדי להסיר צווארי בקבוק ומכשולים בתהליך יישום חלוקת ההון.

בפרט, משרד משאבי הטבע והסביבה יוביל את התיאום עם סוכנויות ויחידות רלוונטיות כדי ליישם ברצינות את הנחיות ראש הממשלה, סגן ראש הממשלה וועדת העם המחוזית בנוגע להסרת קשיים הקשורים להליכי קרקע, רישוי מכרות, ניצול אבן, חול, אדמה וכו' לטובת פרויקטים של השקעה ציבורית על מנת להבטיח מהירות, יעילות ועמידה בתקנות החוק. משרד הבינוי יבדוק, יסקור וינהל בקפדנות באופן קבוע את מחירי חומרי הבניין, יעדכן ויפרסם מעת לעת את מחירי חומרי הבניין בהתאם לתקנות החוק, במיוחד עבור חומרים מרכזיים (מלט, ברזל, פלדה, חול, לבנים, אבן, חצץ וכו'). במקרה של תנודות במחירי חומרי הבניין, יש צורך לערוך סקרים ולאסוף מידע על מחירי חומרי הבניין כדי לפרסם במהירות את מחירי חומרי הבניין בהתאם לשוק.

קבלנים חופרים אדמה וסלעים במקומות נקיים בפרויקט לשיפוץ ולשדרוג כביש לאומי 279.

הוועדה העממית המחוזית מבקשת מוועדות העם של היישובים להתמקד במנהיגות, הכוונה וזיהוי עבודות פיצויים ופינוי אתרים כמשימה פוליטית חשובה, הדורשת התמקדות בפתרון ויישום סינכרוני של הליכים משפטיים קשורים בעת השבת קרקעות, פינוי אתרים, קביעת מדיניות וסידור יישוב מחדש; יושבי ראש הוועדות העממיות של היישובים אחראים באופן אישי וחשבונאיים בפני הרשויות המוסמכות על אי ביצוע נכון של אחריות פינוי האתרים, כגון: אי הכנת תוכנית (או הכנת תוכנית אך אי יישום יעיל) ליישום עבודות פיצויים ופינוי אתרים, היעדר בדיקה, אי בדיקה מדוקדקת המובילה לעלייה פתאומית בעלויות פינוי האתרים, המשפיעה על התקדמות יישום הפרויקט.

במקביל, המשקיע מכוון וקורא לקבלנים לנצל את מזג האוויר היבש כדי להאיץ את התקדמות הבנייה של פרויקטים; לבטל חוזים בנחישות, להחליף ולטפל בקפדנות בקבלנים המפרים חוזים, מעכבים במכוון את ההתקדמות, מפרים נהלים טכניים ותקנות חוקיות במהלך תהליך הבנייה. אין לאפשר הפרות של איכות הבנייה, אין לאפשר שחיתות, שליליות, בזבוז או אובדן נכסים ותקציב המדינה ביישום פרויקטים של השקעה.

מָקוֹר