הכרזה על הוועידה ה-10 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה

ביישום תוכנית העבודה המלאה, הוועידה ה-10 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 התכנסה בין ה-18 ל-20 בספטמבר 2024 בהאנוי .

הוועידה ה-10 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 דנה והגיבה על התכנים הבאים: טיוטת דו"ח פוליטי של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13; טיוטת דו"ח סיכום על מספר סוגיות תיאורטיות ומעשיות בנוגע לתהליך השיקום הסוציאליסטי בווייטנאם ב-40 השנים האחרונות; טיוטת דו"ח של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 על סיכום עבודת בניית המפלגה ויישום מגילת המפלגה; טיוטת דו"ח על הערכת 5 שנות יישום אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 10 השנים 2021-2030; כיוונים ומשימות לפיתוח חברתי-כלכלי ל-5 שנים 2026-2030; דו"ח סיכום על יישום תקנות הבחירות של המפלגה שפורסמו יחד עם החלטה מס' 244-QD/TW, מיום 9 ביוני 2014 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-11 וטיוטות תיקונים ותוספות לתקנות הבחירות של המפלגה; טיוטת סיכום עבודת כוח האדם של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 וניהול עבודת כוח האדם של הוועד המרכזי של המפלגה ה-14; הצגת תכנון הפוליטביורו והמזכירות לקדנציה ה-14, 2026-2031; תכנון משלים של הוועד המרכזי ה-14 של המפלגה, 2026-2031; דו"ח על יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2024, תוכנית פיתוח חברתי-כלכלי צפויה לשנת 2025; דו"ח על הערכת יישום תקציב המדינה בשנת 2024, הערכות תקציב המדינה לשנת 2025; תוכנית תקציב-מימון לאומית תלת-שנתית לשנים 2025-2027; מדיניות השקעות עבור כל פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום; מדיניות להקמת העיר הואה ישירות תחת הממשלה המרכזית; בחירת חברים נוספים לוועדת הפיקוח המרכזית ה-13 ומספר תכנים חשובים נוספים.

המזכיר הכללי והנשיא טו לאם עמד בראש הוועידה ונשא נאומי פתיחה וסיום חשובים.

המזכיר הכללי והנשיא טו לאם נשא נאום סיכום בוועידה.

1. על טיוטות מסמכים שהוגשו לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14

1.1. על טיוטת הדו"ח הפוליטי שיוגש לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14

הוועד הפועל המרכזי למד, דן ואישר באופן עקרוני את המבנה והתכנים העיקריים של טיוטת הדו"ח הפוליטי שהוגשה לקונגרס ה-14; ניתח, הדגיש והעמיק את המשמעות והנושא של הקונגרס ה-14; אישר כי טיוטת הדו"ח הפוליטי כוללת תכנים חדשים רבים ודגשים שונים מהקונגרס ה-13, בעלת משמעות אסטרטגית והיסטורית, והיא בעלת אופי של פלטפורמה שתיושם בתקופה הקרובה; ציון דרך חשוב במיוחד עבור וייטנאם להתפתחות מהירה ובת קיימא, בהתאם לדרישות הזמן, ופותח עידן חדש, עידן עליית האומה הוייטנאמית.

הוועד הפועל המרכזי הצהיר פה אחד: בהקשר של קשיים רבים ואתגרים גדולים, עם רצון חזק ונחישות של המפלגה כולה, העם, הצבא והמערכת הפוליטית כולה, יישום החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה השיג הישגים ותוצאות יוצאי דופן: (1) הפיתוח הכלכלי מילא למעשה את המטרות העיקריות והחשובות. (2) הפיתוח התרבותי, החברתי והאנושי עשה התקדמות בהיבטים רבים. (3) ההגנה והביטחון הלאומי חוזקו ללא הרף; יחסי החוץ והאינטגרציה הבינלאומית שודרגו. (4) בנייה ותיקון המפלגה והמערכת הפוליטית באופן סינכרוני, נקי וחזק בכל ההיבטים; המאבק בשחיתות ובשליליות נמשך להיות מקודם במרץ, והשיג תוצאות חשובות רבות.

הוועד הפועל המרכזי קבע כי במהלך כהונת הקונגרס ה-14, יש צורך להמשיך ולחזק את בנייתה ותיקון המפלגה והמערכת הפוליטית כדי שיהיו נקיות וחזקות בכל ההיבטים; לקדם את עוצמת התרבות, העם וגוש האחדות הלאומי הגדול בשילוב עם עוצמת הזמן; לקדם חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה; לפתח את המדינה במהירות ובת קיימא ולהגן איתנה על המולדת; לשמור על סביבה שלווה ויציבה; להפוך את ארצנו למדינה מתפתחת עם הכנסה ממוצעת גבוהה ותעשייה מודרנית עד 2030, לחגוג באופן מעשי את יום השנה ה-100 להקמת המפלגה, לקראת מימוש החזון עד 2045, להשלים את יעד יום השנה ה-100 להקמת המדינה, להפוך את ארצנו למדינה מפותחת עם הכנסה גבוהה; ליצור תנאי יסוד איתנים לכניסה של המדינה לעידן חדש של פיתוח לווייטנאם שלווה, עצמאית, דמוקרטית, משגשגת ומאושרת, המתקדמת איתנה לעבר סוציאליזם.

1.2. על טיוטת הדו"ח בנושא סיכום של כמה סוגיות תיאורטיות ומעשיות בנוגע לתהליך השיפוץ הסוציאליסטי בווייטנאם ב-40 השנים האחרונות

הוועד הפועל המרכזי העריך פה אחד כי טיוטת הדו"ח הוכנה בקפידה, מקיפה ומעמיקה למדי; היא מדגישה סוגיות תיאורטיות חדשות שנלקחו מהפרקטיקה. זהו דו"ח חשוב מאוד התורם לשכלול התיאוריה של מפלגתנו על חדשנות ופיתוח לאומי ב-40 השנים האחרונות; שמהם ניתן לבנות כיוונים, נקודות מבט, מטרות ופתרונות לשלב הבא. הוועד הפועל המרכזי אישר כי ההישגים שהשיגה ארצנו ב-40 שנות בנייה ופיתוח בעקבות נתיב החדשנות של המפלגה הם עצומים ובעלי משמעות היסטורית, תוך שהוא מצביע בגלוי על המגבלות והקשיים בכל תחום, ועל בסיס זה, מכוון פתרונות להמשך קידום מקיף וסינכרוני של חדשנות, בנייה, פיתוח והגנה על המולדת בשלב החדש.

הוועד הפועל המרכזי תרם דעות רבות, אינטלקטואליות ואחראיות, עמוקות, כדי להמשיך ולשכלל את טיוטת הדו"ח, תוך התמקדות במחקר ותרומה של דעות רבות על פיתוח המודעות התיאורטית של מפלגתנו ב-6 תחומים: עצמאות לאומית וסוציאליזם, תוך המשך הנפת הדגל האידיאולוגי והתיאורטי של "עצמאות לאומית הקשורה לסוציאליזם"; על סוציאליזם והדרך לסוציאליזם; על יצירתיות ופריצות דרך תיאורטיות בפיתוח כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית; על תרבות, חברה ועם; על הגנה לאומית, ביטחון וענייני חוץ; על בנייה ותיקון של מערכת מפלגתית ופוליטית נקייה וחזקה.

1.3. על טיוטת הדו"ח המסכם את עבודת בניית המפלגה ויישום מגילת המפלגה שיוגש לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14

הוועד הפועל המרכזי העריך: מגילת המפלגה הנוכחית יושמה במשך 3 קדנציות; תוכן מגילת המפלגה הנוכחית מתאים בעיקרו לפרקטיקה; התקנות וההוראות של הוועד המרכזי ספציפיים ונוחים ליישום, ובכך מבטיחים את תפקיד המנהיגות והניהול של המפלגה, עומדים בדרישות עבודת בניית ותיקון המפלגה, ובניית המערכת הפוליטית במצב החדש. הוועד הפועל המרכזי הסכים על המדיניות של אי השלמה או תיקון של מגילת המפלגה בקונגרס ה-14; על סמך סיכום יישום מגילת המפלגה, הציע שהקונגרס ה-14 יטיל על הוועד הפועל המרכזי ה-14 להורות לסוכנויות המוסמכות להמשיך לחקור ולסכם את יישום מגילת המפלגה כבר מתחילת הקדנציה ולדווח לרשויות המוסמכות לצורך דיון והצעה להשלמה ותיקון של מגילת המפלגה בזמן המתאים.

1.4. על טיוטת הדוח על 5 שנים של יישום אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי ל-10 שנים 2021-2030; כיוונים ומשימות לפיתוח חברתי-כלכלי ל-5 שנים 2026-2030

הוועד הפועל המרכזי העריך כי במהלך חמש השנים האחרונות, בהקשר של התפתחויות מורכבות וחסרות תקדים בעולם ובמדינה, עם השפעות חמורות מהצפוי, תחת הנהגתה של המפלגה, ניהול המדינה ומאמצי המערכת הפוליטית כולה, העם כולו והצבא כולו, הכלכלה החברתית-חברתית של ארצנו השיגה תוצאות חשובות רבות, יוצאות דופן ומקיפות למדי, ובכך השלימה למעשה את המטרות העיקריות שנקבעו. המאקרו-כלכלה יציבה באופן בסיסי, האינפלציה בשליטה, ויתרים כלכליים משמעותיים מובטחים. יישום שלוש פריצות דרך אסטרטגיות השיג תוצאות חיוביות, במיוחד בפיתוח תשתיות. פיתוח תרבותי ואנושי, קידמה וצדק חברתי עשו התקדמות רבה. רפורמה מנהלית, שיפור סביבת ההשקעות והעסקים והמאבק בשחיתות ובשליליות השיגו תוצאות רבות. הביטחון הלאומי, הסדר והביטחון החברתי הובטחו. יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית השיגו הצלחות חשובות רבות, ומעמדה ויוקרתה של וייטנאם שופרו.

בנוגע למגבלות ולחולשות, הוועד הפועל המרכזי ציין בגלוי: קצב הצמיחה הכלכלית לא הגיע ליעד שנקבע. ארגון מחדש כלכלי הקשור לחדשנות במודל צמיחה עדיין איטי. יסודות התיעוש והמודרניזציה אינם איתנים. איכות משאבי האנוש עדיין מוגבלת. מדע, טכנולוגיה וחדשנות אינם באמת כוחות מניעים חשובים לחדשנות במודל צמיחה. האפקטיביות והיעילות של המנהיגות והניהול של הכלכלה והחברה בהיבטים מסוימים אינם גבוהים...

בהתבסס על ניתוח הגורמים לתוצאות, הגורמים למגבלות ולחולשות, הפקת לקחים, וחיזוי המצב המקומי והבינלאומי בשנים הקרובות, הוועד הפועל המרכזי דן ונתן חוות דעת על הכיוונים, המשימות והפתרונות לפיתוח חברתי-כלכלי בתקופה של 5 שנים 2026-2030.

הוועד הפועל המרכזי אישר את התוכן הבסיסי של טיוטות המסמכים שיוגשו לקונגרס ה-14 (לעיל); הטיל על הפוליטביורו להורות לוועדות המשנה להשלים את טיוטות המסמכים הנ"ל, על סמך חוות הדעת של הוועד המרכזי ודוח הקבלה וההסבר של הפוליטביורו, על מנת לאסוף חוות דעת מקונגרסי המפלגה בכל הרמות לקראת קונגרס המפלגה הלאומי ה-14.

מנהיגי מפלגות ומדינות ונציגים נכחו במושב הסיום של הוועידה.

2. בנוגע לדוח הסיכום על יישום תקנות הבחירות של המפלגה שפורסם יחד עם החלטה מס' 244-QD/TW, מיום 9 ביוני 2014 של הוועד המרכזי ה-11 של המפלגה וטיוטת התיקונים והתוספות לתקנות הבחירות של המפלגה

הוועד הפועל המרכזי העריך כי הוועד הפועל המרכזי ה-11 של המפלגה פרסם ויישם פה אחד את תקנות הבחירות של המפלגה בזמן הנכון, תוך שהוא מחזק במהירות את עקרונות המפלגה ותקנותיה בנוגע לעבודת הבחירות, מסיר מכשולים, מקדם דמוקרטיה, מהדק את המשמעת והסדר בתוך המפלגה, ועונה על דרישות מעשיות. בעיקרון, רוב תוכן תקנות הבחירות של המפלגה עדיין עולה בקנה אחד עם הנוהג הנוכחי. בהתבסס על סיכום היישום, הוועד הפועל המרכזי הסכים להשלים ולתקן מספר תכנים כדי להבהיר, להבטיח קפדנות, ספציפיות ומבנה סביר יותר, תוך עמידה בדרישות מעשיות.

הוועד הפועל המרכזי הטיל על הפוליטביורו להוביל את השלמתו, אישורו ויישומו, בהתבסס על חוות דעת הוועד המרכזית ודוח הקבלה וההסבר של הפוליטביורו.

3. בנוגע לטיוטת סיכום עבודת כוח האדם של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 וכיוון עבודת כוח האדם של הוועד המרכזי של המפלגה ה-14; הצגת תכנון הפוליטביורו והמזכירות לקדנציה ה-14, קדנציה 2026-2031; השלמת תכנון הוועד המרכזי של המפלגה ה-14, קדנציה 2026-2031

הוועד הפועל המרכזי העריך פה אחד כי, בהקשר של יתרונות, קשיים ואתגרים רבים, בחר הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה בוועד הפועל המרכזי ה-13, בפוליטביורו ובמזכירות, אשר הבטיחו בעיקרון איכות, היו בעלי כמות ומבנה הולמים יחסית בהתאם להנחיית עבודת כוח האדם של הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה; הבטיחו את רצף, החדשנות והפיתוח המתמשך של צוות ההנהגה הבכיר של המפלגה; תרם להובלה והכוונת יישום מוצלח ומקיף של משימות ומטרות ברוח החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה בכל התחומים; הגביר את הפוטנציאל, מעמדה ויוקרתה הבינלאומית של המדינה; וחיזק את אמון העם במפלגה.

הוועד הפועל המרכזי הדגיש כי עבודת כוח האדם של הוועד הפועל המרכזי של המפלגה ה-14 היא משימה חשובה; זהו "המפתח" של "המפתחות", ויש לו משמעות מכרעת ליישום מוצלח של מדיניות וקווים מנחים של המפלגה כדי להביא את המדינה לעידן חדש. על בסיס דיונים דמוקרטיים, אחראיים וכנים, קבע הוועד הפועל המרכזי את המטרות והדרישות לעבודת כוח האדם של הקונגרס ה-14, שבו הוועד הפועל המרכזי של המפלגה ה-14, הפוליטביורו, המזכירות, ובמיוחד המנהיגים המרכזיים של המפלגה והמדינה, חייבים להיות קולקטיב נקי וחזק, מאוחד באמת, מאוחד מאוד ברצון ובפעולה; למופת באינטליגנציה, בתכונות פוליטיות, באתיקה של אורח חיים, ביכולת מנהיגותית וביוקרה; איתנים במטרות העצמאות הלאומית, הסוציאליזם ומדיניות ההתחדשות של המפלגה, קשורים קשר הדוק לעם. יש ליישם היטב את המוטו: לחזק את הנהגת המפלגה, לשמור על עקרונות, משמעת וסדר, ללכת יד ביד עם קידום והרחבת הדמוקרטיה; להבטיח סולידריות ואחדות גבוהה.

4. בנוגע לטיוטת הדו"ח על הערכת יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2024, תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי הצפויה לשנת 2025; דו"ח על הערכת יישום תקציב המדינה לשנת 2024, אומדן תקציב המדינה לשנת 2025; תוכנית התקציב הלאומית התלת-שנתית לשנים 2025-2027

הוועד הפועל המרכזי הסכים באופן כללי עם טיוטת הדו"ח והדוחות שהוגשו על ידי ועדת מפלגת הממשלה; הכיר במאמצי הממשלה ביישום המטרות והמשימות שנקבעו בהקשר של קשיים ואתגרים רבים במצב הבינלאומי והמקומי. הוועד הפועל המרכזי דן, ניתח והעמיק את התוצאות שהושגו; הצביע בגלוי על המגבלות, החסרונות, הקשיים, המכשולים, צווארי הבקבוק והגורמים, ניתח לעומק את הלקחים שנלמדו ביישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי ותקציב המדינה לשנת 2024; על בסיס זה, בנה את תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי, תקציב המדינה לשנת 2025 ואת תוכנית התקציב הלאומית התלת-שנתית לכספי המדינה לשנים 2025-2027. בפרט, הוועד הפועל המרכזי התמקד בדיון ובמתן חוות דעת על פתרונות פורצי דרך שיש להתמקד ביישום בשנת 2025, תוך שאיפה להשלים יעדים שצפויים להיות קשים להשגה ולהשיג יעדים גבוהים יותר מאלה הצפויים להשיג בתוכנית החומש 2021-2025, כבסיס ליצירת מומנטום לקדנציה החדשה.

הוועד הפועל המרכזי הטיל על הפוליטביורו, על סמך חוות הדעת של הוועד המרכזי ועל דו"ח הפוליטביורו על קבלתו והסברו, להורות להשלמת פרסום המסקנות; להורות לוועדת כוח האדם של מפלגת הממשלה להשלים את הדוחות ולהגישם למושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 לצורך דיון והחלטה.

5. על מדיניות ההשקעות עבור כלל פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום

הוועד הפועל המרכזי הדגיש את הצורך להשקיע בפרויקט מוקדם כדי לממש את מדיניות המפלגה ואת אוריינטציותיה, את ההחלטה והסיכום של הפוליטביורו וליישם תוכניות; לחזק את הקישוריות האזורית וקטבי הצמיחה, ליצור מומנטום של גלישה, לפתוח מרחבי פיתוח כלכלי חדשים; להבטיח את צרכי התחבורה במסדרון צפון-דרום, מסדרון התחבורה הגדול ביותר במדינה, תוך עמידה בדרישות הפיתוח החברתי-כלכלי הקשורות להגנה וביטחון לאומיים.

הוועד הפועל המרכזי הסכים על מדיניות ההשקעה עבור כלל פרויקט הרכבת המהירה (350 קמ"ש) בציר צפון-דרום. ועדת מפלגת הממשלה ומשלחת מפלגת האסיפה הלאומית הנחו את הסוכנויות הרלוונטיות להשלים בהקדם את התיק ולהגיש למושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, לצורך דיון ואישור המדיניות, מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לגיוס משאבים ונהלי השקעה לפרויקט.

6. הוועד הפועל המרכזי הסכים למדיניות של הקמת העיר הואה תחת שלטון הממשלה המרכזית. ועדת מפלגת הממשלה תתאם עם משלחת מפלגת האסיפה הלאומית כדי להורות לסוכנויות ורשויות מקומיות רלוונטיות להשלים את הפרויקט ולהגישו לאסיפה הלאומית ה-15 לדיון והחלטה במושב השמיני.

7. הוועד הפועל המרכזי אישר את דו"ח הפוליטביורו. על משימות חשובות שהפוליטביורו פתר מהוועידה התשיעית ועד הוועידה העשירית של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה ומספר משימות מרכזיות מהוועידה העשירית ועד הוועידה ה-11 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה; דו"ח על עבודת המפלגה הפיננסית בשנת 2023.

8. הוועד הפועל המרכזי בחר שני חברים נוספים בוועדת הפיקוח המרכזית ה-13, ביניהם: חבר הא קווק טרי, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, ראש משלחת האסיפה הלאומית בקדנציה ה-15 של מחוז חאן הואה וחבר דין ואן קואנג, ראש מחלקת היישובים I, ועדת הפיקוח המרכזית.

הוועד הפועל המרכזי קורא לכל המפלגה, לעם ולצבא לחזק את הסולידריות והאחדות, לשאוף להתגבר על קשיים ואתגרים, להתמקד בהתגברות על תוצאות הסופות והשיטפונות, לייצב את חייהם של האנשים במהרה, לשקם את הייצור, להיות נחושים לבצע בהצלחה את משימות 2024, להאיץ את יישום מוצלח של החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה; לארגן בהצלחה קונגרסים של המפלגה בכל הרמות לקדנציה 2025-2030 לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

מָקוֹר