נהלים למתן תעודת זכויות שימוש בקרקע חקלאית

הוריה של גברת נגוין טי מאי (ת'אן הואה) קיבלו אדמה מהרשויות המקומיות לעיבוד חקלאי בסביבות שנות ה-80. לאחר שינויים רבים בתכנון, הרשויות המקומיות חילקו, הפרידו ואיזחו חלקות אדמה באזורים שונים ואספו אותן לאזור אחד למשקי בית.

במאי 2016, אביה של גב' מאי, ראש משק הבית, קיבל ספר למעקב אחר תשלומים למשק הבית בשטח של כ-3,000 ^מ"ר . נכון לעכשיו, משפחתה עדיין עוסקת בחקלאות ומשלמת מס חקלאי שנתי בהתאם לתקנות.

גב' מאי שאלה, האם משפחתה יכולה להגיש בקשה לתעודת זכויות שימוש בקרקע חקלאית עבור שטח הקרקע בספר הניטור? או שמא המשפחה צריכה להמתין עד שהיישוב יוציא הוראות לכל משקי הבית בכפר או בקומונה? לכל האנשים באזור יש רק ספר כדי לעקוב אחר התקבולים למשקי הבית שלהם.

אם משפחתך יכולה להגיש בקשה יזומה לתעודה, אילו מסמכים עליך להכין, היכן ובאיזו צורה? אילו מיסים ועמלות עליך לשלם?

בנוסף, למשפחתה של גברת מאי יש חלקת אדמה בשטח של כמעט 300 ^מ"ר . לדברי אביה, בסביבות שנת 1972 נבנה בית ספר בקרבת אזור זה והממשלה המקומית פתחה כבישים ובנתה תעלות ניקוז. לאחר השחרור, בית הספר הועבר למקום אחר, והממשלה המקומית חילקה את האדמה באזור זה לעיבוד אנשים.

ליד התעלה הייתה חלקת אדמה, שבאותה תקופה לא עובדה או נוצלה בגלל גודלה הקטן. ליד חלקת אדמה זו היה אזור בשם ויין קון מיו, שאביה של גברת מאי וסבתו כבשו מחדש והרחיבו למטרות חקלאיות. בסביבות שנת 1990, הוריה של גברת מאי קיבלו את האדמה מסבתם לעיבוד עד היום.

לאחר שינויים רבים, הרחבות ויישור כבישים, הורחב הקרקע הנ"ל ושטחה כיום הוא 300 ^מ"ר . הוריה עיבדו והשתמשו בקרקע ברציפות עד כה, לאורך כל תהליך השימוש לא הייתה מחלוקת. הקרקע אינה מופיעה על המפה. משפחתה של גברת מאי גם אינה משלמת מס/ארנונה ואין לה מסמכים כלשהם עבור קרקע זו.

גב' מאי שאלה, האם משפחתה יכולה להגיש בקשה לתעודת זכויות שימוש בקרקע עבור החלקה הנ"ל? אם כן, אילו מסמכים המשפחה צריכה להכין ולאיזו סוכנות עליה לפנות כדי לקבל תמיכה במסמכים הרלוונטיים?

משרד החקלאות והסביבה הגיב לסוגיה זו כך:

בנוגע לשאלה הראשונה, חוק המקרקעין הנוכחי כולל הוראות בנוגע להנפקת תעודות זכויות שימוש בקרקע ובעלות על נכסים אחרים המחוברים לקרקע בפעם הראשונה ליחידים ולמשקי בית המשתמשים בקרקע בסעיפים 137, 138, 139, 140 ו-141 לחוק המקרקעין משנת 2024.

הצו והנהלים לרישום קרקע ונכסים המחוברים לקרקע בפעם הראשונה עבור יחידים, קהילות מגורים ומשקי בית המשתמשים בקרקע והצו והנהלים למתן תעודות זכויות שימוש בקרקע ובעלות על נכסים המחוברים לקרקע בפעם הראשונה נקבעים בסעיף II ובסעיף V, תוכן C, חלק V, נספח I שהונפק יחד עם צו מס' 151/2025/ND-CP מיום 12 ביוני 2025 של הממשלה המסדיר את חלוקת הסמכויות של רשויות מקומיות ברמות O2, ביזור ודצנטרליזציה במגזר הקרקעות.

הנפקת תעודות לקרקע ללא מסמכים

בנוגע לשאלה השנייה, סקירתך אינה מציינת בבירור את הנהלים, אינה מספקת באופן מלא מידע, מסמכים ובסיס להוראות חוק הקרקעות משנת 2013 (שפג תוקפו), לכן, למשרד החקלאות והסביבה אין בסיס להגיב באופן ספציפי.

משרד החקלאות והסביבה מבקש להודיע לכם על מספר תכנים לעיון ושימוש בתהליך יישום הליכים מנהליים בקרקע כדלקמן:

חוקי המקרקעין בתוקף עדכניים: חוק המקרקעין 2024 ומסמכים מנחים, תקנות מפורטות ליישום (צו מס' 101/2024/ND-CP, צו מס' 102/2024/ND-CP, צו מס' 151/2025/ND-CP...).

עבור הנפקה ראשונה של תעודה למשק בית או יחיד המשתמש בקרקע ללא מסמכים על זכויות שימוש בקרקע כפי שנקבע בסעיף 137 לחוק המקרקעין, ללא הפרת חוק המקרקעין כפי שנקבע בסעיף 139 לחוק המקרקעין, וללא מקרה של הקצאת קרקע ללא סמכות מתאימה כפי שנקבע בסעיף 140 לחוק המקרקעין, היא תיושם בהתאם להוראות סעיף 138 לחוק המקרקעין.

משרד החקלאות והסביבה ממליץ לכם לעיין בתקנות הנ"ל ולפנות לרשויות המקומיות לקבלת פתרון.

מקור: https://vtv.vn/thu-tuc-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-nong-nghiep-100251121153552907.htm