מאי סון - כביש לאומי 45. צילום: טואן אנה/TTXVN

הודעה רשמית שנשלחה לשרי משרדי הבינוי, התחבורה, משאבי הטבע והסביבה; וליושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי המרכז.

בהודעה הרשמית נאמר: לאחרונה, ראש הממשלה הוציא הנחיות רבות ליישום משימות ופתרונות להאצת התקדמות פרויקטים של השקעה ובנייה באופן כללי, ובמיוחד פרויקטים ועבודות מרכזיות בתחום התחבורה הלאומית. היישום המסונכרן של פתרונות אלה יצר שינויים חיוביים, ופתר קשיים ומכשולים ביישום פרויקטים של השקעה ובנייה. משרד התחבורה, משרד הבינוי ומשרד משאבי הטבע והסביבה דחקו והדריכו באופן יזום ואקטיבי את פתרון הקשיים והמכשולים ביישום פרויקטים של השקעה ובנייה עבור משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות.

למרות ההישגים, עדיין קיימים קשיים ומכשולים הקשורים לניהול עלויות השקעות בבנייה, ניהול נורמות ומחירי בנייה, וניהול חומרי בנייה נפוצים עבור פרויקטים של השקעות בבנייה, ובמיוחד פרויקטים של תחבורה ברחבי הארץ.

כדי להאיץ את התקדמות פרויקטים של השקעה ובנייה, ובמיוחד פרויקטים ועבודות תחבורה, התורמים להשגת יעדי פיתוח חברתי-כלכלי , ראש הממשלה מבקש משר הבינוי להורות ליחידות הרלוונטיות לחקור, לסקור, לתקן, להשלים ולהתאים, במסגרת סמכותן, או לייעץ לרשויות המוסמכות לתקן ולהשלים מסמכים משפטיים רלוונטיים בנושא ניהול עלויות השקעות בבנייה, תוך הבטחה שהם עקביים עם המציאות ובר ביצוע, ולדווח לראש הממשלה על מצב היישום במרץ 2024.

לבחון, להתאים ולהשלים בדחיפות את הנורמות שפורסמו על ידי משרד הבינוי במסגרת סמכותו אך אינן מתאימות או חלקיות, ולדווח על התוצאות לראש הממשלה באפריל 2024; לתאם באופן יזום עם משרדים המנהלים פרויקטים ייעודיים של בנייה ויישובים לפיתוח נורמות ספציפיות להערכת עלויות עבור מגזרים ייעודיים ויישובים עם טכנולוגיות בנייה חדשות, תנאי בנייה או חומרי בנייה חדשים, או כאלה שעדיין לא נכללו במערכת הנורמות הנוכחית.

במקביל, להנחות באופן פעיל ולעודד יישובים לפרסם מדדי מחירי בנייה, מחירי חומרי בניין (רבעוניים או מוקדם יותר במידת הצורך) ומחירי יחידת עבודה בבניין (שנתי או מוקדם יותר במידת הצורך) על מנת להבטיח דיוק, שלמות, התאמה למחירי השוק ועמידה בתקנות החוק; ולבדוק את מצב היישום ביישובים עם פרויקטים מרכזיים של תשתית תחבורה.

שר התחבורה מכוון ומארגן את זיהוי הרשימה והתכנון לסקירת אומדני עלויות עבור עבודות בנייה ספציפיות של התעשייה, ובמקביל מארגן את פיתוח אומדני העלויות בסמכות משרד התחבורה שיוגשו למשרד הבינוי להערות לפני פרסומם.

המשרד מורה לבעלי הפרויקטים/מועצות ניהול הפרויקטים ליישם בקפדנות את ההכנה, הקביעה, הניהול וקבלת ההחלטות בנוגע לשימוש בנורמות הערכת עלויות מתוקנות וחדשות עבור פרויקטי בנייה הנמצאים תחת סמכותם, כבסיס לקביעת מחירי הבנייה כפי שנקבע בצו ממשלתי 10/2021/ND-CP.

במקביל, יש להורות לבעלי הפרויקטים לעיין ברישומי סקר חומרי הבנייה של הפרויקטים, ובמידת הצורך, להשלים ולהתאים אותם באופן מיידי על מנת להבטיח אספקה ​​מספקת של חומרי יישור לצורכי הפרויקט כפי שנקבע; לתאם עם משרד הבינוי כדי לעיין ולגבש את נורמות הבנייה על מנת להבטיח שהן עולות בקנה אחד עם מאפייני מגזר התחבורה.

שר התחבורה יתאם עם משרדי משאבי הטבע והסביבה, והחקלאות ופיתוח הכפר כדי לטפל באופן מיידי, במסגרת סמכותם, או לדווח לרשויות הגבוהות יותר לצורך פתרון, בקשיים ובמכשולים הקשורים לניצול ואספקת חומרי בניין, הסבת אדמות יער, אדמות אורז וכו', במהלך יישום פרויקטים של תחבורה.

להשלים בדחיפות ולדווח לסגן ראש הממשלה טראן הונג הא על תוצאות פרויקט הפיילוט המשתמש בחול ים כחומר יישור לפרויקטים של תשתיות תחבורה לפני 20 בינואר 2024, כבסיס למתן רישיונות ניצול, אבטחה יזומה של מקורות חומרים והפחתת התלות בחול נהרות; לפתח ולהפיץ בדחיפות את תקני תכנון הכבישים כפי שהורה ראש הממשלה בהודעה רשמית מס' 794/CĐ-TTg כבסיס לתכנון, עיצוב, השקעה בבנייה וניהול מערכת הכבישים המהירים ומחלפים מחוברים; להשלים ברבעון הראשון של 2024.

שר משאבי הטבע והסביבה הורה על סקירה לחיזוק הביזור והאצלת סמכויות; ולסיווג סוגי מינרלים במהלך ניסוח חוק הגיאולוגיה והמינרלים, במטרה להפריד את קבוצת המינרלים המשמשים כחומרי יישור ולקבוע תקנות נפרדות לניצול חומרי יישור, ובכך לפשט את ההליכים והמסמכים הנדרשים ככל האפשר, ולהגיש אותה לממשלה בפברואר 2024.

משרד משאבי הטבע והסביבה מדריך בדחיפות את היישובים ליישם נהלים לניצול חול ים אשר הוערך מבחינת זמינות משאבים, על מנת לנצל אותו במהירות כדי לענות על הביקוש לחומרי יישור לפרויקטים של כבישים מהירים באזור דלתת המקונג, במסגרת המנגנון המיוחד שנקבע בסעיף 4 להחלטה מס' 106/2023/QH15 של האסיפה הלאומית בנושא פיילוט של מספר מדיניות מיוחדת בנושא השקעה בפרויקטים של בניית כבישים.

משרד משאבי הטבע והסביבה עובד בשיתוף פעולה הדוק עם רשויות מקומיות כדי להדריך ולפתור במהירות קשיים בנוגע לרישוי ניצול מינרלים לצורך יישור חומרים, פיצויים ותמיכה ביישוב מחדש כאשר המדינה תושיב קרקעות; והמרת אדמות יער ואדמות אורז לפרויקטים של השקעה המשרתים ניצול חומרי בנייה נפוצים.

יושבי ראש ועדות העם של הפרובינציות והערים המנוהלות במרכז ינחו את הסוכנויות והיחידות הרלוונטיות לפרסם בהקדם מדדי מחירי בנייה, מחירי חומרי בניין (רבעוניים או מוקדם יותר במידת הצורך) ומחירי יחידת עבודה בבנייה (שנתיים או מוקדם יותר במידת הצורך), תוך הבטחה שהם מלאים, עקביים עם מחירי השוק ובהתאם לתקנות החוק; ויתאמו באופן יזום עם משרד הבינוי כדי ליישם את הנפקת הנורמות המקומיות הספציפיות.

על מחוזות וערים להמשיך ולבחון את מכרות המינרלים המשמשים לפישור חומרים באזוריהם, לתאם באופן יזום עם יישובים שכנים כדי לתכנן ולקבל רישיון למכרות מינרלים לפישור חומרים על מנת להבטיח כמות מספקת של חומרים בהתאם ללוח הזמנים לצורכי הבנייה של פרויקטים מרכזיים בתחבורה באזור; להורות למשקיעים/מועצות ניהול פרויקטים לבחון את תיקי סקר חומרי הבנייה של פרויקטים בתחבורה כדי להשלים ולהתאים אותם במהירות על מנת להבטיח מקורות וקיבולת ניצול מספקים של חומרי פישור לצורכי הפרויקט, במיוחד עבור פרויקטים באזור דלתת המקונג.

יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים ינחו את הסוכנויות הרלוונטיות לתאם עם משקיעים וקבלנים כדי לנהל משא ומתן עם בעלי קרקעות על מחירי העברת קרקעות וחכירה, תוך הבטחה שהם עקביים עם שיעורי הפיצויים המוסדרים על ידי המדינה, תוך מניעת ספקולציות, הפקעת מחירים ומניפולציות מחירים; הטלת סנקציות על מקרים של הפקעת מחירים מכוונת, מניפולציות מחירים וספקולציות קרקע באזורי כרייה; ופתרון מכשולים הקשורים לייעור מחדש, המרת שימוש בקרקעות יער, המרת שימוש בקרקעות יער ואורז.

ראש הממשלה מינה את סגן ראש הממשלה טראן הונג הא לפקח, לבדוק, לנטר ולטפל ישירות בנושאים המתעוררים במסגרת סמכותו; במקרים החורגים מסמכותו, הוא ידווח לראש הממשלה. משרד הממשלה ידחק במשרדים, בסוכנויות וברשויות המקומיות ליישם את המשימות שהוקצו בהודעה רשמית זו.

VNA