ראש הממשלה: דרום מזרח שואף לצמיחה דו-ספרתית, ונכנס לעידן חדש עם כל המדינה

בראש הוועידה החמישית של מועצת התיאום האזורית של דרום מזרח, תחת הכותרת "צמיחה כלכלית דו-ספרתית באזור דרום מזרח עד 2025: אתגרים, הזדמנויות ופתרונות" אחר הצהריים של ה-2 בדצמבר במחוז בה ריה - וונג טאו , ראש הממשלה פאם מין צ'ין, יו"ר מועצת התיאום האזורית, הציע כי אזור דרום מזרח ישאף לצמיחה דו-ספרתית בשנת 2025 ולזמן הקרוב להצטרף לכלל המדינה בכניסה לעידן חדש - עידן הצמיחה הלאומית.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נשא נאום סיכום בכנס. צילום: דואנג ג'יאנג/VNA

קצב הצמיחה של ה-GRDP מאט

הוועידה העריכה כי בשנת 2024, קצב הצמיחה של ה-GRDP של אזור הדרום-מזרח צפוי להגיע ל-6.38%, נמוך מהממוצע הארצי, ומדורג במקום הרביעי מבין 6 האזורים הכלכליים . קנה המידה של ה-GRDP של האזור בשנת 2024 יגיע ל-3,565.94 טריליון דונג וייטנאמי; ההכנסה הממוצעת לנפש צפויה להגיע ל-187.38 מיליון דונג וייטנאמי לשנה, מדורג ראשון מבין האזורים הכלכליים וגבוה מהממוצע הארצי.

מגזר השירותים מהווה כ-41-42% מהתוצר המקומי הגולמי של המדינה; מגזר התעשייה והבנייה 45-46% (מתוכם תעשיית העיבוד והייצור מהווה כ-33%); מגזר החקלאות, היערנות והדיג מהווה 2-3%.

סך הכנסות תקציב המדינה בשנת 2024 מוערכות ב-733.1 טריליון דונג וייט, המהוות כ-42.2% מסך הכנסות תקציב המדינה, עלייה של 3.6% בהשוואה לאומדן שקבע ראש הממשלה, כאשר 5 מתוך 6 יישובים הגדילו את הכנסותיהם. ערך היצוא מוערך ב-115.7 מיליארד דולר, המהווים 31% מסך ערך היצוא של המדינה; מחזור היבוא של כל המחוזות גדל באותה תקופה, בכלל האזור גדל ב-11%.

אזור הדרום-מזרח ממשיך להוביל את המדינה הן במספר הפרויקטים והן בסך ההון של השקעות זרות ישירות שבוצעו. נכון ל-31 באוקטובר 2024, היו 21,174 פרויקטים בשווי 189.011 מיליארד דולר, בהתאמה, מתוכם הו צ'י מין סיטי דורגה במקום הראשון במדינה עם מספר פרויקטים המהווה כמעט 32.2% מכלל הפרויקטים וכמעט 12% מההון הרשום הכולל.

בשנת 2024, אזור הדרום-מזרח יכיל את המספר הגדול ביותר של מפעלים חדשים שנרשמו ומופעלים מחדש מבין 6 האזורים החברתיים-כלכליים, עם עלייה של 9.8% באותה תקופה. באשר לחלוקת השקעות ציבוריות, עד 30 בנובמבר 2024, חלוקת התקציבים של האזור כולו הגיעה ל-54,060 מיליארד דונג וייטנאמי / 147,650 מיליארד דונג וייטנאמי מתוך התוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, שיעור הנמוך מ-36.61% מהממוצע הארצי.

נכון לעכשיו, קצב הצמיחה הממוצע של ה-GRDP באזור מאט, נמוך מקצב הצמיחה הממוצע של המדינה כולה. כדי לקדם את המשימה להיות אזור דינמי, מוקד צמיחה של המדינה כולה, יש צורך להעריך במהירות את הגורמים ולמצוא פתרונות בזמן.

אזור הדרום-מזרח מתמודד כיום עם קשיים ואתגרים רבים כגון עומסי תנועה, חוסר בתשתיות, הצפות, תגובה לשינויי אקלים ועוד, בעוד שקיימים פוטנציאלים ויתרונות רבים שלא נוצלו במלואם. תשתיות התחבורה לא עמדו בקצב הפיתוח הכלכלי, קשרי התחבורה בין יישובים להו צ'י מין סיטי אינם שלמים וחסרים סינכרון; חלוקת ההשקעות הציבוריות לא עמדה בדרישות, ובעיות הקשורות לחלוקת ההשקעות הציבוריות מתקשות להיפתר באיטיות.

התעשייה היא אחד משלושת עמודי התווך החשובים של האזור, אך פיתוחה עדיין אינו בר קיימא, עם ערך מוסף נמוך, הקצאה בלתי סבירה ותלות רבה במפעלים בעלי השקעות זרות. תשתית תחבורה המחברת לנמלים מהווה צוואר בקבוק; טרם נוצרה מערכת אקולוגית מגוונת של שירותי לוגיסטיקה באזור הדרום-מזרחי שתענה על צרכי זרימת הסחורות בכל האזור, כולל: מרכזי הפצה, מחסני משאיות, נמלים יבשים וכו'; שירותי מכס, פיקוח מיוחד, תשתית טכנית, טכנולוגיית מידע, משאבי אנוש וכו'.

לצד הערכת המצב החברתי-כלכלי של אזור הדרום-מזרח בשנת 2024 ופתרונות פיתוח לשנת 2025, הקדישה המועצה האזורית זמן רב להערכת יישום פרויקטים מרכזיים באזור הדרום-מזרח; מנגנונים וגיוס משאבים להשקעה בבניית תשתיות, פרויקטים בין-אזוריים המחברים תנועה באזור הדרום-מזרח; פיתוח משאבי אנוש איכותיים בתחומי היי-טק באזור הדרום-מזרח; ובמיוחד פתרונות להסרת מכשולים ביישום תוכניות ופרויקטים מרכזיים.

בסיכום הוועידה, העריך ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי בשנת 2024, על רקע קשיים ואתגרים רבים במצבים הבינלאומיים והמקומיים, יחד עם המדינה כולה, המצב החברתי-כלכלי של אזור הדרום-מזרח המשיך להתאושש באופן חיובי, והשיג תוצאות חשובות רבות בכל התחומים, גבוהות יותר מאשר בתקופה המקבילה בשנת 2023, על רקע הסבל מההשלכות הקשות של מגפת הקורונה.

המשימות המרכזיות והפרויקטים הבין-אזוריים יושמו באופן פעיל על ידי משרדים וסניפים מקומיים והשיגו תוצאות חשובות. אלה כוללים השלמת הסקירה והגשה לרשויות המוסמכות לצורך תיקון תקנות משפטיות, כולל חוק ההשקעות הציבוריות, חוק תיקון 4 חוקים; השלמת הגשת הבקשה לפוליטביורו לאישור עקרוני לבניית מרכז פיננסי בינלאומי בהו צ'י מין סיטי; קידום יישום פרויקט הכביש המהיר ביין הואה - וונג טאו; פרויקטים מרכזיים רבים אחרים באזור מושלמים בדחיפות כגון הכביש המהיר בן לוק - לונג טאן, פרויקט בניית טרמינל הנוסעים T3 - נמל התעופה הבינלאומי טאן סון נהאט...

לצד הכרה, הערכה ושבח למאמצים ולתוצאות החשובות של אזור הדרום-מזרח והיישובים באזור בתקופה האחרונה, אשר תרמו באופן משמעותי להישגיה הכוללים של המדינה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין גם הודה בגלוי כי לאזור הדרום-מזרח עדיין יש מגבלות כגון קצב הצמיחה של GRDP הנוטה להאט, חלוקת הון השקעות ציבורי שאינה עומדת בדרישות, פיתוח תעשייתי אינו בר-קיימא באמת, תשתית התחבורה המחברת עדיין סובלת מצווארי בקבוק, ומערכת אקולוגית של שירותי לוגיסטיקה שלא נוצרה כדי לענות על צרכי זרימת הסחורות.

ראש הממשלה ציין כי התקדמות יישום משימות מועצת התיאום האזורית עדיין איטית, ופרויקטים רבים לא יושמו. מתוך 29 המשימות שהוקצו לביצוע בשנת 2024, צפוי ש-7 יושלמו; 22 המשימות הנותרות מוצעות להמשיך להיות מיושמות בשנת 2025...

שאיפה לצמיחה כלכלית דו-ספרתית

הפגישה החמישית של מועצת התיאום האזורית של דרום מזרח. צילום: דונג ג'יאנג/VNA

בניתוח המצב הבינלאומי והמקומי בתקופה הקרובה, שיהיו הזדמנויות, יתרונות, קשיים ואתגרים שלובים זה בזה, ביקש ראש הממשלה מהמועצה האזורית ומכל חבר, משרד, סוכנויות ויישובים באזור לשאוף לשנת 2025 ולזמן הקרוב עבור האזור כולו להשיג קצב צמיחה כלכלי דו-ספרתי.

כדי להשיג את המטרות הנ"ל, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש ממשרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות להמשיך ולשפר את המוסדות, להסיר צווארי בקבוק ולפתוח את הפיתוח; לחדש את שלושת מניעי הצמיחה המסורתיים: השקעות, יצוא וצריכה; לקדם מניעי צמיחה חדשים כגון כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, כלכלה שיתופית, כלכלת ידע וכלכלת לילה; להתמקד בהכשרת משאבי אנוש איכותיים, במיוחד בתעשיות מתפתחות; לשנות ולבנות מחדש את הממשל לעבר חכמה, תוך שימוש בטכנולוגיה דיגיטלית; לחזק את ניהול האבטחה והסדרים, להילחם בשליליות ובזבוז; לחקור ולהציע מנגנוני מדיניות, להסיר קשיים לפיתוח.

ראש הממשלה הורה במפורש לפתור קשיים ולקדם פרויקטים מרכזיים באזור. בהתאם לכך, פרויקט כביש הטבעת 4 של הו צ'י מין סיטי, שהושקע על ידי ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, החליט לפצל את הפרויקטים המרכיבים אותו ליישובים ולקבוע מדיניות ומנגנונים מתאימים ליישום והשלמת ההליכים ברבעון הראשון של 2025. פרויקט נמל התחבורה הבינלאומי קאן ג'יו הטיל על משרד התחבורה לתאם עם משרד התכנון וההשקעות כדי להשלים את ההליכים בדצמבר 2024. במקביל, יש להתמקד בהשלמת פרויקט בקרת השיטפונות בהו צ'י מין סיטי; להשלים בדחיפות את הפרויקט לבניית המרכז הפיננסי הבינלאומי של הו צ'י מין סיטי, ובכך להקים את המרכז ברבעון הראשון של 2025.

בנוגע לבניית אזור סחר חופשי ומרכז תעשייתי לאנרגיית רוח ימית בבה ריה-וונג טאו, משרד התעשייה והמסחר וועדת העם של מחוז בה ריה-וונג טאו מוטל על התיאום וקידום היישום.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הורה גם למשרדים ולסניפים הרלוונטיים לתאם עם רשויות מקומיות כדי לבחון ולקדם פרויקטים של קישוריות אזורית ופרויקטים של חיבור נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן, כולל הפרויקט המחבר את נמל התעופה הבינלאומי טאן סון נהאט ואת נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן; להשלים בדחיפות את ההליכים ברבעון הראשון של 2025 כדי להתחיל בבניית כביש בין פואוק - דאק נונג; כביש מהיר הו צ'י מין סיטי - טיי נין; לחקור את בניית קו הרכבת הו צ'י מין סיטי - ביין הואה, המחבר את נמל טי ואי - קאי מפ ונמל קאן ג'יו; להסכים לבנות את כביש מהיר הו צ'י מין סיטי - מיי טואן במסגרת שותפות ציבורית-פרטית, ולפרוס בנייה בקנה מידה של 8 נתיבים...

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הורה למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות לבצע באופן יזום משימות בהתאם לתפקידיהם ולתפקידיהם, תוך הימנעות מהתחמקות ממשימות; יש להגיש באופן מיידי לרשויות המוסמכות נושאים שאינם בסמכותם לצורך שיקול דעת. בפרט, משרד משאבי הטבע והסביבה מטפל באופן מיידי בנושאים הקשורים לקרקע ולסביבה; משרד המדע והטכנולוגיה מטפל בנושאים הקשורים לפיתוח אזורי טכנולוגיה עילית; בנוגע לסוגיית חומרי הטמנה, ראש הממשלה מינה את סגן ראש הממשלה טראן הונג הא להיות אחראי, לשקול ייבוא, ובמקביל להשתמש בחול ים להטמנה.

ראש הממשלה קרא לחברי המועצה להיות פעילים ופרואקטיביים יותר ביישום משימות ופתרונות כדי לקדם באופן יעיל וחזק פעילויות תיאום אזוריות, ובמיוחד פרויקטים אזוריים ובין-אזוריים; תוך התמקדות בהכוונת, עידוד והסרת קשיים ומכשולים להשלמת פרויקטים בזמן; והתגברות על צווארי בקבוק בפיתוח.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין מבקש מהפרובינציות והערים לבחון, אם ישנן בעיות, לסכם אותן, לציין בבירור מהן הבעיות, היכן, מי עושה זאת, מתי... ולשלוח אותן למשרד הממשלה כדי להגישן לראש הממשלה לפני ה-10 בדצמבר 2024 לצורך שיקול ופתרון, ומאמין כי בעזרת נחישות ועדת המפלגה, הממשלה, המערכת הפוליטית ואנשי הפרובינציות, הם יצליחו להשיג את המטרות שנקבעו; יחד עם כל המדינה, לצעוד לעידן חדש - עידן של צמיחה לאומית, עשירים ומשגשגים, אנשים משגשגים ומאושרים יותר ויותר.

מָקוֹר