ראש הממשלה תיאר שש משימות להסרת מכשולים ולקידום פיתוח תשתיות אסטרטגיות.

ראש הממשלה ביקש להכיר בבירור בכך שיישום פריצות דרך אסטרטגיות בתחום התשתיות הוא כוח מניע בסיסי, התורם לתיעוש ולמודרניזציה של המדינה, ופותח מרחבי פיתוח חדשים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם בפגישת עבודה עם חברות בנייה. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

אחר הצהריים של ה-3 באוקטובר, במטה הממשלה , ניהל ראש הממשלה פאם מין צ'ין פגישה בין הוועדה הקבועה של הממשלה לבין איגודי בנייה ומפעלים במטרה להסיר קשיים ומכשולים ולקדם את יישום פרויקטים לאומיים מרכזיים.

בפגישה אמרו נציגי עמותות ומפעלי בנייה כי למרות שהממשלה וראש הממשלה פתרו בנחישות ובצורה הדוקה קשיים ומכשולים רבים כדי לקדם את יישום פרויקטים מרכזיים, עדיין קיימים ליקויים כגון: קשיים בפינוי אתרים, במיוחד הקשורים להמרת קרקעות יער למטרות שימוש; אספקת מכרות חומרי בניין; מערכת נורמות הבנייה; הון להשקעה בבנייה; מחירי יחידות בנייה; יישום טכנולוגיות חדשות בעבודות בנייה; תשלום ויישוב איטיים של פרויקטים, פרמיות ביטוח בנייה גבוהות ומחסור במשאבי אנוש איכותיים וכו'.

מר דאנג וייט דונג, יו"ר איגוד הבנייה של וייטנאם, אמר כי למערכת נורמות הבנייה הנוכחית עדיין יש כמה מגבלות כגון: היעדר נורמות עבור חלק מעבודות הבנייה המשתמשות בטכנולוגיה חדשה, חומרים חדשים, יישום שיטות בנייה חדשות; חלק מהנורמות עדיין אינן מספקות, ואינן מכסות את כל סוגי עבודות הבנייה ותנאי היישום.

נציג מיזם הבנייה שואן טרונג מדבר. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

מר נגוין ואן טרונג, מנהל חברת הבנייה שואן טרונג, ציין כי בשל חוסר התיאום בין משרדי הממשלה והסניפים וה"נוקשות" בתקנות, הצעת החברה לייצר בוץ שנחפר לשימוש ביישור קרקעות, ובכך לסייע בהחלפת חומרי בנייה נדירים ולמזער את ההשפעות הסביבתיות, לא התקבלה.

הנציגים הציעו שהממשלה תכוון את שיפור המוסדות בנושאי השקעות, חוזים ומכרזים; תבזר ותאציל סמכויות בצורה חזקה יותר; משרדים, סניפים ורשויות מקומיות יתאמו בצורה הדוקה ויעילה יותר; תקים מנגנון לייעוד קבלנים למספר פרויקטים וחבילות מיוחדות; תגדיל את מגבלות ההלוואות למפעלי בנייה; תיצור תנאים למפעלים מקומיים לשתף פעולה עם מפעלים בינלאומיים ליישום פרויקטים על מנת לנצל את הטכנולוגיה, הניסיון, המשאבים והניהול כך שמפעלים מקומיים יוכלו לצמוח בהתמדה...

מר הו מין הואנג, יו"ר קבוצת דאו קא, הציע כי המדינה תתמוך בארגונים המיועדים לעסקים וייטנאמים כדי שילמדו מניסיונם של חברות גדולות זרים ביישום פרויקטים בקנה מידה גדול; תגדיר בבירור את התפקידים והמשימות של מספר משרדים וענפים הקשורים לתקנים ונורמות מיוחדים, מודלי BIM ליישום בפרויקטים של תחבורה, ובמיוחד בפרויקטים של רכבות מהירות...

לאחר שנציגי משרדים, סניפים וסגני ראש הממשלה ענו והבהירו סוגיות שהועלו על ידי עמותות ומפעלים; בסיום הפגישה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין חזר על מטרת הפגישה וחשיבותה; אישר כי תחת הנהגתם של המפלגה והמדינה; הניהול, הניהול והפיקוח ההדוק של הממשלה וראש הממשלה; ההשתתפות הפעילה של כל המערכת הפוליטית, כל הרמות והענפים, ובמיוחד יישובים ומפעלי בנייה, מיושמים באופן פעיל כיום פרויקטים מרכזיים ופרויקטים לאומיים חשובים, פרויקטים רבים הושלמו, הושלמו בהדרגה וממשיכים להיות מיושמים באופן פעיל, מה שיוצר פריצת דרך בבנייה ובפיתוח המדינה.

ראש הממשלה ציין גם בגלוי כי למרות תוצאות חיוביות, מערכת המסמכים המשפטיים הקשורים ליישום פרויקטים ושיטות ארגון הפרויקטים עדיין סובלת מחוסרים מסוימים; הכשרת משאבי אנוש לצורכי פיתוח לא עמדה בדרישות...

בהתייחסו למשימות פיתוח התשתיות האסטרטגיות שזוהו על ידי הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הצביע על 6 משימות להסרת קשיים ומכשולים ולקידום פיתוח תשתיות אסטרטגיות.

ראש הממשלה ביקש להכיר באופן ברור בכך שיישום פריצות דרך אסטרטגיות בתחום התשתיות הוא כוח מניע בסיסי, התורם לתיעוש ולמודרניזציה של המדינה, פותח מרחבי פיתוח חדשים, יוצר אזורים עירוניים ושירותים חדשים, מפחית עלויות לוגיסטיקה, יוצר מקומות עבודה ופרנסה לאנשים ומפתח עסקים.

לכן, יש צורך במנגנונים ומדיניות לגיוס כל המשאבים, גיוון המשאבים, כולל: משאבי המדינה, מפעלים, אנשים, משקיעים ישירים ועקיפים, משאבי שותפות ציבורית-פרטית לפיתוח תשתיות אסטרטגיות, ברוח של "איחוד האינטרסים של המדינה, האנשים והמפעלים"; התמקדות ביישום יעיל של הישגי המהפכה התעשייתית הרביעית, קידום העברת מדע וטכנולוגיה, קידום הכשרת משאבי אנוש כדי לעמוד בדרישות הפיתוח של התקופה החדשה.

ראש הממשלה הדגיש כי מוסדות הם גם משאבים, וביקש להמשיך ולשכלל מוסדות וחוקים, ובמיוחד חוקים הקשורים לפינוי אתרים, חומרי גלם, סטנדרטים, תהליכים, נורמות, מכרזים וכו', תוך דרישה שהחוקים יהיו פתוחים יותר, תוך יצירת תנאים לעסקים לתפקוד יעיל יותר. במקביל לכך, להמשיך לקדם ביזור והאצלת סמכויות יחד עם הקצאת משאבי אכיפה, תכנון כלי פיקוח ובדיקה; לקדם רפורמה בהליכים מנהליים, להפחית אי נוחות לאנשים ולעסקים וכו'.

ראש הממשלה הציע שעסקים יקדמו את רוח ההסתמכות העצמית, החיזוק העצמי, הצמיחה בידיהם, במוחם ובכוח הפנימי שלהם, בתמיכת המדינה מבחינת מוסדות, משאבים ושיתוף פעולה בינלאומי כדי להתפתח בעוצמה, ואישר כי הממשלה, המשרדים, הסניפים, היישובים והעסקים חייבים תמיד להקשיב, להבין ולשתף בקשיים ובאתגרים, להסירם במהירות כדי לסייע לעסקים להתפתח, ולתרום לפיתוח המהיר והבר-קיימא של המדינה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הטיל על משרד הבינוי, הסניפים והרשויות המקומיות לטפל באופן יזום במשימות מפתח במסגרת סמכותם ואחריותם, והטיל על משרד הבינוי עבודה טובה של תכנון, פיתוח קריטריונים, סטנדרטים ונורמות כדי להבטיח הרמוניה של אינטרסים; ובמקביל, להנחות עסקים ואנשים ביישום.

משרד משאבי הטבע והסביבה מקשיב, בודק, מנטר, מקבל חוות דעת מעסקים, מטפל בבעיות באופן מיידי; מתאם עם יישובים לטיפול בנושאים הקשורים למכרות חומרים ולהמרת קרקעות ויערות. משרד התכנון וההשקעות מבצע את ניהול התכנון על ידי המדינה, ממשיך לחקור, להשלים ולשכלל מנגנונים ומדיניות חדשים המתאימים למצב בפועל ומגייס את כל המשאבים החברתיים לפיתוח תשתיות אסטרטגיות.

משרד האוצר, יחד עם הצעה ויישום של מדיניות פיסקלית, בוחן מדיניות בנושא מיסים, עמלות, חיובים, מחירים והתיישבות בנייה על מנת להבטיח נוחות ויעילות. בנק המדינה, יחד עם שליטה באינפלציה והבטחת יציבות מקרו-כלכלית, מציע מדיניות בנושא ריביות ומתן אשראי, כולל לימוד חבילת אשראי לפיתוח תשתיות אסטרטגיות.

ראש הממשלה פנה בבקשה למשרדי העבודה, נכי המלחמה, הרווחה, הבנייה, החינוך וההכשרה ללמוד ולארגן הכשרה ולשפר את כישורי המקצוע לעובדים לתקופת הפיתוח החדשה, והציע כי על היישובים לגייס את כל המערכת הפוליטית לקידום יישום פרויקטים לאומיים חשובים, במיוחד בפינוי אתרים והמרת קרקעות וייעוד יערות.

ראש הממשלה ביקש מהמשקיעים, ברוח "התייחסות לעבודת הקבלנים כעבודתם שלהם", לנהל כראוי רישומים, מסמכים ונהלים מחמירים; לספק הוראות ספציפיות לעסקים בנוגע לעבודה; ובמקביל להימנע משליליות ושחיתות לאורך תהליך יישום הפרויקט.

עבור עסקים, קבלנים, מעצבים, יועצים ומפקחים, ברוח של "איחוד האינטרסים של המדינה, העם והעסקים" ו"הצבת האינטרסים של המדינה בראש סדר העדיפויות", ציות לחוק, יישום נכון של המוטו "מה שנאמר נעשה, המחויבות חייבת להיעשות"; ארגון עבודות בנייה מתוך נחישות "להתגבר על השמש, להתגבר על הגשם", "לאכול מהר, לישון מהר", "לעבוד במהלך היום זה לא מספיק, לנצל את העבודה בלילה", "לעבוד בחגים ובט"; קידום דינמיות, יצירתיות, חדשנות, תעוזה לחשוב, תעוזה לעשות, יישום עבודות להבטחת התקדמות, איכות, טכניקה, בטיחות ותברואה סביבתית.

ראש הממשלה הנחה את הארגונים להבין את מחשבותיהם ושאיפותיהם של עסקים, להתכנס ולהרהר בפני הרשויות המוסמכות, וביקש מהמשרדים והסניפים להקצות, על סמך תפקידיהם ומשימותיהם, "אנשים ברורים, עבודה ברורה, משימות ברורות, זמן ברור, מוצרים ברורים" לטיפול, ברוח של "מה שבשל, ברור, מוכח בפועל כנכון, מיושם ביעילות ומוסכם על ידי הרוב, ואז להמשיך ליישם ולהכשיר; מה שאין לו תקנות או שבמציאות חורג מהתקנות, אז לבחון באומץ, לעשות זאת, ללמוד מניסיון, להרחיב בהדרגה, לא להיות פרפקציוניסטים ולא להיות חפוזים".

מתוך תפיסה ש"משאבים נובעים מחשיבה, מוטיבציה נובעת מחדשנות, כוח נובע מהעם", "עולים מידינו, מהמוחות, מהשמיים, מנמלי הים" כדי "להפוך דבר למשהו, להפוך את הקשה לקל, להפוך את הבלתי אפשרי לאפשרי", ראש הממשלה מקווה ומאמין שהנושאים המשתתפים בפרויקטים ועבודות לאומיות מרכזיות וחשובות "עשו עבודה טובה, עשו עבודה טובה יותר; נחושים, נחושים יותר; עשו מאמצים, עוד מאמצים; נחושים, נחושים יותר", ממשיכים להתפתח בעוצמה, מאשררים יותר ויותר את תפקידם ותרומתם החשובה למען בניית המולדת והגנתה, ותורמים לחיזוק מעמדה ויוקרתה של וייטנאם בזירה הבינלאומית.

מָקוֹר