ראש הממשלה פאם מין צ'ין: הפיכת מוסדות ליתרונות תחרותיים עבור עסקים

ב-4 באוגוסט, בראשות המושב הראשון של ועדת ההיגוי הלאומית ליישום החלטה מס' 68-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי (ועדת ההיגוי), ציין ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ועדת ההיגוי, כי יש צורך להפוך מוסדות ליתרונות תחרותיים עבור מפעלים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש הישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי הלאומית ליישום החלטה מס' 68-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי. צילום: VGP/Nhat Bac

הפגישה סקרה את היישום המקיף של החלטות הפוליטביורו, האסיפה הלאומית והממשלה בנושא פיתוח כלכלי פרטי. הממשלה, המשרדים והמגזרים מתמקדים בשכלול המוסדות; קידום רפורמה בהליכים מנהליים עם צמצום ופישוט של 872 הליכים מנהליים ו-118 תנאים עסקיים.

יחד עם זאת, שופרה סביבת ההשקעות העסקיות עם תיקונים ותוספת של חוקים רבים כדי ליצור תנאים טובים יותר לעסקים בתחומים הבאים: רישום עסקים, גישה להון, טכנולוגיה, משאבי קרקע, שטחי ייצור; סוגיות מס, הליכים מנהליים; טיפול בהפרות בתחום הכלכלי; עבודת פיקוח ובדיקה; קידום עסקים קטנים ובינוניים; פיתוח קבוצות כלכליות פרטיות כדי להגיע לרמות אזוריות וגלובליות...

ועדת ההיגוי מאמינה כי לאחר 3 חודשים של פרסום ויישום ההחלטה בנושא פיתוח כלכלי פרטי, חלו שינויים חיוביים ושינויים משמעותיים בחשיבה ובמודעות של החברה כולה בנוגע לפיתוח כלכלי פרטי.

בפרט, גל ההזנקים נמצא במגמת עלייה חדה. ביוני 2025, בכל המדינה היו יותר מ-24 אלף מפעלים חדשים; ביולי 2025 הוא גדל ביותר מ-16 אלף מפעלים חדשים, מה שהביא את המספר הכולל של מפעלים שהוקמו בשבעת חודשי 2025 לכמעט 108 אלף, ההון הנוסף של מפעלים פעילים הגיע ליותר מ-2.4 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של יותר מ-186% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2024. בתוך 7 חודשים, בכל המדינה היו 536 אלף משקי בית עסקיים חדשים, עלייה של 165% לעומת אותה תקופה; יותר מ-66.3 אלף מפעלים חזרו לפעילות, עלייה של כמעט 50% לעומת אותה תקופה.

בששת החודשים הראשונים של השנה, הכנסות תקציב המדינה ממגזרי התעשייה, המסחר והשירותים שאינם ממשלתיים הגיעו לכמעט 260 טריליון דונג וייט, 125% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2024, מתוכם סך הכנסות תקציב המדינה ממשקי בית ומאנשים עסקיים הסתכמו ב-17.1 טריליון דונג וייט, המהווים 53.4% ​​ממשימת הגבייה, 131% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2024.

סגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג נואם בפגישה. צילום: VGP/Nhat Bac

נציגים העריכו כי חלק מהמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות עדיין איטיים ביישום המשימות שהוקצו בהחלטות בנושא הכלכלה הפרטית, מתוכן רק 16 מתוך 34 מחוזות וערים פרסמו תוכנית ליישום ההחלטה. חלק מהרשויות המקומיות לא גילו את רוח "יצירת - שירות" עסקים, עדיין חוששים מאחריות וחסרות גמישות בטיפול במצבים, מה שמוביל ליישום איטי ולא יעיל. חלק מהעסקים עדיין מדווחים על קשיים ביישום נהלים מנהליים מסוימים; הבנת המדיניות המשפטית ופעילויות התמיכה של הרשויות המקומיות לעיתים אינן עומדות בציפיות העסקים...

בסיכום הפגישה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ציין את עיקרי הדברים והתוצאות החיוביות ביישום החלטה 68 בתקופה האחרונה; והדגיש כי הייתה חשיבה חדשנית ופעולות דרסטיות יותר; התפשט אמון. פורסמו מוסדות ומדיניות נוספים, המתמקדים בפתרון קשיים ובעיות של מפעלים; מספר המפעלים החדשים גדל. מפעלים גדולים הציעו באומץ פרויקטים גדולים של המדינה כגון מסילות ברזל, אנרגיה גרעינית, כבישים מהירים, שדות תעופה ונמלים.

לדברי ראש הממשלה, שלוש פריצות דרך אסטרטגיות הן מוסדות, תשתיות ומשאבי אנוש המשרתים פיתוח עסקי המקודמים; פעולות ממשלתיות תלת-רמות (מרכזיות, מחוזיות ושטחיות) מסייעות בהפחתת הליכים אדמיניסטרטיביים, בהפחתת עלויות ציות וביצירת נוחות רבה יותר לאנשים ולעסקים; שיתוף פעולה ציבורי-פרטי מקודם באמצעות חוק ההשקעות המתוקן במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית; משרדים וענפים מתאמים פעולה הדוק יותר כדי לפתור קשיים עסקיים.

ראש הממשלה ציין בגלוי את המגבלות והעריך כי באופן כללי, השינויים עדיין איטיים בהשוואה לדרישות, במיוחד מנגנונים ומדיניות שנועדו לענות על פיתוח חזק, מהיר ויעיל יותר של מפעלים; נהלים אדמיניסטרטיביים, ביזור והאצלת סמכויות עדיין מסובכים ברמה המרכזית והמקומית; משאבי התמיכה עדיין מוגבלים מבחינת מנגנונים, מדיניות ומשאבים כספיים.

בנוגע למשימות בתקופה הקרובה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש ליישם בתקיפות את המטרות שנקבעו בהחלטות הפוליטביורו, האסיפה הלאומית והממשלה, בהתאם לנסיבות ולתנאים הספציפיים, תוך עמידה בדרישות ובדרישות של מפעלים, והגשמת המטרה הכללית של הפיכת הכלכלה הפרטית לכוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה.

הפגישה הראשונה של ועדת ההיגוי הלאומית ליישום החלטה מס' 68-NQ/TU של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי. צילום: VGP/Nhat Bac

ראש הממשלה, שקבע 15 קבוצות ספציפיות של משימות ופתרונות, הורה להמשיך ולהעלות את המודעות, לשנות את החשיבה ולנקוט צעדים דרסטיים וחזקים יותר כדי ליצור מוטיבציה, השראה, תנועה ומגמה לפיתוח כלכלי פרטי בהקשר החדש; ולהפיץ אמון בין אנשים, עסקים וחברים בינלאומיים.

משרדים וסניפים ממשיכים לקדם את פתרון צווארי הבקבוק המוסדיים; לסקור, לתקן, להשלים ולשפר חוקים, צווים וחוזרים הקשורים למסים, אגרות, חיובים, גישה לקרקע, משאבים, מחצבים, תמיכה בריבית, הכשרת משאבי אנוש, סנקציות מנהליות על תחרות, מדע, טכנולוגיה, טרנספורמציה דיגיטלית וכו', תוך הפיכת מוסדות ליתרונות תחרותיים.

ראש הממשלה הטיל על משרד הממשלה לפתח מפת דרכים לקיצוץ בהליכים, בזמן ובעלויות של הליכים מנהליים; ולקדם ביזור והאצלת סמכויות לרשויות המקומיות בטיפול בהליכים מנהליים.

יישובים משלימים ומשלימים את התכנון לפיתוח פרויקטים חדשים, וקוראים בפומבי למשקיעים לגשת באופן שווה, פומבי ושקוף.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נושא את דברי הסיכום שלו. צילום: VGP/Nhat Bac

ראש הממשלה ביקש לקדם ביתר שאת 3 פריצות דרך אסטרטגיות: מוסדות חייבים להיות פתוחים, להפחית את עלויות הציות, תשתיות חייבות להיות חלקות כדי להפחית את עלויות הקלט, ליצור מרחב פיתוח חדש, ערך מוסף חדש; להכשיר משאבי אנוש כדי לעמוד בדרישות הטרנספורמציה של עסקים. חייב להיות מנגנון לגיוס מקורות הון מועדפים עבור מפעלים פרטיים, במיוחד לפיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית בהתאם להחלטה מס' 57 של הפוליטביורו.

משרד האוצר בונה קבוצת מדיניות לתמיכה בעסקים קטנים ובינוניים ובמשקי בית עסקיים מבחינת מיסים והליכי מס, קשרי מס, קידום משקי בית עסקיים להפוך למפעלים, עסקים קטנים להפוך למפעלים גדולים, עסקים גדולים להפוך למפעלים גלובליים ורב-לאומיים; ובונה מנגנון לתמיכה במפעלים מבחינת תשתיות חשמל, שכירות קרקע, עמלות והיטלים.

ראש הממשלה, בבקשה לפיתוח קריטריונים להערכת שביעות רצון האנשים והעסקים, קריטריונים למדידת ומשקפים את תוצאות השירות לאנשים ולעסקים, הטיל על משרד הפנים להנחות ולהציע חיקוי ותגמולים לרגל 80 שנה ליום הלאומי ויום היזמים של וייטנאם (13 באוקטובר).

ראש הממשלה הורה ל-18 מתוך 34 יישובים שטרם פיתחו תוכנית פעולה לפתח תוכנית פעולה ליישום ההחלטה. במקביל לכך, מועצת המחקר לפיתוח כלכלי פרטי של המועצה המייעצת לרפורמה בהליכים מנהליים ממשיכה לעקוב ולהעריך את יישום ההחלטה, תוך הבטחת דיוק, ללא עיטורים או השחרות.

ראש הממשלה הדגיש כי המשימות שיש להשלים מעתה ועד סוף השנה הן כבדות מאוד, וביקש מהמשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות לקדם אחריות, לחזק את הפיקוח, הבדיקה והדחיפה, וכי על כל רמה לפתור את בעיותיה.

יחד עם זאת, הצדדים הרלוונטיים מגבירים את הדיאלוג, מקשיבים לדעותיהם של אחרים; משתתפים בבניית מוסדות, מנגנונים ומדיניות עבור עסקים, משקי בית ואנשים; בונים מנגנוני ניטור, מחזקים את הניטור של חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים; ומפתחים תוכניות ניטור עבור יישובים.

ראש הממשלה הטיל על משרד האוצר את תפקיד פיתוח תוכנית יישום מעתה ועד סוף השנה, וביקש מכל הרמות, המגזרים וחברי ועדת ההיגוי להמשיך לקדם את רוח האחריות, הסולידריות, האחדות והקונצנזוס, ולפרוס באופן סינכרוני, מקיף ויעיל משימות ופתרונות לפיתוח כלכלי פרטי.

ראש הממשלה הדגיש את הצורך ביישום מהותי ודרסטי, באומרו ש"זה לעשות, זה להתחייב זה ליישם, זה לעשות זה ליצור מוצרים", תוך ארגון היישום ברוח "6 ברורות": אנשים ברורים, עבודה ברורה, אחריות ברורה, זמן ברור, מוצרים ברורים; הגשמת ההחלטה, יצירת תנועות, מגמות והמדד הסופי הוא יעילות התרומה של מפעלים פרטיים והכלכלה הפרטית לפיתוח חברתי-כלכלי, תרומה גדולה יותר לתמ"ג, פריצת דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות, הגברת פריון העבודה וכניסה לעידן חדש עם המדינה כולה.

מקור: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-dua-the-che-thanh-loi-the-canh-tranh-cua-cac-doanh-nghiep-711476.html