קידום השותפות האסטרטגית המקיפה בין וייטנאם לארה"ב בתחום הדת

מיד לאחר שדרוג השותפות האסטרטגית המקיפה לשלום, שיתוף פעולה ופיתוח בר-קיימא בין וייטנאם לארצות הברית, מנהיגים בכירים של שתי המדינות התחייבו לקדם דיאלוג ושיתוף פעולה בתחומים רבים, כולל קידום והגנה על זכויות אדם.

ביטוי לשיתוף פעולה ולדיאלוג משופר הוא ביקור ועבודה של המשלחת הבין-תחומית ואישים דתיים בראשות סגן שר הפנים וו צ'יאן טאנג בארצות הברית (בין ה-10 ל-23 באוקטובר 2023) כדי לדון במדיניות דתית ובהישגים בהבטחת חופש האמונה והדת בווייטנאם, ותרמו להבהרת ההבדלים בין שני הצדדים בנושאי זכויות אדם ודת.

Thúc đẩy quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam-Hoa Kỳ trong lĩnh vực tôn giáo

המשלחת הרב-תחומית ואישים דתיים בראשות סגן שר הפנים וו צ'יאן טאנג עבדו עם סגנית עוזרת מזכירת המדינה מליסה בראון. (מקור: משרד הפנים)

מידע המבהיר את יישום חוק האמונה והדת

המשלחת הוייטנאמית, שכללה נציגים ממשרד הממשלה, משרד החוץ, משרד הביטחון הציבורי, ועדת הממשלה לענייני דת; נכבדים דתיים המייצגים 6 דתות עם מספר רב של מאמינים בווייטנאם: בודהיזם, קתוליות, פרוטסטנטיזם, צאו דאי, הואה האו בודהיזם, אסלאם, קיימו פגישת עבודה עם סגנית עוזרת מזכירת המדינה מליסה בראון, מנהל דרום מזרח אסיה, מזרח אסיה- פסיפיק הלשכה רוברט קופקה, שגריר ארצות הברית לחופש דת בינלאומי רשאד חוסיין, סגן יו"ר הוועדה של ארצות הברית לחופש דת בינלאומי פרדריק א. דייוי וחבר הקונגרס בראד שרמן (המפלגה הדמוקרטית, המייצג את מדינת קליפורניה); שיתפו מידע על המצב הדתי עם יחידים ומנהיגים של ארגונים דתיים אמריקאים, כגון: הכנסייה האוונגליסטית הלאומית של ארצות הברית, הארגון האוונגליסטי הבפטיסטי, מנהיג המכון למעורבות עולמית - IGE, נשיא האגודה האוונגליסטית של בילי גרהם - BGEA; פרופסור קול דורהאם (אוניברסיטת BYU); הברית האוונגליסטית העולמית באו"ם; פגישת שולחן עגול עם נציגים של מספר ארגונים דתיים באזור ניו יורק; פגישה עם הארכיבישוף גבריאלה קאצ'ה - נציג הוותיקן באו"ם...

ברוח גלויה ופתוחה, משלחת העבודה הבהירה והסבירה את המדיניות והמצב של חופש הדת בווייטנאם, ובמיוחד את יישום חוק האמונה והדת, כך שהשותפות האמריקאיות יוכלו להבין ולתמוך בווייטנאם בתחום האמונה והדת, ולא לאפשר למידע כוזב להשפיע על יישום הסכם השותפות האסטרטגית המקיף בין שתי המדינות.

המידע ששיתפה המשלחת הוייטנאמית הבהיר את הסוגיות המטרידות את הצד האמריקאי, ואישר את המדיניות העקבית של המדינה הוייטנאמית לכבד ולהבטיח את הזכות לחופש אמונה ודת, את הזכות לדבוק או לא לדבוק בדת של כולם, שוויון הדתות בפני החוק, קידום ערכים תרבותיים ואתיים טובים ומשאבים דתיים לתהליך הפיתוח של המדינה ... הזכות לחופש אמונה ודת של כולם אושרה בחוקה משנת 2013. חוק האמונה והדת נבנה בהתאם לאמנות הבינלאומיות בהן וייטנאם חברה, בהתאם למצב המעשי של אמונה ודת בווייטנאם, ויצר מסגרת משפטית איתנה להבטחה טובה יותר של הזכות לחופש אמונה ודת של העם.

בנוגע ליישום חוק האמונה והדת , וייטנאם ארגנה תעמולה, הפצה וחינוך בנושא חופש אמונה ודת מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית. מאז יישום חוק האמונה והדת, משרד הפנים (במישרין ועדת הממשלה לענייני דת) ארגן 165 קורסי הכשרה מקצועית ליותר מ-28,000 עובדי מדינה העוסקים בענייני דת, 216 כנסים לנכבדים, פקידים ונזירים עם יותר מ-30,000 משתתפים. בפרובינציות ובערים אורגנו יותר מ-15,000 כנסים להפצת חוקים הקשורים לאמונה ודת עם סך של 1.1 מיליארד משתתפים.

משרד הפנים של מחוז בין דואנג ארגנה כנס להפצת מדיניות וחוקים בנושאי אמונות ודתות לנזירים ולנזירות של המחזור השישי של מכללת בין דואנג הבודהיסטית ב-20 בדצמבר 2023. (מקור: עיתון בין דואנג)

עבודת הפיקוח והבדיקה של יישום חוקים בנושאי אמונות ודתות מתבצעת באופן קבוע, תוך מניעת וטיפול מהיר בהפרות של חופש האמונה והדת. הליכים מנהליים בתחום האמונות והדתות מקלים. נכון לעכשיו, 43 הליכים ברמה המרכזית בוצעו באופן מקוון (שירותים ציבוריים מקוונים ברמה 4). הוועדה הממשלתית לענייני דת העניקה 13 חשבונות לארגונים דתיים להשתתפות בשירותים ציבוריים מקוונים. מדי שנה, מאות תיקים של ארגונים דתיים ויחידים נפתרים באמצעות שירותים ציבוריים מקוונים. ברמה המקומית, מיושם מנגנון נקודתי אחד לפרסום פומבי של הליכים מנהליים, עם מועד אחרון לתגובה. מנגנון הדיאלוג בין הממשלה לארגונים דתיים מתקיים תמיד כדי לדון ולהסכים על פתרון סוגיות ובעיות תלויות ועומדות בין המדינה לכנסייה; מנהיגי המדינה וסוכנויותיה מקדישים תשומת לב, מבקרים ומעודדים ארגונים דתיים בחגים חשובים ובפסטיבלים מרכזיים של הדתות.

חופש האמונה והדת מובטח בפועל . מאז יישום חוק האמונה והדת, המדינה הכירה בשני ארגונים דתיים (כנסיית הפנטקוסטלים של וייטנאם, אגודת הבודהיזם טא לון הייאו נגיה), ושלושה ארגונים קיבלו תעודות רישום לפעילויות דתיות (כנסיית הבשורה המלאה של וייטנאם, הכנסייה האוונגלית של וייטנאם, כנסיית ישוע המשיח של קדושי אחרית הימים של וייטנאם). מאות קבוצות קיבלו רישום לפעילויות דתיות קולקטיביות, וארגונים דתיים רבים המסונפים אליהם הוקמו. משנת 2021 ועד היום, חמש פרובינציות ברמות המרכזיות ובפרובינציות ההרריות הצפוניות אישרו את הקמתן של 18 ארגונים דתיים נוספים המסונפים לפרוטסטנטיות; האזור ההררי הצפוני אישר 151 קבוצות נוספות של פעילויות דתיות. יותר מ-60 קבוצות של זרים המתגוררים באופן חוקי בווייטנאם קיבלו רישום לפעילויות דתיות קולקטיביות על ידי הרשויות המקומיות.

מאז יישום חוק האמונה והדת, הוסמכו ונבחרו יותר מ-6,500 איש לכהן כנכבדים בכל המדינה; 16,783 איש מונו, נבחרו ומונו כפקידים.

הצרכים הדתיים והאמוניסטיים של מיעוטים אתניים מטופלים ונפתרים על ידי רשויות בכל הרמות: הקהילה האתנית צ'אם, המאמינה באסלאם וברהמיניזם, הקימה מועצת ייצוג קהילתית לתמיכה בפעילויות דתיות; הסנגה הבודהיסטית של וייטנאם בנתה את האקדמיה הבודהיסטית של חמר תרוואדה כדי לענות על צורכי ההכשרה של נזירים בודהיסטים של חמר תרוואדה...

סוגיות קרקע הקשורות לדת מטופלות על ידי הרשויות המקומיות. עד כה, מספר המוסדות הדתיים שקיבלו אישורי שימוש בקרקע ברחבי המדינה מהווה יותר מ-70%; רוב מוסדות הפולחן הדתיים שופצו, מוסדות פולחן חדשים רבים נבנו (בשנת 2021 נבנו 225 מוסדות פולחן חדשים; בשנת 2022 נבנו 203 מוסדות פולחן דתיים חדשים, 283 תוקנו ושופצו).

מר נגוין טיין טרונג, סגן ראש ועדת הממשלה לענייני דת, הציג את ההחלטה על הכרה בארגון הדתי בפני כנסיית הבשורה המלאה של וייטנאם ב-27 בדצמבר 2023. (מקור: VNA)

תוצאות יוצאות דופן

לצד מתן מידע ספציפי בנושאים המדאיגים את הצד האמריקאי, המשלחת הוייטנאמית ביקשה גם מהצד האמריקאי לתעד מידע אובייקטיבי על חופש דת בווייטנאם דרך ערוצים רשמיים (סוכנויות נציגות וייטנאמיות בחו"ל; משרד הפנים וארגונים דתיים חוקיים בווייטנאם); ולא להשתמש במידע כוזב שסופק על ידי נושאים קיצוניים ומתנגדים כדי להעריך את חופש הדת בווייטנאם כפי שקרה בעבר הקרוב.

הצד האמריקאי הכיר בשינוי בגישת הדיאלוג הפרואקטיבית של וייטנאם בהקשר של שדרוג השותפות האסטרטגית המקיפה של שתי המדינות לאחר ביקוריו האחרונים של נשיא ארה"ב ג'ו ביידן בווייטנאם וביקורו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בארה"ב; הכיר בהישגיה ובתוצאותיה של וייטנאם בהבטחת חופש האמונה והדת; והסכים לשתף פעולה בהערכת מידע על מצב האמונה והדת בווייטנאם לפני הכללתו בדוח השנתי הבינלאומי על חופש דת.

באמצעות קשר, אמריקאים רבים המזדהים עם וייטנאם קיבלו את פניה בהתלהבות ותמכו במשלחת, והביעו את שמחתם על שיפור היחסים בין וייטנאם לארצות הברית; הביעו את אמונם ונכונותם לשתף את ההישגים בהבטחת חופש הדת בווייטנאם; ורצו לסייע לווייטנאם להביא מידע על מצב חופש הדת בווייטנאם למעגלים הפוליטיים של ארה"ב ולקהילה הבינלאומית.

שדרוג היחסים בין וייטנאם לארצות הברית לשותפות אסטרטגית מקיפה יצר תנאים נוחים לפעילות קבוצת העבודה; יצירת גישה פרואקטיבית בקשר ובעבודה עם הצד האמריקאי. תוצאות מסע העבודה של המשלחת הבין-תחומית ואישים דתיים תרמו לשיפור ההבנה ההדדית, להתגברות על הבדלים בגישות בנושא חופש הדת ולקידום השותפות האסטרטגית המקיפה בין וייטנאם לארצות הברית.

המשלחת הבין-תחומית של וייטנאם נפגשה עם הארגון האוונגלי הלאומי של ארה"ב ועם הארגון האוונגלי הבפטיסטי. (מקור: משרד הפנים)

כדי להמשיך ולחזק את האמון ולצמצם את הפער בחופש הדת בין שתי המדינות, קבוצת העבודה זיהתה מספר נושאים שהרשויות צריכות ליישם במקביל בתקופה הקרובה.

ראשית , יש לבחון, להשלים ולשפר את החוק בנושא אמונה ודת על מנת להבטיח עקביות ואחדות בין החוק המקומי לבין אמנות בינלאומיות בהן משתתפת וייטנאם, על מנת ליצור מסדרון משפטי נוח לפעילויות אמונה ודת; לתקן ולהשלים מספר סעיפים בחוקים ייעודיים הקשורים לאמונה ודת (בהתאם לתוכנית החקיקה של האסיפה הלאומית הווייטנאמית) על מנת להבטיח עקביות ואחדות ביישום מדיניות וחוקים בנושא אמונה ודת.

שנית , להמשיך לחזק את התעמולה והחינוך בנושא ידע, חוקים ויישום חופש האמונה והדת כדי לשפר את יכולתן של רשויות אכיפת החוק, להעלות את המודעות בקרב נכבדים, פקידי דת, נזירים, מאמינים וההמונים כדי להבטיח טוב יותר את חופש האמונה והדת של כולם.

שלישית, יש לשים לב להנחיה וליצירת תנאים לארגונים דתיים לפעול בהתאם למגילת המדינה, לתקנות ולחוקים; לפתור באופן יזום את הצרכים הדתיים הלגיטימיים של ההמונים; להבין במהירות את המצב, המחשבות והשאיפות של הארגונים הדתיים וההמונים; לפתור במהירות אירועים שמתעוררים, תוך הימנעות מנושאים בעלי כוונות זדוניות המנצלים את המצב כדי להאשים את המדינה הווייטנאמית בהפרת זכויות אדם ודת.

רביעית , לחזק את עבודת התעמולה הדתית הזרה, להשתתף באופן יזום בפורומים דתיים בינלאומיים ואזוריים, ליידע באופן יזום את מצב האמונות והדתות בווייטנאם כדי שהקהילה הבינלאומית תוכל להבין ולתמוך בווייטנאם בזירה הבינלאומית; לחזק את התעמולה, לזהות מזימות ותעלולים של כוחות חסרי כוונות המנצלים את הדמוקרטיה, זכויות האדם וחופש הדת כדי להתערב בענייני הפנים של וייטנאם; ליצור תנאים לארגונים דתיים ויחידים להשתתף בפעילויות החוץ של העם, לארגן אירועים דתיים בינלאומיים בווייטנאם ולתרום לענייני החוץ של המדינה.

חמישית , לספק באופן קבוע מידע לצד האמריקאי, משלחות דיפלומטיות זרות, ארגונים בינלאומיים ונציגויות דיפלומטיות וייטנאמיות בחו"ל על המצב הדתי ועל הבטחת חופש הדת בווייטנאם; לבקש את תמיכתם של ארגונים דתיים אמריקאים ואנשים פרטיים שיש להם קול בפני פוליטיקאים אמריקאים בנוגע להישגים בהבטחת חופש הדת בווייטנאם.

[מודעה_2]
מָקוֹר