תרומה ליישום מוצלח של יעדי פיתוח חברתי -כלכלי
דו"ח משלחת המעקב אישר כי פרסום ויישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה מאז כניסתו לתוקף של חוק הגנת הסביבה 2020 השיגו תוצאות חיוביות וחשובות רבות, ותרמו ליישום מוצלח של מטרות ויעדים לפיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא, תוך הבטחת הגנה לאומית, ביטחון, יחסי חוץ, ביטחון חברתי ואינטגרציה בינלאומית.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, לה מין הואן, עמד בראש הישיבה ב-28 באוקטובר.
באופן ספציפי, הממשלה, ראש הממשלה , משרדים, סניפים ורשויות מקומיות פרסמו יותר מ-500 מסמכים המנחים ומיישמים את חוק הגנת הסביבה, מתוכם הממשלה, ראש הממשלה, משרדים ורשויות מקומיות פרסמו יותר מ-30 מסמכים, ובכך מיסדו ומקפידים באופן מלא על מדיניות והנחיות המפלגה והמדינה בנושא הגנת הסביבה, תוך תגובה לשינויי האקלים, תוך הבנה מעמיקה של העיקרון שהסביבה היא אחד משלושת עמודי התווך " כלכלה - חברה - סביבה " לפיתוח בר-קיימא, תוך מעבר משמעותי למנגנון ניהול סביבתי המשתמש בכלים כלכליים בהשתתפות החברה כולה.
פרסום מסמכים משפטיים מתבצע ברצינות, תוך הבטחת חוקתיותם וחוקיותם. אסטרטגיות ותוכניות לאומיות חשובות מפותחות ומאושרות, כולל האסטרטגיה הלאומית להגנת הסביבה והתוכנית הלאומית הראשונה אי פעם להגנת הסביבה. מערכת התקנים והתקנות הטכניים הלאומיים בנושא הסביבה ממשיכה להיבחן ולעדכן, ומתקרבת לתקנים בינלאומיים.
עבודת הגנת הסביבה עברה שינויים רבים, והשיגה ואף עלתה על יעדים ויעדים חשובים רבים שנקבעו בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה; מדד הפיתוח בר-קיימא של וייטנאם עלה, והיא מדורגת במקום הראשון ב-ASEAN.
3/5 יעדים חרגו מהתוכנית שנקבעה לשנת 2025, כולל: קצב איסוף וטיפול בפסולת עירונית מוצקה העומדת בתקנים ובתקנות; שיעור פארקי התעשייה ואזורי עיבוד לייצוא הפועלים עם מערכות טיפול בשפכים מרכזיות העומדות בתקני סביבה; שיעור כיסוי יערות. תקציב המדינה (NSNN) למטרות סביבתיות מובטח שלא יפחת מ-1% מסך הוצאות תקציב המדינה ויגדל עם השנים (בשנת 2024 הוא יגיע ל-1.12%). משאבים חברתיים והשקעות מצד מפעלים להגנת הסביבה גם הם ראו שינויים חיוביים.
בנוסף, מקורות פסולת עיקריים נשלטו באופן פעיל וקפדני, דבר שמנע תקריות סביבתיות משמעותיות; צצו מודלים רבים של אזורים עירוניים וכפריים, אזורי תעשייה, אשכולות תעשייתיים, כפרי מלאכה ומתקני ייצור אקולוגיים וידידותיים לסביבה. פרויקטים גדולים רבים עם בקרות הגנת הסביבה המחמירות נכנסו לפעילות רשמית, ותרמו תרומה חשובה לצמיחה הכלכלית.
פעילויות השקעה בהתקנת ציוד אוטומטי לניטור שפכים, תוך שידור נתונים באופן רציף ישירות לסוכנויות ניהול המדינה, זכו לתשומת לב והשקעות. שיעור פארקי התעשייה ואשכולות התעשייה הפועלים עם מערכות טיהור שפכים מרכזיות גדל בהשוואה לתקופה הקודמת.
קצב העלייה בזיהום ובהידרדרות הסביבתית נעצר, ואיכות הסביבה השתפרה בהדרגה, במיוחד איכות סביבת הקרקע, סביבת מי השטח בכמה אגני נהרות גדולים, מי ים חופיים ומי תהום.
תגובת שינויי האקלים הביאה לשינויים חיוביים; חוסן ויכולת ההסתגלות של מערכות טבעיות, כלכליות וחברתיות שופרו, מה שמבטיח קיום בר-קיימא; מלאי גזי חממה במפעלים יושם; טרנספורמציה ירוקה בתעשיות ובמגזרים לקראת המטרה של אפס פליטות נטו עד 2050 קודמה באופן משמעותי; המסדרון המשפטי לפיתוח שוק פחמן בווייטנאם נוצר ונבנה. בנוגע לתגובה לשינויי האקלים בדלתא של המקונג, פתרונות מבניים ולא מבניים רבים נפרסים.
זיהום סביבתי עדיין מורכב.
עם זאת, בנוסף לתוצאות שהושגו, צוות המעקב מצא כי יישום חוק הגנת הסביבה בשנת 2020 עדיין כולל כמה מגבלות וחסרונות, אשר להלן הבולטים: זיהום סביבתי עדיין מתרחש, עדיין מסובך, ולפעמים ברמה חמורה, במיוחד זיהום אוויר (עקב אבק דק) בערים גדולות; מדד איכות האוויר לפעמים חורג מהסף הבטוח, דבר המשפיע לרעה על בריאות האנשים, ולעיתים האנוי והו צ'י מין סיטי נופלות לקבוצת הערים המזוהמות ביותר בעולם.
מחזור ושימוש חוזר בשפכים ומיחזור של סוגים מסוימים של פסולת מוצקה תעשייתית עדיין מוגבלים; סוגים מסוימים של פסולת מסוכנת ואריזות חומרי הדברה הנוצרות ממשקי בית... לא נאספו וטופלו בנפרד; בכמה יישובים, מתקנים רפואיים מתמודדים עם קשיים באיסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה רפואית מסוכנת.
חלק ממטרות המדיניות של חוק הגנת הסביבה, כפי שהן מבוטאות בחוקים רלוונטיים אחרים, לא השיגו את התוצאות הרצויות. מצב של עתירות והלשנות בנוגע לסביבה, פשעים והפרות של חוק הגנת הסביבה עדיין מתרחש בכמה יישובים, כאשר חלק מהמקרים מסתבכים וגורמים לאי-סדר בביטוח הלאומי.
על פי דו"ח ועדת העצומות והפיקוח של האסיפה הלאומית, הוגשו תלונות, גינויים ועתירות הקשורות לפעילותן של מספר חוות משק חי מרוכזות המפלטות פסולת לסביבה; פעילויות איסוף וטיפול בפסולת במספר יישובים; פעילותם של מספר מתקני ייצור המייצרים פליטות המזהמות את הסביבה; פרויקטים של פארקי בית קברות וכו', אשר השפיעו רבות על חייהם של תושבי האזור.
רוב הפתרונות של הרשויות המקומיות נעצרו רק ברמה של דרישה ממשקיעים להגביל את ההשפעות השליליות של פרויקטים ועבודות על חייהם, פעילותם וייצורם של אנשים, מבלי שיהיו להם פתרונות בסיסיים יותר לפתרון מלא של מצב זיהום הסביבה.
משלחת המעקב העלתה מספר המלצות והצעות, תוך הדגשה כי בהתבסס על תוצאות המעקב, על הממשלה להורות על תיקון, השלמה, השלמה ויישום של מסמכים משפטיים, מנגנונים ומדיניות בתחום הסביבה, להתגבר על מגבלות וחסרונות; ליישם באופן מלא וסינכרוני משימות ופתרונות; להתמקד בהסרה ופתרון מהירים של קשיים ובעיות, ובטיפול ב"נקודות חמות" של זיהום סביבתי.
הממשלה וראש הממשלה, במסגרת היקפם, משימותיהם וסמכויותיהם, ינהלו את יישום החלטת האסיפה הלאומית בנושא הפיקוח וידווחו לאסיפה הלאומית על תוצאות יישום החלטת האסיפה הלאומית בנושא הפיקוח באותו מושב בו מוגשת הדו"ח השנתי על עבודת הגנת הסביבה; יפרסמו תוכנית ותכנית ליישום ההחלטה, תוך זיהוי ברור של הגוף היושב בראש ההחלטה, גופי התיאום, מפת דרכים, התקדמות השלמת כל משימה והבטחת מימון ליישום; בעתיד המיידי, יתמקדו בהובלה ובניהול יישום של משימות ופתרונות פורצי דרך ומשימות ופתרונות דחופים, שיושלמו עד סוף שנת 2026.
האי ליין
מקור: https://baochinhphu.vn/thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-bao-ve-moi-truong-dat-nhieu-ket-qua-tich-cuc-10225102810480448.htm






תגובה (0)