לקדם באופן פעיל צמיחה כלכלית

בהקשר של מצב עולמי המתפתח באופן מורכב ובלתי צפוי; עם יותר קשיים ואתגרים מאשר יתרונות והזדמנויות; לכן, הדרישה לניהול כלכלי בחודשים האחרונים של השנה היא ניצול יעיל של הזדמנויות, ובמיוחד קידום תנופת צמיחה מהשקעות וצריכה מקומית, במטרה לשאוף לצמיחה גבוהה יותר בשנת 2024, תוך ביסוס ושמירה על תנופת הצמיחה בשנת 2025.

הפעלת קו ייצור של סוללות סולאריות בחברת JA Solar Vietnam Co., Ltd. בפארק התעשייה וייט ין, מחוז בק ג'יאנג . (צילום: DANG ANH)

המשך מתן עדיפות לקידום צמיחה הקשורה לשמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה, הבטחת איזונים עיקריים של הכלכלה, תוך שאיפה לצמיחה ברבעון הרביעי של 2024 של כ-7.5-8% כך שהצמיחה השנתית כולה תגיע ואף תעלה על 7%.

העלאת תחזית הצמיחה

למרות קשיים ואתגרים רבים, הכלכלה עדיין מתאוששת, והשיגה קצב צמיחה גבוה ברבעון השלישי. בעיקרון, הכלכלה הוייטנאמית חזרה לתנופת הצמיחה כמו בתקופה שלפני מגפת הקורונה, עם נקודות אור רבות, במיוחד בייצור התעשייתי, ביצוא ובמשיכת השקעות זרות ישירות (FDI). על פי נתוני הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, בתשעת החודשים הראשונים של 2024, הכלכלה השיגה צמיחה חיובית בהקשר של ירידה במגזרי החקלאות , היערנות והדיג עקב גורמי מזג אוויר יוצאי דופן, אך קוזזה על ידי צמיחה מרשימה במגזרי התעשייה והשירותים; בהם רשם המגזר התעשייתי קצב צמיחה של 9.59%, הגבוה ביותר מתחילת השנה.

בדו"ח העדכון הכלכלי של מזרח אסיה והאוקיינוס השקט שפורסם באוקטובר 2024, הצהיר הבנק העולמי כי הצמיחה הצפויה של וייטנאם ב-2024 וב-2025 עדיין נמוכה מהרמה שלפני המגפה. עם זאת, הבנק העולמי העלה את תחזיתו לצמיחה הכלכלית של וייטנאם בהשוואה לתחזית שפורסמה באפריל 2024, מ-5.5% ו-6% ל-6.1% ו-6.5%. קרן המטבע הבינלאומית (IMF) צופה גם היא כי הצמיחה הכלכלית של וייטנאם תגיע ל-6.1% בשנת 2024 עקב ביקוש חיצוני חזק, השקעות זרות ישירות יציבות ויישום מדיניות הקלות פיסקליות ותמיכה מוניטרית על ידי הממשלה.

הביקוש המקומי צפוי להתאושש בהדרגה, כאשר עסקים יתגברו חלקית על קשיי אשראי, וענף הנדל"ן צפוי להתאושש באופן מלא בטווח הבינוני. קרן המטבע הבינלאומית צופה כי האינפלציה בשנת 2024 צפויה לנוע סביב היעד של 4-4.5%; עם זאת, הכלכלה ניצבת גם בפני סיכון להאטה בצמיחה, שכן המנוע העיקרי, היצוא, עלול להיחלש עקב סיכויי צמיחה עולמיים לא ודאיים עקב מתחים גיאופוליטיים או סכסוכי סחר. יחד עם זאת, הקלות מוניטריות עשויות להפעיל לחץ על שער החליפין, מה שיגרום לעלייה באינפלציה המקומית. בנק UOB סינגפור בעדכון התחזית האחרון שלו גם התאים את תחזית הצמיחה הכלכלית של וייטנאם בשנת 2024 מ-5.9% ל-6.4% הודות לתוצאות המצטברות החיוביות שהושגו ברבעון השלישי.

סגן שר התכנון וההשקעות, טראן קווק פואנג, אמר כי בהתבסס על תוצאות הרבעון השלישי, משרד התכנון וההשקעות עדכן את תרחיש הצמיחה והמליץ לשאוף לצמיחה ברבעון הרביעי של 2024 של כ-7.5-8%, כך שהצמיחה השנתית כולה תגיע ותעלה על 7%. המלצה זו מבוססת על הגורמים הבאים: מגמות צמיחה חיוביות במגזרים כלכליים; ייצור חקלאי ותיירות בצפון צריכים להתגבר במהירות על השלכות טייפון יאגי (טייפון מס' 3) ולהתאושש מהר יותר; יש לקדם השקעות של המגזר הממשלתי בצורה חזקה יותר; נקודות אור במשיכת השקעות זרות ישירות וייצוא שומרות על קצב צמיחה חיובי; קידום וניצול יעיל יותר של השוק המקומי; השגת יעד משיכת תיירים בינלאומיים ועבירה עליו...

המומנטום משני קטרים כלכליים

עקב השפעת הטייפון יאגי, להנחיות הרבעון הרביעי יש משימה חדשה, המתמקדת בהתגברות על השלכות הסופה, האצת התאוששות הייצור והעסקים, וקידום פעיל של צמיחה כלכלית. "יש נקודה בפתרון ההנחיות של הממשלה שבה משרד התכנון וההשקעות יעץ כי יישובים שלא נפגעו מהסופה ובעלי פוטנציאל צמיחה גבוה צריכים לשתף פעולה ולהשקיע מאמצים רבים יותר כדי לפצות על הפסדי היישובים שנפגעו. בהתאם לכך, ישנם שני יישובים מרכזיים שאם ישיגו צמיחה גבוהה יותר, תהיה להם השפעה חיובית מאוד על צמיחת המדינה כולה, כולל האנוי והו צ'י מין סיטי. אלה שני הקטרים, מנועי הצמיחה העיקריים של המדינה כולה", אמר סגן השר טראן קוק פואנג.

עם זאת, על פי מומחים כלכליים, יידרש מאמץ רב כדי להשיג פיצוי זה, שכן בשנים האחרונות, הו צ'י מין סיטי והאנוי צמחו מתחת לפוטנציאל שלהן. בתשעת החודשים הראשונים של 2024, הצמיחה המשוערת של התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) של האנוי הייתה נמוכה מהצמיחה הכוללת של המדינה כולה, והגיעה ל-6.12% בלבד באותה תקופה, צמיחה של GRDP של

הו צ'י מין סיטי השיגה יותר מ-6.8%. נכון לעכשיו, מחלקות, סניפים ומגזרים בעיר עושים מאמצים ליישם את תוכן הנחיה מס' 12 מיום 12 באוגוסט 2024 של ועדת העם של הו צ'י מין סיטי בנושא יישום משימות ופתרונות לצמיחה כלכלית עד 2025; במסגרתה, שואפת להשיג צמיחה של לפחות 7.5% ב-2024 ו-8-8.5% בשנת 2025; שיעור הכלכלה הדיגיטלית מגיע ל-22% ו-25% בהתאמה; מדד הייצור התעשייתי (IIP) בשנת 2024 עולה ב-6.5%...

מנהל הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, נגוין טי הואנג, ציין כי למרות שצמיחת התמ"ג בשלושת הרבעונים האחרונים הייתה חיובית, לכלכלת וייטנאם עדיין יש כמה נקודות לציין בחודשים האחרונים של 2024, במיוחד כאשר מניעי הצמיחה העיקריים, כולל היצוא, צפויים להאט ומגזר השירותים לא צמח בחוזקה כצפוי. כדי לקדם צמיחה כלכלית בחודשים האחרונים של 2024 וליצור מומנטום לצמיחה בשנים הבאות, על הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות ליישם סדרה של פתרונות מקיפים וסינכרוניים.

באופן ספציפי, הבטחת יציבות מקרו-כלכלית, שליטה טובה באינפלציה וייצוב שערי החליפין; המשך יישום מדיניות לשליטה באינפלציה ולשמירה על מחירים יציבים על מנת להבטיח שכוח הקנייה של האנשים לא יופחת; הבטחת אספקה יציבה של מטבע חוץ כדי למנוע תנודות בשער החליפין, המשפיעות על יבוא חומרי גלם ויצוא סחורות. בנוסף, יש צורך לקדם את הצריכה באמצעות יישום יעיל של תוכניות תמריצים כגון הנחות, מבצעים ותמריצי צריכה; קידום הפצת סחורות באמצעות פלטפורמות דיגיטליות ומסחר אלקטרוני כדי להגדיל את כוח הקנייה ולהגביר את הצריכה המקומית. יש צורך לקדם את חלוקת ההשקעות הציבוריות, להגביר את מהירות החלוקה של פרויקטים של השקעה, ובמיוחד פרויקטים של תשתיות תחבורה; תמיכה בעסקים לשיפור התחרותיות באמצעות קידום יישום טכנולוגיה וחדשנות, טרנספורמציה ירוקה וטרנספורמציה דיגיטלית.

מָקוֹר