המשך לחוקק את החלטה 42 בנושא הסדר חובות אבודים

על מנת ליצור מסגרת משפטית סינכרונית לטיפול בחובות אבודים, תוך הבטחת עמידה במציאות, בנק המדינה הודיע ​​לאחרונה כי ימשיך לאשר את התקנות בהחלטה מס' 42/2017/QH14, בהקשר של מצב החובות האבודים הנוטה לגדול, מה שמפעיל לחץ על מגזר הבנקאות.

באופן ספציפי, בנק המדינה הודיע ​​על מידע בנוגע לטיוטת חוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק מוסדות אשראי. לדברי בנק המדינה, בהקשר של המגמה הגוברת של יחס החובות הרעים, הוא מפעיל לחץ על מגזר הבנקאות, במיוחד בהקשר הנוכחי כאשר 2025 מזוהה כשנת ההאצה והפריצה לקראת הגעה לקו הסיום של כל תקופת 2021-2025 והממשלה הציבה יעד להשגת קצב צמיחה של לפחות 8%, במטרה לצמיחה דו-ספרתית.

הסיבה העיקרית לעלייה בחובות אבודים היא שהכלכלה העולמית עדיין מתמודדת עם סיכונים ואתגרים רבים; הכלכלה המקומית עדיין מתמודדת עם קשיים רבים, מושפעת ממצבי עולם בלתי צפויים ומהתפתחויות מורכבות של אסונות טבע. בנוסף, שוק המניות, שוק האג"ח ושוק הנדל"ן מתאוששים באיטיות.

תמונה איורית

בנוסף, שוק המסחר בחובות לא התפתח כצפוי; חלק מתוכן של החלטה מס' 42/2017/QH14 לא אושר, דבר המשפיע על טיפול וגביית חובות של מוסדות אשראי וארגוני מסחר וטיפול בחובות מסוימים, בעוד שיכולת הניהול של מוסדות אשראי מסוימים עדיין אינה מספקת בהשוואה לגודלם, קצב הצמיחה ורמת הסיכון שלהם.

לכן, בנק המדינה אמר כי המשך הלגליזציה של ההוראות בהחלטה מס' 42/2017/QH14 שואף ליצור מסגרת משפטית סינכרונית לטיפול בחובות אבודים, תוך הבטחת עמידה במציאות על מנת להתמודד עם הבעיות והקשיים שמנעו ממוסדות אשראי, סניפי בנקים זרים, ארגוני מסחר וטיפול בחובות לממש את זכויותיהם החוקיות בטיפול בחובות אבודים ובטוחות לחובות אבודים, ובכך משפיעים בעקיפין על היכולת לסובב הון וכן על הגישה לאשראי בעלויות סבירות עבור אנשים ועסקים.

במקביל, פיתוח מדיניות חייב להבטיח איזון בין הזכויות הלגיטימיות של מוסדות אשראי, ארגוני מסחר והסדר חובות לבין הזכויות הלגיטימיות של הצד המבטיח את הנכסים, תוך הימנעות מיצירת אסימטריה בין המלווה ללווה.

בנוסף, תוכן בולט נוסף בטיוטה הוא ההצעה לתקן ולהשלים את הסמכות להחליט על הלוואות מיוחדות. התיקון והתוספת לסמכות להחליט על הלוואות מיוחדות של בנק המדינה בכיוון של העברת סמכות קבלת ההחלטות מראש הממשלה (במקרים של הלוואות מיוחדות בריבית של 0% לשנה, הלוואות מיוחדות ללא בטחונות) לבנק המדינה על מנת לבזר ולהאציל באופן יסודי את הסמכות לבנק המדינה בקבלת החלטות על הלוואות מיוחדות; לחזק את תפקידם ולשפר את אחריותם של חברי הממשלה.

זאת על מנת ליישם ולעמוד בדרישות החלטה מס' 27-NQ/TW מיום 9 בנובמבר 2022 של הוועד המרכזי של המפלגה בנוגע להמשך בנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של וייטנאם בתקופה החדשה. במקביל, תקנה זו מסייעת בהפחתת שלבי ביניים בתהליך היישום; ובכך תורמת לקיצור זמן הטיפול על מנת להבטיח יישום בזמן, אבטחה ובטיחות של מערכת מוסדות האשראי, כך ציין בנק המדינה.

על פי מחקר, נכון ל-31 במרץ 2025, יחס החובות הרעים הממוצע של 27 בנקים רשומים הגיע ל-2.16%, מתוכם בנקים רבים חוו עלייה משמעותית ביחס החובות הרעים בהשוואה לתחילת השנה. בדוח האחרון, אנליסטים של SSI Securities אמרו כי ברבעון הראשון של 2025, שיעור היווצרות החובות הרעים של הבנקים במסגרת המחקר עלה ל-2.46% (לעומת 0.55% ברבעון הרביעי של 2024) וכמעט הגיע לשיא של 2.58% ברבעון הראשון של 2023. במקביל, הלוואות באיחור עלו ב-11.6% בהשוואה לרבעון הקודם, הן מחובות קבוצה 2 (עלייה של 2.8% בהשוואה לרבעון הקודם) והן מחובות רעים (עלייה של 20.4% בהשוואה לרבעון הקודם).

על פי נתונים סטטיסטיים של Wichart, עד סוף ה-31 במרץ 2025, יחס החוב הרע הממוצע של 27 בנקים רשומים הגיע ל-2.16%. בין הבנקים בעלי יחס חוב רע משמעותי נמנים ABBank (3.8%), BVBank (3.43%) ו-SaigonBank (3.28%). בינתיים, בצד החיובי, חלק מהבנקים עדיין שומרים על יחס חוב רע מתחת ל-2%, כולל "ענקים" בבעלות המדינה וכמה בנקים פרטיים כמו SeABank (1.84%), LPBank (1.73%), BacA Bank (1.26%), Techcombank (1.17%).

בנוסף, למרות הירידה באיכות הנכסים, הבנקים לא היו פעילים במיוחד בהפרשת הפרשות לחובות אבודים ברבעון הראשון של 2025. על פי SSI, הדבר בא לידי ביטוי בעובדה שעלויות האשראי לא עלו בהתאם לקצב היווצרות החובות האבודים. עד סוף הרבעון הראשון של 2025, סך הפרשות הסיכון של קבוצת הבנקים הרשומים גדלו ב-2.33% בלבד בהשוואה לסוף 2024, והגיעו ל-212,460 מיליארד דונג וייטנאמי - עלייה נמוכה בהרבה מקצב צמיחת החובות האבודים, שעמד על כמעט 17%.

מקור: https://baodaknong.vn/tiep-tuc-luat-hoa-nghi-quyet-42-ve-xu-ly-no-xau-252767.html