להמשיך לתקן חוקים כדי להקל על השקעות ופעילויות עסקיות.

איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם שלח זה עתה מסמך לראש הממשלה כדי שימשיך לתרום הערות על תיקון והשלמה של מספר מדיניות משפטית בנושא השקעות ועסקים בווייטנאם.

"אנו מקווים שחוות הדעת של האיגוד יתרום חלק קטן לשיקול דעתו והכוונתו של ראש הממשלה בתהליך של שכלול המסגרת המשפטית ויצירת סביבה נוחה ושקופה להשקעות ופיתוח של קהילת העסקים ברוח החלטה 68-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי", הביע איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם.

באופן ספציפי, בנוגע לחוק ההשקעות, הציע איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם לתקן ולהשלים את סעיף 31, הקובע את הסמכות לאשר מדיניות השקעה עבור פרויקטים הנמצאים בו זמנית תחת סמכות לאשר מדיניות השקעה של שתי ועדות עממיות מחוזיות או יותר.

בנוגע לסעיף זה, איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם הציע "להאציל סמכות לוועדת העם המחוזית שבה מוקם מיזם הפרויקט לאשר את מדיניות השקעות הפרויקט". זאת, על פי איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם, כדי "להפחית הליכים אדמיניסטרטיביים ולהקל על עסקים". יתר על כן, יש צורך להקצות ועדת עם מחוזית שתפעל כנקודת מוקד לקבלת חוות דעת מוועדות העם המחוזיות הנותרות.

בנוגע לחוק ההשקעות, איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם הציע גם לתקן את סעיף 43, סעיף 1, סעיף ד'.

על פי התקנות הנוכחיות, "משקיעים חייבים להפקיד או לקבל ערבות בנקאית לחובת הפיקדון כדי להבטיח את יישום פרויקטים של השקעה המחייבים את המדינה להקצות קרקע, לחכור קרקע או לאפשר שינוי ייעוד קרקע", למעט במקרים מסוימים, כולל המקרה שבו "משקיעים מקבלים קרקע או קרקע חכורה על ידי המדינה ליישום פרויקטים של השקעה על בסיס קבלת העברת זכויות שימוש בקרקע ונכסים הקשורים לקרקע ממשתמשי קרקע אחרים".

איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם מציע לתקן את הסעיף ל"משקיעים חייבים להפקיד או לקבל ערבות בנקאית לחובת הפיקדון כדי להבטיח את יישום פרויקטים של השקעה המחייבים את המדינה להקצות קרקע, לחכור קרקע או לאפשר שינוי ייעוד קרקע", למעט במקרים הבאים: "משקיעים מקבלים קרקע או קרקע חכורה על ידי המדינה ליישום פרויקטים של השקעה על בסיס קבלת העברת זכויות שימוש בקרקע ונכסים הקשורים לקרקע ממשתמשי קרקע אחרים, לרבות מקרים של שינוי ייעוד קרקע".

על פי איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם, התקנה "משקיעים מקבלים קרקע או קרקע חכורה על ידי המדינה ליישום פרויקטים של השקעה על בסיס קבלת העברת זכויות שימוש בקרקע ונכסים הקשורים לקרקע ממשתמשי קרקע אחרים מבלי להפקיד" קיימת מאז פרסום צו 118/2015/ND-CP המנחה את חוק ההשקעות 2014 ועוברת בירושה בחוק ההשקעות 2020 ובצו 31/2021/ND-CP.

על פי איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם, יש צורך גם לבחון מחדש ולבטל את סעיף 51 של מסמך רשמי מס' 2541/CV-TCT מיום 18 באפריל 2022 של קבוצת העבודה המיוחדת של ראש הממשלה. סעיף 51 קובע כי "משקיעים חייבים להפקיד פיקדון או ערבות ממוסד אשראי על חובת הפיקדון בעת שינוי ייעוד הקרקע של פרויקטי השקעה על בסיס קבלת ההעברה".

על פי איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם, סעיף 51 בהודעה הרשמית מס' 2541 עשוי לא להתאים להוראות חוק ההשקעות ולצווים שהוציאה הממשלה.

בינתיים, משקיעים רבים הוציאו מאות מיליארדי וונד (VND) כדי לפנות את הקרקע בעצמם, וכעת, כאשר הם מגישים בקשה לחכירת קרקע ומשנים את ייעודה, עליהם להפקיד מיליארדי וונד נוספים, מה שמוסיף לנטל הכספי על המשקיעים בהקשר בו יש צורך להסיר קשיים ולעודד הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע לצורך יישום פרויקטים כפי שנקבע בסעיף 127 לחוק הקרקעות משנת 2024.

בנוגע לחוק ההשקעות במסגרת השותפות הציבורית-פרטית (חוק PPP), איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם הציע לתקן את סעיף 2, סעיף 54.

באופן ספציפי, החוק הנוכחי קובע: "למשקיעים יש את הזכות להעביר מניות ותרומות הון למשקיעים אחרים לאחר השלמת בניית פרויקטים עם רכיבי בנייה או לאחר מעבר לשלב התפעול עבור פרויקטים ללא רכיבי בנייה."

איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם הציע לתקן אותו כך: "למשקיעים יש את הזכות להעביר מניות ותרומות הון למשקיעים אחרים, אך עליהם להבטיח את יחס ההון העצמי המינימלי של כל חבר כפי שנקבע בסעיף 1, סעיף 42 לחוק זה".

במקביל, הציע האיגוד גם להוסיף סעיף חדש לסעיף 54. סעיף חדש זה יכול לקבוע כי: "למשקיעים זרים יש את הזכות להחליף בעלי מניות, להעביר מניות ותרומות הון לחו"ל, אך עליהם להודיע לסוכנות החותמת על חוזה פרויקט PPP ולשלם מיסים בהתאם לחוק הוייטנאמי".

על פי איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם, העברת מניות על ידי משקיעים זרים במדינות שאינן וייטנאם היא בהתאם לפרקטיקה הבינלאומית. עם זאת, לחוק הוייטנאמי אין תקנות ספציפיות לגבי החלפת בעלי מניות, העברת מניות ותרומות הון לחו"ל על ידי משקיעים זרים המבצעים פרויקטים של PPP.

איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם מאמין שעסקים יכולים להודיע לסוכנות החותמת על חוזה הפרויקט ללא צורך בהליכי אישור. במקרה שההעברה מייצרת הכנסה חייבת במס בווייטנאם, עליהם לשלם מס על פי החוק הווייטנאמי.

בנוגע לחוק PPP, איגוד העסקים של ותיקי וייטנאם הציע גם תיקון והשלמה של תקנות הקשורות לחוק המסדיר חוזי פרויקטים של PPP, וכן הוראות מעבר...

נכון לעכשיו, מוגש לאסיפה הלאומית חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים מחוק המכרזים, חוק ההשקעות במסגרת מודל השותפות הציבורית-פרטית, חוק המכס, חוק מס ערך מוסף, חוק מס יצוא ומס יבוא, חוק ההשקעות, חוק ההשקעות הציבוריות וחוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור.

הוראות רבות בחוקים אלה, כולל חוק ההשקעות וחוק PPP, תוקנו ונוספו כדי להקל על פעילויות השקעה ועסקיות.

מקור: https://baodautu.vn/tiep-tuc-sua-luat-de-tao-thuan-loi-cho-hoat-dong-dau-tu-kinh-doanh-d307485.html