ייעול המנגנון לפתיחת משאבי השקעה

סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין אמר: "כיצד נוכל ליצור מנגנון יעיל ויעיל יותר, להשתמש בכמה שפחות כסף של העם כדי לתמוך בו, ולהשתמש בכסף הנותר לפיתוח חברתי-כלכלי כדי לשפר את חייהם של אנשים?"

ב-13 בפברואר, האסיפה הלאומית דנה בקבוצות ב: הצעת חוק לארגון ממשלתי (מתוקנת); הצעת חוק לארגון השלטון המקומי (מתוקנת); הצעת החלטה של ​​האסיפה הלאומית המסדירה את הטיפול במספר נושאים הקשורים לארגון מחדש של מנגנון המדינה.

יש להמשיך לייעל

בדברים שנשא בקבוצה, אמר חבר הפוליטביורו וסגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין כי אנו מקיימים פגישה יוצאת דופן כדי לפתור את הבסיס המשפטי, להקים ארגונים ולמזג אותם כדי ליישם את החלטה 18. אם אנו רוצים למזג את המשרד הזה עם המשרד ההוא, את המחלקה הזו עם המחלקה ההיא, עלינו להתחיל מהחוק. במקביל, עלינו לתקן את חוק ארגון האסיפה הלאומית, את חוק ארגון הממשלה ואת חוק ארגון השלטון המקומי כדי ליצור בסיס משפטי לבנייה ויישום של מנגנון מדינה יעיל וסביר.

לדברי סגן ראש הממשלה, הסיבה להתייעלות היא שכיום 70% מהתקציב הלאומי מושקעים בתחזוקת מנגנון מסורבל מדי. סין מוציאה רק יותר מ-40% על תחזוקת המנגנון, בעוד שאנחנו מוציאים 70% מהתקציב הלאומי על תחזוקת המנגנון. אם אנחנו רוצים לחזק את הפוטנציאל הביטחוני וההגנה הלאומית להגנת המולדת, ולבנות כבישים ותשתיות שתלויים ב-30%, אין דרך אחרת אלא להתייעל. כדי להתייעל, חייב להיות מסדרון משפטי.

"הייעלות היא רק הצעד הראשון, עלינו להמשיך לייעל. לכן, ייתכן שהחוק יתוקן בעתיד הקרוב", אמר סגן ראש הממשלה.

חבר הפוליטביורו, סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין, נואם בפגישה (צילום: קוואנג וין).

סגן ראש הממשלה נתן דוגמה לכך שכיום, בהתייחסו לניסיון הבינלאומי, ביותר מ-70% מהמדינות אין רמת מחוז. רמה זו אינה מטפלת בבעיות של אנשים מכיוון שהסוכנות המטפלת ישירות בבעיות של אנשים היא רמת הקומונה, בעוד שהמדיניות וההנחיות מגיעות מהרמות המרכזית והפרובינציאליות. לכן, למחוז יש כסף שהפרובינציה משקיעה, ואז מעבירה אותו לקומונה כדי להעביר אותו לאנשים.

"כיצד נוכל ליצור מנגנון יעיל ויעיל יותר ולהשתמש בכמה שפחות כסף של העם כדי לתמוך בו, ולהשאיר את השאר לפיתוח חברתי-כלכלי לשיפור חייהם של אנשים?", הצהיר סגן ראש הממשלה.

החוק חייב למלא את שני התפקידים.

סגן ראש הממשלה הקבוע ציין: המשימה הראשונה שהוצבה במושב יוצא הדופן הייתה ליצור מסדרון משפטי לפעילות סוכנויות המדינה, כדי שיהיו חוקים לפעילותן. אך גם ניצול הזדמנות זו, בעקבות המגמה מהמושב הקודם, כדי לקבוע עיקרון חדש לגמרי של חשיבה על חקיקה, כלומר, לבטל את הנוהג של איסור אם אינך יכול לנהל. החוק חייב לבצע גם פונקציות ניהול וגם יצירה, וליצור מסדרון משפטי להתפתחות החברה. בעבר, הלכנו בכיוון שהחוק נועד לנהל, לנהל בצורה הדוקה, אך יצירת בסיס לפיתוח הייתה רק ברמה מסוימת.

הנושא השני, לדברי סגן ראש הממשלה, הוא החדשנות בחקיקה, שהיא ביזור חזק. אתמול דנה האסיפה הלאומית בחוק על ארגון האסיפה הלאומית, אשר הסמיך את הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לקבל סמכויות רבות, ובמקביל, האסיפה הלאומית הסמיכה גם את הממשלה, ובכך ביזרה את הסמכות לממשלה. במושב היום דנה האסיפה הלאומית בחוק על ארגון הממשלה ובחוק על ארגון השלטון המקומי, גם הם באותה רוח של חדשנות, תוך העלאת נושא הביזור לרמות הנמוכות יותר.

סגן ראש הממשלה ציין כי אלו שתי פונקציות חשובות מאוד של שני החוקים הללו. האחת היא יצירת בסיס משפטי להפעלת המנגנון, והשנייה היא יישום חזק של ביזור. רוח הביזור קובעת עקרונות המאפשרים לממשלה לבזר סמכויות רבות ליושבי ראש המחוזות. אחריותם של יושבי ראש המחוזות כעת היא לפתח תוכנית לטווח בינוני.

"ברוח החדשנות, תיקון זה קובע את עקרונות הביזור והאצלת הסמכויות כדי לסלול את הדרך. מעתה ואילך, בהתבסס על רשימת הנקודות המרכזיות והחשובות של היישובים, הממשלה תקצה סכום תקציב מסוים, יו"ר המחוז יהיה אחראי על איזה פרויקט לבצע ראשון ויחליט, במקום שלמחוז יהיו 10 פרויקטים, 100 מיליארד דולר שיחולקו שווה בשווה בין 10 פרויקטים, כל פרויקט הוא 10 מיליארד, ואז כל 10 הפרויקטים יימשכו 5-10 שנים. כעת התמקדו ב-1-2 פרויקטים מרכזיים של המחוז, סיימו השנה, ובשנה הבאה בצעו פרויקטים אחרים", ציין סגן ראש הממשלה.

בנוסף, סגן ראש הממשלה הודיע ​​כי הממשלה שולטת רק בפרויקטים מרכזיים באופן עקרוני, אשר חייבים להיות פרויקטים היוצרים תועלת לכלכלה, פרויקטים מרכזיים של תשתית בין-אזורית המיישמים יעדים לאומיים או מחוזיים. לשם כך, חוק זה חייב לקבוע עקרונות, לא לבקש אישור ממשרד זה או אחר, אלא לקבל סמכות מלאה להחליט. בנוסף, טיוטת החוק הנוכחית בנושא ארגון ממשלתי סוללת גם היא את הדרך לביזור והאצלת סמכויות.

מקור: https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-de-khoi-thong-nguon-luc-dau-tu-10299821.html