בעיית תכנון האב הלאומי לאנרגיה: "שחרור" המנגנון תוכנית אב לחשמל VIII: מתן עדיפות לפיתוח אנרגיה מתחדשת משרד התעשייה והמסחר מכריז על תוכניות מגזריות לאומיות למגזרי האנרגיה והמינרלים |
עיתון קונג ת'ונג מציג בכבוד את הטקסט המלא של החלטה מס' 893/QD-TTg של ראש הממשלה המאשרת את תוכנית האב הלאומית לאנרגיה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050.
החלטה מס' 893/QD-TTg של ראש הממשלה לאישור תוכנית האב הלאומית לאנרגיה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050 |
בהתאם לחוק ארגון הממשלה מיום 19 ביוני 2015; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ארגון הממשלה ובחוק ארגון השלטון המקומי מיום 22 בנובמבר 2019;
בהתאם לחוק התכנון מיום 24 בנובמבר 2017;
בהתאם להחלטה מס' 61/2022/QH15 מיום 16 ביוני 2022 של האסיפה הלאומית בדבר המשך חיזוק האפקטיביות והיעילות של יישום מדיניות וחוקים בנושא תכנון ומספר פתרונות להסרת קשיים ומכשולים, זירוז התקדמות התכנון ושיפור איכות התכנון לתקופה 2021-2030;
בהתאם להחלטה מס' 81/2023/QH15 מיום 9 בינואר 2023 של האסיפה הלאומית בנושא תוכנית אב לאומית לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050;
בהתאם לצו ממשלתי מס' 37/2019/ND-CP מיום 7 במאי 2019, המפרט את יישום מספר סעיפים בחוק התכנון;
בהתאם להגשה מס' 4225/TTr-BCT מיום 3 ביולי 2023 של משרד התעשייה והמסחר על אישור תוכנית האב הלאומית לאנרגיה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050; חוות דעת של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות על תוכנית האב הלאומית לאנרגיה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050.
הַחְלָטָה:
סעיף 1. אישור תוכנית האב הלאומית לאנרגיה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050 (להלן: תוכנית האנרגיה הלאומית) הכוללת את התכנים העיקריים הבאים:
א. היקף וגבולות התכנון
תכנון האנרגיה הלאומי כולל תת-מגזרים: נפט וגז, פחם, חשמל, אנרגיה חדשה ומתחדשת עם משימות הנעות בין חקירה בסיסית, חיפוש, ניצול, ייצור, אחסון, הפצה ועד לשימוש ופעילויות קשורות אחרות.
II. נקודות מבט ומטרות פיתוח
1. פרספקטיבה של פיתוח
א) אנרגיה ממלאת תפקיד חשוב וחיוני בפיתוח חברתי-כלכלי. פיתוח האנרגיה חייב להיות צעד אחד קדימה כדי להבטיח באופן איתן את ביטחון האנרגיה הלאומי ולקדם פיתוח לאומי מהיר ובר-קיימא, לבנות כלכלה עצמאית ועצמאית, לשפר את חייהם של אנשים ולהבטיח את ההגנה והביטחון הלאומיים. תכנון אנרגיה לאומי חייב להיות בעל חזון ארוך טווח, יעיל ובר-קיימא ולשים את האינטרסים הלאומיים והאתניים בראש סדר העדיפויות.
ב) תכנון אנרגיה לאומי חייב להבטיח המשכיות, אובייקטיביות, מדע ואופטימיזציה כוללת של גורמי ניצול, ייצור, הפצה ושימוש באנרגיה באופן כלכלי ויעיל, בהתאם למרחב וליתרונות היחסיים של אזורים ויישובים.
ג) תכנון אנרגיה לאומי חייב להיות דינמי ופתוח, תוך התאמה להקשר ולמצב של מעבר האנרגיה בעולם. ניצול ושימוש יעיל במשאבי אנרגיה מקומיים, בשילוב עם יבוא וייצוא סבירים. פיתוח אנרגיה חייב ללכת יד ביד עם הגנה על משאבים, סביבה ואקולוגיה. יש לשקול את פיתוח האנרגיה המתחדשת והאנרגיה החדשה כהזדמנות לפיתוח המערכת האקולוגית התעשייתית הכוללת של האנרגיה.
ד) המדינה מתמקדת בהשקעה ובעידוד מגזרים כלכליים לפתח אנרגיה בת קיימא על פי עקרון התחרות ההוגנת ויישום מנגנוני שוק לסוגי אנרגיה, תוך הבטחת הרמוניה של האינטרסים של הגופים המשתתפים בהשקעה ובשימוש באנרגיה ועמידה בדרישות הפיתוח של אזורים ויישובים.
ד) פיתוח אנרגיה עוקב מקרוב אחר מגמת הפיתוח של המדע והטכנולוגיה בעולם, ובמיוחד אנרגיה מתחדשת, אנרגיה חדשה, מוצרים שאינם אנרגיה, הקשורים לשינוי המודל הכלכלי של המדינה לכיוון צמיחה ירוקה, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית וכלכלה דלת פחמן. פיתוח סוגי אנרגיה באופן סינכרוני, סביר ומגוון בהתאם למפת הדרכים ולהתחייבויותיה של וייטנאם למעבר אנרגיה בר-קיימא, הוגן וצודק.
2. יעדי פיתוח
א) מטרות כלליות
- להבטיח בחוזקה את ביטחון האנרגיה הלאומי, לעמוד בדרישות הפיתוח החברתי-כלכלי והתיעוש, מודרניזציה של המדינה, להבטיח את ההגנה והביטחון הלאומיים, לשפר את חייהם של אנשים ולהגן על הסביבה האקולוגית.
- יישום מוצלח של המעבר האנרגטי תורם משמעותית לעמידה ביעד של אפס פליטות נטו עד 2050. מגזר האנרגיה מתפתח בהרמוניה בין תת-מגזרים עם תשתית סינכרונית וחכמה, ומגיע לרמה המתקדמת של האזור, בהתאם למגמת הפיתוח המדעי והטכנולוגי העולמית.
- לפתח תעשיית אנרגיה עצמאית ועצמאית; ליצור מערכת אקולוגית מקיפה של תעשיית האנרגיה המבוססת על אנרגיה מתחדשת ואנרגיה חדשה, במטרה להפוך למרכז לתעשיית אנרגיה נקייה ויצואנית אנרגיה מתחדשת באזור.
ב) מטרות ספציפיות
- על הבטחת ביטחון האנרגיה הלאומי
+ לספק ביקוש אנרגיה מקומי מספיק, לעמוד ביעדי פיתוח חברתי-כלכלי עם קצב צמיחה ממוצע של תמ"ג של כ-7% לשנה בתקופה 2021 - 2030, וכ-6.5 - 7.5% לשנה בתקופה 2031 - 2050:
סך הביקוש הסופי לאנרגיה הוא 107 מיליון טון שווה ערך נפט בשנת 2030 ויגיע ל-165-184 מיליון טון שווה ערך נפט בשנת 2050.
סך אספקת האנרגיה הראשונית היא 155 מיליון טון שווה ערך נפט בשנת 2030 ו-294-311 מיליון טון שווה ערך נפט בשנת 2050.
+ להגדיל את סך עתודות הנפט הלאומיות (כולל נפט גולמי ומוצריו) ל-75-80 ימי יבוא נטו עד 2030. לאחר 2030, יש לשקול הגדלה הדרגתית של העתודות ל-90 ימי יבוא נטו.
- על מעבר אנרגטי צודק
+ שיעור האנרגיה המתחדשת מסך האנרגיה הראשונית הוא 15-20% בשנת 2030 וכ-80-85% בשנת 2050.
+ חיסכון באנרגיה של כ-8-10% עד 2030 וכ-15-20% עד 2050 בהשוואה לתרחיש פיתוח רגיל.
+ פליטות גזי חממה עומדות על כ-399-449 מיליון טון בשנת 2030 וכ-101 מיליון טון בשנת 2050. היעד הוא להפחית את פליטות גזי החממה ב-17-26% בשנת 2030 ובכ-90% בשנת 2050 בהשוואה לתרחיש "עסקים כרגיל". המטרה היא להגיע לשיא פליטות עד 2030, בתנאי שההתחייבויות במסגרת JETP ייושמו במלואן ובמהות על ידי שותפים בינלאומיים.
- על פיתוח תעשיית האנרגיה
+ ניצול יעיל של משאבי אנרגיה מקומיים ושימוש בהם.
ייצור הנפט הגולמי בתקופה 2021-2030 יגיע ל-6.0-9.5 מיליון טון לשנה. התחזית לתקופה 2031-2050 היא להגיע ל-7.0-9.0 מיליון טון לשנה.
תפוקת ניצול הגז הטבעי בתקופה שבין 2021 ל-2030 תגיע ל-5.5 עד 15 מיליארד מ"ק/שנה. הכיוון לתקופה שבין 2031 ל-2050 הוא להגיע ל-10 עד 15 מיליארד מ"ק/שנה.
תפוקת כריית הפחם בתקופה 2021 - 2030 היא כ-41 - 47 מיליון טון פחם מסחרי לשנה. התחזית לתקופה 2031 - 2050 היא כ-39 מיליון טון פחם מסחרי בשנת 2045, כ-33 מיליון טון פחם מסחרי בשנת 2050. לשאוף להפעלת ניסיון של כרייה באגן הפחם של הנהר האדום לפני 2040 ולעבור לכרייה בקנה מידה תעשייתי לפני 2050 (אם הניסוי יצליח).
+ התמקדות בפיתוח תעשיית האנרגיה לקראת הפיכתה למרכז תעשיית אנרגיה נקייה וייצוא אנרגיה מתחדשת באזור, הקמה ופיתוח של מרכזי אנרגיה מתחדשת באזורים ויישובים בעלי יתרונות:
עד שנת 2030, לשאוף להקים ולפתח מספר מרכזי אנרגיה נקייה, כולל ייצור ושימוש באנרגיה, תעשיית ייצור ציוד לאנרגיה מתחדשת, עיבוד נפט וגז, בנייה, התקנה ושירותים נלווים בצפון, דרום-מרכז ודרום, כאשר יתקיימו תנאים נוחים.
לפתח ייצור אנרגיה חדש לצרכים מקומיים וייצוא. לשאוף לכושר ייצור מימן ירוק של כ-100,000-200,000 טון/שנה עד שנת 2030. כיוון לכושר ייצור מימן ירוק של כ-10-20 מיליון טון/שנה עד שנת 2050.
ג. כיוון ומטרות של תכנון תת-מקטעי אנרגיה
1. מגזר הנפט והגז
א) תחום חיפוש וניצול נפט וגז
- חיפושי נפט וגז
+ אוריינטציה:
לקדם מחקר בסיסי וחיפושי נפט וגז מקומיים כדי להגדיל את עתודות הנפט והגז; לגבש מדיניות ספציפית לעידוד חברות נפט וגז גדולות ממדינות בעלות מעמד עולמי להשתתף במים עמוקים, באזורים רגישים ימיים, הקשורים להגנה על ריבונות לאומית ימית ואיים.
לחקור באופן פעיל באזורי מים רדודים מסורתיים, לחקור ולחקור יעדי חיפוש חדשים, אגני משקע חדשים וצורות פחמימנים לא קונבנציונליות (מאגרים צפופים, גז פחם, גז רדוד, גז פצלי, גז הידרוטי וכו') כדי להשלים את העתודות לניצול ארוך טווח.
עבור פצלי שמן וגז, גז הידרט (קרח דליק), יש לחקור ולהעריך באופן פעיל את הגיאולוגיה לעומק וליישם התקדמות מדעית וטכנית כדי להרחיב את היקף הסקרים; לבצע בהקדם הערכות מקיפות ולהאיץ את הניצול הניסיוני כאשר התנאים יאפשרו זאת.
התמקדות בקידום החיפוש והחקירה של אגני קואו לונג, נאם קון סון, מלאי-טו צ'ו וסונג הונג; במקביל לחקירה והרחבה של יעדים מסורתיים להשלמת עתודות ולהפעלת ניצול באמצעות מערכת התשתיות הזמינה; שינוי הדרגתי של כיוון החיפוש והערכת האפשרות לניצול נפט וגז מיעוטים לא מסורתיים. המשך הרחבת החיפושים במים עמוקים ובאזורים ימיים כגון אגני פו חאן, טו צ'ין-וונג מאי וכו'.
לבצע חקירות בסיסיות, להשלים מסמכי חיפוש, לחקור אזורים עם מפלסי מחקר דלילים, אזורי מים רדודים במעבר, ולהמשיך לבצע סקרים סייסמיים דו-ממדיים עם רשת קווים צפופה יותר; לחקור ולהעריך את סיכויי המבנים שהתגלו, ולקדוח כדי לחקור את המבנים המבטיחים ביותר באזורים עמוקים מ-200 מטר ורחוקים מהחוף.
ביצוע עיבוד מחדש/רכישה נוספת של נתונים סייסמיים דו-ממדיים/תלת-ממדיים באמצעות טכנולוגיה חדשה ומתקדמת לסנכרון נתונים סייסמיים באיכות גבוהה ברחבי האגן/האזור כולו; פריסה הדרגתית של עבודות חקירה בסיסיות, מחקר על אזורים עם סיכויי גז הידרט באזורים נאם קון סון וטו צ'ין - וונג מאי ומחקר על פוטנציאל נפט וגז לא קונבנציונלי (מאגרים צפופים, גז פחם, גז רדוד, גז פצלי, גז הידרט וכו') באגני סונג הונג, קו לונג ונאם קון סון.
להמשיך לסקור ולאסוף נתונים סייסמיים וגיאופיזיים בארץ ובחו"ל כדי ללמוד את מאפייני המבנה הגיאולוגי ולהעריך את פוטנציאל הידרטי הנפט והגז של אגן טרונג סה - הואנג סה כאשר התנאים יהיו נוחים.
פעילויות חיפוש מוקדשות בשלושה אזורים: אגן הנהר האדום הדרומי, אגן נאם קון סון המרכזי ואגן קו לונג.
להגביר את איסוף ועיבוד הסייסמי הדו-ממדי/תלת-ממדי, במיוחד באזורים מרכזיים כדי להגדיל את המשאבים.
+ מטרות ספציפיות:
בכל מחזור של 5-10 שנים, לבצע הערכה מקיפה של הפוטנציאל והעתודות של נפט וגז ביבשה ובמדף היבשתי של וייטנאם.
הגדלת עתודות: תקופה 2021 - 2030: 16 - 22 מיליון טון שווה ערך נפט/שנה, מקדם פיצוי 0.9 - 1.1. תקופת התמצאות 2031 - 2050: 16 - 27 מיליון טון שווה ערך נפט/שנה, מקדם פיצוי 0.6 - 1.0.
- ניצול נפט וגז
+ אוריינטציה:
ליישם היטב את עבודת ניהול המכרות, לייעל ולתחזק את הניצול היעיל של מכרות נפט וגז שהוכנסו לפעולה.
לפתח ולהכניס מכרות עם נפט וגז שהתגלו לניצול סביר ויעיל על מנת להשתמש במשאבי נפט וגז מקומיים בטווח הארוך, תוך התמקדות בתחומים פוטנציאליים כגון מים עמוקים בים, מוקדי נפט וגז לא מסורתיים. לפתח תוכניות לשיתוף פעולה ומנגנוני ניצול משותפים באזורים חופפים.
להמשיך לקדם מחקר ויישום של פתרונות לשיפור הפקת נפט במכרות.
קידום כרייה קטנה/שולית על ידי יישום טכנולוגיה חדשה, חיבור לניצול מקסימלי של תשתיות מושקעות ומדיניות תמריצים ממשלתית.
ריכוז משאבים להאצת התקדמותם של שני פרויקטים גדולים של גז: פרויקט הגז בלוק B&48/95 ו-52/97 ופרויקט הגז בלו לוויתן.
+ מטרות ספציפיות:
נפט גולמי מקומי: ייצור הנפט הגולמי בתקופה 2021-2030 יגיע ל-6.0-9.5 מיליון טון/שנה. הכיוון לתקופה 2031-2050 הוא להגיע ל-7.0-9.0 מיליון טון/שנה.
גז טבעי ביבשה: תפוקת ניצול הגז בתקופה 2021-2030 תגיע ל-5.5 - 15.0 מיליארד מ"ק/שנה. הכיוון לתקופה 2031-2050 הוא להגיע ל-10.0 - 15.0 מיליארד מ"ק/שנה.
ב) מגזר תעשיית הגז
- אוריינטציה:
+ לפתח תעשיית גז שלמה, תוך סינכרון כל השלבים: ניצול - איסוף - הובלה - עיבוד - אחסון - הפצת גז וייבוא וייצוא של מוצרי גז.
+ לפתח את שוק צריכת הגז בהתאם למנגנון השוק המוסדר על ידי המדינה ולהשתלב בהדרגה עם שוק הגז האזורי והעולמי.
+ להפעיל בצורה בטוחה ויעילה את מערכות הצינורות הקיימות לאיסוף, הובלה, טיפול ועיבוד גז. להמשיך ולנצל בצורה אופטימלית ולאסוף את נפח הגז המרבי משדות גז בעלי עתודות גדולות, תוך הגדלת איסוף שדות גז בעלי עתודות קטנות ושדות שוליים על מנת להבטיח איסוף מקסימלי של מקורות גז דרך הצינורות הקיימים באגני הנהר האדום, המקונג, נאם קון סון ומלאיה-טו צ'ו.
+ לקדם את יישום פרויקטים של פיתוח מכרות, ניצול, איסוף גז באמצעות מערכות צינורות, באמצעות ספינות מדחס גז (CNG צף) במכרות ללא מערכות איסוף, להרחיב את היקף איסוף הגז (CNG, LNG,...) ממכרות שאינם יכולים לאסוף גז באמצעות צינורות (מכרות קטנים, ערך שולי, גז עם תכולת CO₂ גבוהה,... במיוחד מכרות גז נלווים).
+ השקעה בבניית מתקני טיהור גז וצינורות גז למתקן טיהור הגז לאספקת גז לתחנות כוח תרמיות, מתקני עיבוד גז וצרכנים תעשייתיים.
+ להגדיל את ההשקעות בתשתיות, לקדם ולעודד קבלנים להשקיע בבניית מערכות איסוף גז ימיות שיתחברו למערכות צינורות קיימות. ליישם את בניית צינורות יבוא הגז ממכרות של מדינות שכנות לתוך מערכת הצינורות הקיימת ולצינור שייבנה בעתיד. לשתף פעולה עם שותפים מקומיים וזרים להשקעה במחקר וליישם פתרונות טכנולוגיים מתאימים להשבת גז הנשרף בפלטפורמות ניצול, להפריד מוצרים בעלי ערך גבוה כגון אתאן, פרופאן/בוטאן (LPG) וקונדנסט במפעלי עיבוד גז כדי להגדיל את ערך משאבי הנפט והגז. לבנות תשתית לאיסוף והובלת גז ממכרות ניצול.
+ לפרוס את בניית מחסני הנמל LNG ולייבא גז טבעי (LNG, CNG) כדי לשרת את צרכי ייצור החשמל, התעשייה והשימוש האזרחי. חיפוש מקורות גז מיובאים ממלזיה, אינדונזיה, ברוניי וכו' באמצעות שימוש בתשתיות קיימות, ובמקביל לקדם יחסים בינלאומיים להשגת מקורות ייבוא גז (LNG, CNG) ממדינות בעלות אספקה ותנאים נוחים בסחר ובתחבורה, המוכנות לייבא LNG החל משנת 2023.
+ השלמת המערכת הסינכרונית לאספקת גז טבעי, גז טבעי נוזלי (LNG), גז טבעי דחוס (CNG), גז נוזלי פחמימני (LPG) וגז מינרלי (DME) ברחבי הארץ כדי לענות על הביקוש לדלקים לאנרגיה, דשנים, תעשייה, תחבורה וחיים אזרחיים. המשך פיתוח מערכת הולכת גז טבעי בלחץ נמוך בצנרת הגז לצורכי צרכנים תעשייתיים לאורך צינור הגז ובאזורי מגורים בערים גדולות.
+ מיקוד משאבים להאצת יישום פרויקטים בתעשיית הגז, כולל: פרויקט מחסן נמל ייבוא LNG Thi Vai (קיבולת שלב 1 של מיליון טון/שנה, צפוי להסתיים בשנת 2023; שלב 2 מגדיל את הקיבולת ל-3 מיליון טון/שנה, צפוי להסתיים לאחר 2025); פרויקט מחסן נמל ייבוא LNG Son My (קיבולת של 3.6 מיליון טון/שנה, צפוי להסתיים שלב 1 בשנים 2026-2027); פרויקט גז Block B (קיבולת של 6.4 מיליארד מ"ק/שנה, צפוי להסתיים בשנת 2027); שרשרת פרויקטי הגז Blue Whale (קיבולת של 7-9 מיליארד מ"ק/שנה, צפוי להסתיים לפני 2030).
- מטרות ספציפיות:
+ איסוף מקסימלי של גז נלווה מבלוקים/מכרות המופקים על ידי PVN וקבלני נפט וגז בווייטנאם.
+ בניית תשתית להבטחת קיבולת מספקת לספק 100% מביקוש הגז הגולמי לחשמל ולצרכנים אחרים, מתוכם קיבולת ייבוא גז טבעי נוזלי תגיע לכ-15.7 - 18.2 מיליארד מ"ק עד 2030 ומתוכננת לכ-10.6 - 12.2 מיליארד מ"ק עד 2050.
+ לפתח את שוק הגז כך שיגיע לכ-30.7 - 33.2 מיליארד מ"ק/שנה עד 2030. כיוון לכ-20 - 22 מיליארד מ"ק עד 2050.
ג) מגזר עיבוד נפט וגז
- אוריינטציה:
+ לפתח את מגזר עיבוד הנפט והגז כדי לענות על הביקוש המקומי, במטרה לייצוא. למשוך הון השקעות זר והון השקעות חברתי לפיתוח מגזר עיבוד הנפט והגז בהתאם לעקרון הבטחת הרמוניה בין האינטרסים הלאומיים והאינטרסים של המשקיעים.
+ התמקדות בפיתוח זיקוק נפט משולב עם פטרוכימיקלים וכימיקלים כדי להגדיל את הערך המוסף של מוצרי נפט, ליצור חומרי גלם ודלקים שישרתו את פיתוח הייצור התעשייתי המקומי, לקראת ייצוא, ולהפחית את הגירעון המסחרי.
+ לחקור ולבצע השקעה בשיפור/שדרוג בהתאם למגמות שוק המוצרים המשתנות וכן לתקני סביבה מחמירים יותר ויותר (כגון בתי זיקוק לנפט וכו'). לחקור ולהשקיע בפיתוח מוצרים פטרוכימיים/כימיים מיוחדים חדשים בעלי ערך מוסף גבוה.
+ שמירה על תפעול בטוח, יציב ויעיל של בתי זיקוק פטרוכימיים קיימים ומפעלי עיבוד קונדנסטים; גיוון מוצרי המפעלים.
+ ניצול המיקום הגיאוגרפי והתשתית המושקעת לפיתוח מפעלי עיבוד עמוק, מפעלים ומתקני שירות. מחקר והשקעה בבניית שרשראות הובלה, אחסון, ייצור ומסחר של נפט גולמי/נפט באזור בתי הזיקוק הקיים. השלמת הפרויקט לשדרוג והרחבת בית הזיקוק לנפט דאנג קוואט, ויצירת מרכז אנרגיה ופטרוכימיה לאומי באזור הכלכלי של דאנג קוואט.
+ לחקור ולהשקיע בפרויקטים פטרוכימיים/כימיים חדשים הקשורים למרכזי עיבוד נפט וגז.
+ מחקר על ייצור מימן, ייצור אנרגיה מתחדשת: משולב עם בתי זיקוק פטרוכימיים, כימיים ודשנים, משמש כדלק לתאי דלק, מכוון להשלמת שרשרת הערך של מימן במורד הזרם.
- מטרות ספציפיות:
+ ייצור מוצרי נפט עונה על לפחות 70% מהביקוש המקומי.
+ להפעיל מפעלים בצורה בטוחה ויציבה בקיבולת המתוכננת, תוך המשך שיפור, אופטימיזציה, גיוון מוצרים והפחתת עלויות.
ד) תחום התחבורה, האחסון וההפצה של מוצרי נפט
- אוריינטציה:
+ פיתוח סביר של מערכת חלוקת הנפט כדי להבטיח את זרימת הדלק וייצוב שוק הצריכה, תוך מענה על כל צרכי צריכת הנפט המקומית.
+ חיזוק פתרונות להגדלת עתודות נפט גולמי ובנזין.
+ לעודד שימוש נרחב בדלקים ביולוגיים ובדלקים חדשים כדי להפחית את התלות בדלקים מאובנים ולהגן על הסביבה.
- מטרות ספציפיות:
+ עד שנת 2030, להגדיל את סך עתודות הנפט הלאומיות (כולל נפט גולמי ומוצרים) ל-75-80 ימי יבוא נטו, מתוכם: עתודות ייצור: 20-25 ימי ייצור; עתודות לאומיות: 15-20 ימי יבוא נטו; עתודות מסחריות: 30-35 ימי יבוא נטו.
+ לאחר 2030, יש לשקול הגדלה הדרגתית של רמת הרזרבה ל-90 ימי יבוא נטו.
2. תת-מגזר הפחם
א) עבודות חיפוש פחם
- אוריינטציה:
+ התמקדות בחיפוש ושדרוג משאבי פחם קיימים כדי להבטיח אמינות לתכנון הכרייה ולקדם חיפוש מכרות חדשים, תוך הבטחה שעבודת החיפוש תמיד צעד אחד קדימה.
+ לחדש וליישם טכנולוגיות חיפוש מתקדמות, במיוחד באזורים בעומק רב ובתנאים גיאולוגיים מורכבים; להמשיך לחפש שותפים למחקר והשקעה כדי לבחור טכנולוגיות ושיטות חיפוש מתאימות לחקר אגן הפחם של הנהר האדום.
- מטרות ספציפיות:
+ שלב 2021 - 2030: השלמת פרויקטי החיפוש בשלבים הקודמים ויישום פרויקטי חיפוש חדשים בנפח של כ-1,071÷1,328 אלף מטרים של קידוח באגן הפחם הצפון-מזרחי, כ-102÷131 אלף מטרים של קידוח במכרות פחם פנימיים ומקומיים. ביצוע עבודות חיפוש בגבול המתוכנן של ניצול ניסיוני באגן הפחם של הנהר האדום.
+ כיוון לתקופה 2031 - 2050: השלמת פרויקטי החיפוש בשלב הקודם ויישום פרויקטי חיפוש חדשים בנפח של כ-773-943 אלף מטרים של קידוח באגן הפחם הצפון-מזרחי, כ-7-10 אלף מטרים של קידוח במכרות פחם פנימיים ומקומיים; יישום פרויקטי חיפוש באגן הפחם של הנהר האדום.
ב) כריית פחם
- אוריינטציה:
+ התמקדות בפיתוח ותחזוקה של מכרות תת-קרקעיים בעלי קיבולת גדולה בהתאם לקריטריונים של "מכרה ירוק, מכרה מודרני, מכרה בעל קיבולת גבוהה, מכרה בטוח". פיתוח מכרות פתוחים בכיוון של הגדלת מקדם הסינון, בהתאם לתנאים הטכניים והכלכליים ולתכנון הרלוונטי; ביצוע סילוק אדמה וסלע בכיוון של מקסום השימוש במטמנות פסולת פנימיות.
+ חיבור מכרות בעלי ייצור קטן ותנאים גיאולוגיים, גיאוגרפיים ותשתיתיים מתאימים למכרות בעלי ייצור גדול.
+ לפתח את תפוקת הכרייה בכיוון בר-קיימא ויעיל; לנצל באופן בטוח, כלכלי ויעיל את משאבי הפחם, כולל משאבי פחם באזורי עמודי ההגנה של המפעלים ומשאבי הפחם שאבדו שנותרו לאחר סיום הכרייה התת-קרקעית.
+ להשקיע במספר נושאי מחקר/פרויקטים/פרויקטים ניסיוניים לניצול באגן הפחם של הנהר האדום כדי לבחור טכנולוגיית ניצול מתאימה.
+ לעודד יישובים עם עתודות פחם קטנות להשקיע בניצול כדי לשרת את הצרכים המקומיים; להתמקד בניצול כבול לדלק ודשנים כדי לשרת את צרכי המגזרים החקלאיים והייעור.
+ מחקר על כרייה ושימוש בסלע פסולת מכרות ליישור אתרים לקידום פיתוח כלכלי מעגלי, שיפור ושיקום סביבת הכרייה; מחקר על עיבוד סלע פסולת מכרות לייצור חומרי בנייה להגברת יעילות הכרייה ושימוש בסלע פסולת מכרות.
+ חיזוק המחקר והיישום של טכנולוגיה מתקדמת בכריית פחם, במיוחד במכרות פחם גדולים, מכרות פחם ליד אזורי מגורים, אזורים עירוניים, אזורי חוף וכו'.
+ לקדם פעילויות לחיפוש הזדמנויות השקעה זרות בחיפוש וניצול פחם (סוג הפחם שווייטנאם חייבת לייבא) כדי להבטיח יעילות ועמידה בתקנות החוק.
- מטרות ספציפיות:
+ תקופה 2021 - 2030: לשאוף לכך שתפוקת הפחם הגולמי של התעשייה כולה (לא כולל כבול) תהיה כ-46 - 53 מיליון טון/שנה, שווה ערך לכ-41 - 47 מיליון טון פחם מסחרי/שנה.
+ כיוון לתקופה 2031 - 2050: סך תפוקת הפחם הגולמי של התעשייה תקטן בהדרגה מ-53 מיליון טון בשנת 2030 (שווה ערך לכ-47 מיליון טון של פחם מסחרי) לכ-44 מיליון טון בשנת 2045 (שווה ערך לכ-39 מיליון טון של פחם מסחרי) וכ-36 מיליון טון בשנת 2050 (שווה ערך לכ-33 מיליון טון של פחם מסחרי). לשאוף להכנסת ניסיון לניצול באגן הפחם של הנהר האדום לפני 2040 ולנוע לניצול בקנה מידה תעשייתי לפני 2050 (אם הניסוי יצליח).
ג) סינון ועיבוד פחם
- אוריינטציה:
+ תחזוקה ושיפוץ של מתקני סינון ומרכזי עיבוד פחם קיימים בשילוב עם תחזוקה סבירה של אשכולות סינון מכרות; המשך השקעה בבניית מתקני סינון חדשים ומרוכזים בכל אזור על מנת להבטיח את דרישות עיבוד הפחם ואת ביקוש השוק.
+ עיבוד פחם מקומי בשילוב עם ערבוב פחם מיובא כדי למקסם את סוגי הפחם לייצור חשמל; גיוון מוצרים כדי לענות על הביקוש המקומי בהתאם לשוק.
+ לקדם מחקר ויישום של מדע וטכנולוגיה בעיבוד פחם (לצורך מטלורגיה, גיזוז פחם לייצור מוצרי גז מתאימים המשמשים את מגזרי האנרגיה והתעשייה וכו') כדי לגוון מוצרים שאינם אנרגטיים המעובדים מפחם כדי לעמוד בדרישות הגנת הסביבה ולהפחית פליטות גזי חממה.
+ ביצוע סינון ועיבוד פחם במכרות מקומיים המנוהלים בהתאם לצורכי הצריכה ולקיבולת פרויקט המכרה, תוך עמידה בדרישות הגנת הסביבה. בניית מתקני עיבוד כבול מרוכזים בטכנולוגיה מתקדמת, תוך מתן עדיפות לעיבוד מוצרים איכותיים לשימוש במגזרי החקלאות והיערנות על מנת לעמוד בדרישות הגנת הסביבה.
- מטרות ספציפיות:
+ שלב 2021 - 2030:
בניית מפעלים חדשים, מרכזי סינון ועיבוד פחם מרוכזים כדי להגדיל את קיבולת סינון ועיבוד הפחם באזור אוונג בי בכ-4.0-5.0 מיליון טון/שנה בהשוואה להווה; בניית סדנת סינון חדשה בקיבולת של כ-1.5 מיליון טון/שנה באזור אוונג בי.
הרחבת קיבולת הסינון המרכזית באזור הון גאי לכ-5.0 מיליון טון/שנה.
לשאוף לכך שקצב הכרייה והמעבר לניפוי ועיבוד מרכזי יגיע לכ-60-65% מכלל ייצור הפחם.
+ אוריינטציה לתקופה 2031 - 2050:
להמשיך לתחזק מפעלים, מרכזי סינון ועיבוד פחם מרכזי שהושקעו בהם; לקדם שיפוץ וחדשנות טכנולוגית, ולהגדיל את קצב ההפקה של פחם איכותי לשרת את הייצוא כאשר הביקוש לפחם המיוצר מקומית יורד בהדרגה.
לשאוף לכך שקצב הכרייה והמעבר לניפוי ועיבוד מרכזי יגיע ליותר מ-65% מכלל ייצור הפחם.
ד) שוק הפחם וייבוא וייצוא פחם
- אוריינטציה:
ייצוא וייבוא פחם בהתאם לביקוש השוק ובהתאם להנחיית הממשלה להבטיח סיפוק מקסימלי של הביקוש המקומי לפחם, ובמיוחד פחם לייצור חשמל. חיפוש אקטיבי ופרואקטיבי אחר מקורות פחם מיובאים יציבים לטווח ארוך כדי לשרת את הביקוש המקומי, כולל התחשבות בעתודות פחם.
- מטרות ספציפיות:
+ בנוגע לשוק הפחם: ליצור בהדרגה שוק פחם עם הרבה מוכרים וקונים רבים, לגוון את מקורות אספקת הפחם לצרכנים; להשלים את המחקר על מדדי מחירי פחם בינלאומיים המתאימים למחירי ייחוס של פחם מיובא לווייטנאם לצורך יישום פיילוט ולהמשיך לשכלל ולפרוס מדדי מחירי פחם בעסקאות פחם מיובא המתאימים לתנאים הספציפיים של וייטנאם, להפעיל את שוק הפחם בהתאם למפת הדרכים לפיתוח שוק אנרגיה תחרותי שאושר על ידי ראש הממשלה.
+ בנוגע ליבוא פחם:
תקופה 2021 - 2030: וייטנאם צפויה לייבא פחם בנפח הולך וגדל ולהגיע לכ-73 מיליון טון עד 2030, מתוכם הביקוש לפחם מיובא של תחנות כוח תרמיות שתוכננו/תוכננו להשתמש בפחם מיובא הוא כ-44 מיליון טון.
כיוון לתקופה 2031 - 2050: כמות הפחם המיובא צפויה להמשיך ולעלות ולהגיע לשיא של כ-85 מיליון טון בשנת 2035, לאחר מכן לרדת בהדרגה לכ-50 מיליון טון בשנת 2045, כאשר הביקוש לפחם מיובא של תחנות כוח תרמיות שתוכננו/תוכננו להשתמש בפחם מיובא בשנת 2035 הוא כ-64 מיליון טון וירד בהדרגה לכ-34 מיליון טון בשנת 2045. עד שנת 2050, צפוי כי וייטנאם לא תייבא פחם.
+ בנוגע לייצוא פחם:
תקופה 2021 - 2030: ייצוא פחם איכותי שאינו נחוץ באופן מקומי או שאינו מנוצל במלואו בהתאם להנחיות השנתיות של ראש הממשלה, נפח ייצוא הפחם השנתי הוא כ-2.0 - 3.0 מיליון טון.
כיוון לתקופה 2031 - 2050: המשך ייצוא פחם איכותי שאינו נחוץ באופן מקומי או שאינו מנוצל במלואו בהתאם להנחיית ראש הממשלה עד 2035; לאחר 2035, לחזק את עיבוד הפחם האיכותי מפחם המיוצר באופן מקומי כדי לענות על הביקוש העולמי לייצוא.
ד) עבודת תכנון אב, תחבורה חיצונית
- אוריינטציה:
+ בניית עבודות חדשות ומלאות באתר (אזורי כרייה ופסולת; עבודות תשתית טכנית, הגנת הסביבה...) המתאימות לצרכים של כל פרויקט כריית פחם, סינון ועיבוד; הבטחת דרישות נוף, סביבה, מניעת אסונות טבע, יעילות ייצור פחם ומענה גמיש לצרכים של פיתוח קרנות קרקע עתידיות.
+ לארגן את מערכת התחבורה (כביש, רכבת, מסוע) המתאימה ליכולת ייצור הפחם של כל אזור באמצעות טכנולוגיה מודרנית, ידידותית לסביבה ויעילה כלכלית; לחבר מכרות פחם עם צרכנים גדולים באזור בהתאם לתכנון הפיתוח החברתי-כלכלי, תכנון הפיתוח העירוני והתשתיות של אזורים עם פעילות כריית פחם; להגביר את השימוש במסועים, מסילות ברזל ודרכי מים להובלת פחם ולמזער את השימוש בתחבורה רכבית כדי למזער את ההשפעות השליליות על הסביבה.
+ תחזוקה ושדרוג של מספר נתיבי תנועה בהתאם לתוכנית הרחבת המכרה ולתוכנית הפיתוח העירוני באזורים.
+ להשקיע בתחזוקה ובניית קווי מסועים חדשים בסנכרון עם מערכת התחבורה הרכבתית הקיימת להובלת פחם גולמי ממכרות למתקני סינון; הובלת פחם גמור ממתקני סינון למחסני פחם מרכזיים, תחנות כוח תרמיות ונמלי יצוא פחם באזור המתאימים לכל שלב בייצור פחם.
+ המשך תחזוקת קווי רכבת לאומיים להובלת פחם (ממכרות מאו קה, טראנג באך והונג תאי לאספקת תחנת הכוח התרמית פה לאי 1 ו-2, ובחלקם לשימוש ביתי; ממכרה נוי הונג לתחנת הערבוב הצפונית של מכרה חאן הואה) והובלת חומרי גלם (קו הרכבת מאי פה + נא דואנג).
- מטרות ספציפיות:
+ שלב 2021 - 2030:
כבישים מהירים: השקעה בתחזוקה לשרת את הייצור כ-125 ק"מ; שיפוץ ושדרוג כ-112 ק"מ.
רכבת: השקעה בתחזוקה, שיפוץ ושדרוג מערכת הרכבות הקיימת של ואנג דאן, קה טאן - אוונג בי - דיאן קונג להובלת פחם, אספקה, חומרים... עבור אשכולות המכרות ואנג דאן, נאם מאו ודונג וונג; תחזוקת מערכת הרכבות הקיימת באזור קאם פה להובלת פחם מהמכרות למפעל הכנת הפחם קואה אונג.
מסועים: השקיעו בתחזוקת קווי מסוע באורך כולל של כ-46 ק"מ; לבנות קווי מסוע חדשים באורך כולל של כ-45 ק"מ באזורים Uong Bi, Dong Trieu, Hon Gai, ו-Cam Pha.
+ אוריינטציה לתקופה 2031 - 2050:
. אגן הפחם הצפון-מזרחי: השקעה בתחזוקת כבישים, מסילות רכבת ורצועות שנבנו בשלב הקודם.
אגן הפחם של הנהר האדום: בניית מסועים חדשים באורך כולל של כ-4.5 ק"מ.
ה) תכנון נמל ייבוא ויצוא פחם
- כיוון:
+ לשפץ, להרחיב ולבנות נמלים יבשתיים חדשים באזורי ייצור פחם לשרת יצוא, יבוא ומיזוג פחם בטכנולוגיה מתקדמת, מודרנית וידידותית לסביבה.
+ מחקר על שיפוץ והרחבת נמלים מיוחדים קיימים של צרכנים כדי להיות מסוגלים לייבא ולהעביר פחם ישירות לאניות בעלות טונה מתאימה כאשר טרם נוצרו נמלים מרכזיים באזורים.
+ לשפץ, להרחיב ולבנות נמלים חדשים המרוכזים באזורי ייצור פחם ולפי אזורים (צפון, דרום) בהתאם לתכנית האב לפיתוח מערכת הנמל הימי של וייטנאם שאושרה על ידי ראש הממשלה ותכניות נלוות נוספות עם סוגי נמלים מתאימים, תשתית טכנית, שירותי לוגיסטיקה סינכרוניים, טכנולוגיה מתקדמת, מודרנית וידידותית לסביבה לשרת יצוא פחם, יבוא ומיזוג, תוך התחשבות בדרישות ייצור משותף במיוחד, תוך התחשבות בדרישות ייצור משותף; לחסל בהדרגה יציאות קטנות ומפוזרות עם טכנולוגיה מיושנת.
- יעדים ספציפיים:
+ נמלי יבוא וייצוא פחם מקומיים:
. תקופה 2021 - 2030: המשך להשקיע בתחזוקה ושיפוץ, שדרוג ומודרניזציה של נמלים קיימים ואשכולות נמלים (Ben Can, Hong Thai Tay, Dien Cong, Lang Khanh, Km 6, Cam Pha, Khe Day, Mong Duong Chemicals) כדי לעמוד בדרישות היבוא של כ-16 - 20/5 מיליון טון של כ-0 מיליון עד 5 מיליון טון ויצוא של כ-0 מיליון טון. פחם/שנה.
אוריינטציה לתקופה 2031 - 2050:
אגן הפחם הצפון-מזרחי: השקיעו בבניית נמל חדש Dong Trieu - Pha Lai עם קיבולת של 1.0 - 2.0 מיליון טון בשנה כדי לשרת את צריכת הפחם עבור מכרות Dong Trieu, Chi Linh I ו-Chi Linh II.
אגן הפחם של הנהר האדום: השקיעו בנמלים חדשים המתמחים לייצוא פחם במקומות מתאימים עם קיבולת של כל נמל של כ-1.0 - 2.0 מיליון טון לשנה ומאכלסים ספינות בעלות קיבולת של עד 2,000 טון.
+ נמל יבוא ומעבר פחם:
. שלב 2021 - 2030:
אזור צפון (המרכז הצפוני והצפון): השקיעו בבניית נמל מרכזי לשירות יבוא, מעבר ואספקת פחם באזור הצפון, בשילוב עם נמלי מים עמוקים על פי תוכנית פיתוח נמל ימי וייטנאם לשרת מרכזי כוח (Cam Pha, Quang Ninh; Nghi Son, Thanh Hoa; Son Duong, Ha Tinh; Quang Trach, Quang Binh). הקיבולת הצפויה של נמל הרכזת היא כ-20 - 30 מיליון טון בשנה; מיקומים פוטנציאליים ללימוד ובניית נמל מרכזי לשירות יבוא, מעבר ואספקת פחם כוללים את Hon Net (במחוז Quang Ninh), Quang Trach (במחוז Quang Binh),...
אזור דרום (אזור דרום המרכז והדרום): השקיעו בבניית נמלים מרכזיים לשירות יבוא, מעבר ואספקת פחם לאזור הדרום, בשילוב עם נמלי מים עמוקים על פי תוכנית הפיתוח של נמל ימי וייטנאם לשרת מרכזי כוח (ואן פונג, חאן הואה; וין טאן, בין ת'ואן; דויין האי, טרא וין...). הקיבולת הצפויה של נמל המפתח היא כ-25 - 35 מיליון טון לשנה; מיקומים פוטנציאליים ללימוד ובניית נמלי מפתח לשירות יבוא, מעבר ואספקת פחם באזור הדרום כוללים את Go Gia (הו צ'י מין סיטי), דויין האי (מחוז טרא וין), ואן פונג (מחוז חאן הואה),...
אוריינטציה לתקופה 2031 - 2050: המשך לשמור על נמלי המפתח המשרתים יבוא, מעבר ואספקה של פחם שהושקעו בשלב הקודם, בשילוב עם נמלי מים עמוקים שהושקעו בהם על פי תוכנית פיתוח נמל ימי וייטנאם.
ז) עבודת סגירת מכרה
- כיוון:
לציית לתקנות החוקיות הנוכחיות; שקלו לבחור את הזמן והצורה המתאימים של סגירת מכרה כדי להבטיח ניצול יסודי, לחסוך במשאבים ולמקסם את היעילות של פרויקטים מושקעים.
- יעדים ספציפיים:
יישום תוכניות סגירת מכרות באופן סינכרוני, בהתאם לתום זמן הניצול של פרויקטי השקעה בכריית פחם בכל שלב ספציפי כמפורט בתכנית היישום של התכנון לכל תקופה.
3. תת מגזר אנרגיה חדשה ומתחדשת
עבור תת-ענף האנרגיה החדשה והמתחדשת, סוגי האנרגיה המתחדשת הכלולים בתכנון כוללים: (א) אנרגיית רוח; (ii) אנרגיה סולארית; (iii) אנרגיה ביומסה; (iv) אנרגיית פסולת מוצקה; (v) כוח מים קטן; (vi) אנרגיה מתחדשת אחרת (גאות ושפל, גיאותרמית וביוגז); אנרגיה חדשה (מימן, אמוניה ודלקים שמקורם במימן). המטרה הכללית של תכנון האנרגיה הלאומי היא לקדם את הייצור והשימוש באנרגיה מתחדשת, להגביר את היישום של טכנולוגיית אנרגיה מתחדשת ולתרום תרומה חשובה ליישום המחויבות של וייטנאם בוועידת COP26 על אפס פליטות נטו עד 2050.
אוריינטציה לפיתוח חזק של אנרגיית רוח ימית בשילוב עם סוגים אחרים של אנרגיה מתחדשת (אנרגיה סולארית, אנרגיית רוח יבשתית,...) להפקת אנרגיה חדשה (הידרו, אמוניה ירוקה,...) לשרת צרכים ביתיים ויצוא. מקורות אנרגיה מתחדשים המייצרים אנרגיה חדשה כדי לשרת את הצרכים המקומיים ויצוא מקבלים עדיפות/מותרים להתפתח ללא הגבלה על בסיס הבטחת הגנה וביטחון לאומי, ביטחון אנרגטי והבאת יעילות כלכלית גבוהה, והפיכתם למגזר כלכלי חדש במדינה.
א) אנרגיה מתחדשת לייצור חשמל
- כיוון:
המשך לקדם פיתוח מקורות אנרגיה מתחדשים (כוח מים, אנרגיית רוח יבשתית וימית, סולארית, ביומסה וכו'), אנרגיה חדשה, אנרגיה נקייה (מימן, אמוניה ירוקה וכו') המתאימים ליכולת להבטיח בטיחות המערכת במחירי חשמל סבירים, במיוחד מקורות חשמל בייצור עצמי, אנרגיה סולארית על הגג.
- יעדים ספציפיים:
+ פיתוח חזק של מקורות אנרגיה מתחדשים לייצור חשמל, להגיע לשיעור של כ-30.9 - 39.2% עד שנת 2030, בשאיפה לשיעור אנרגיה מתחדשת של 47% אם יקבלו תמיכה פיננסית, טכנולוגית וממשלתית בינלאומית חזקה לפי JETP. אוריינטציה לשנת 2050, שיעור האנרגיה המתחדשת יגיע ל-67.5 - 71.5%.
+ על פיתוח מערכת אקולוגית תעשייתית ושירותי אנרגיה מתחדשת:
. צפוי שעד שנת 2030 ייווצרו 02 מרכזי תעשייה ושירותים בין-אזוריים לאנרגיה מתחדשת, לרבות ייצור, הולכה וצריכה של חשמל; תעשיית ייצור ציוד אנרגיה מתחדשת, בנייה, התקנה, שירותים נלווים, בניית מערכת אקולוגית תעשייתית של אנרגיה מתחדשת באזורים בעלי פוטנציאל גדול כמו צפון, דרום מרכז ודרום כאשר יש תנאים נוחים.
. לפתח מקורות כוח מאנרגיה מתחדשת ולהפיק אנרגיה חדשה לייצוא. עד שנת 2030 יש לשאוף ליכולת ייצוא חשמל של כ-5,000-10,000 מגוואט.
ב) אנרגיה מתחדשת להפקת חום
- כיוון:
+ לקדם את הפיתוח של טכנולוגיית אנרגיה מתחדשת באמצעות ביומסה, ביוגז ואנרגיה סולארית בהפקת חום באזורים תעשייתיים, מסחריים ואזרחיים.
- יעדים ספציפיים:
+ סך מקורות האנרגיה המתחדשים לייצור חום וקוגנרציה של חשמל תרמי עד שנת 2030 הם כ-8.0 - 9.0 מיליון טון שווה ערך נפט, עד שנת 2050 כ-17.0 - 19.0 מיליון טון שווה ערך נפט.
+ פיתוח אנרגיה סולארית: הגדלת שטח הספיגה של דודי שמש בשירותים מסחריים, ייצור אזרחי ותעשייתי, תוך מתן כ-3.1 מיליון טון שווה ערך נפט בשנת 2030 ומכוון לכ-6 מיליון טון שווה ערך נפט בשנת 2050.
+ פיתוח דלק ביולוגי וביוגז:
. השימוש בדלק ביולוגי צפוי להגיע לכ-0.28 מיליון טון שווה ערך נפט עד 2030 ומיועד להגיע ל-13.0 מיליון טון שווה ערך נפט עד 2050.
. שימוש בביוגז בהיקף בנייה צפוי של כ-60 מיליון מ"ק עד שנת 2030 ובכיוון של כ-100 מיליון מ"ק עד שנת 2050.
ג) אנרגיה מתחדשת לתעשיות אחרות
- כיוון:
פיתוח צורות אנרגיה מתחדשת לרבות דלק ביולוגי, מימן, אמוניה ודלקים סינתטיים המופקים ממימן לשימוש בייצור חשמל, תחבורה (כביש, רכבת, נתיבי מים, אוויר), תעשייה (פלדה, כימיקלים, זיקוק נפט, תעשיות אחרות...), מבנים אזרחיים ומסחריים כדי לתרום לקידום מעבר אנרגיה ופירוק פחמן הדרגתי של הכלכלה. בניית מפת דרכים טכנולוגית לייצור ושימוש בדלק מימן ודלקים שמקורם במימן.
- יעדים ספציפיים:
+ הגדלת ייצור המימן באמצעות אלקטרוליזה ותהליכים אחרים עם לכידת פחמן ל-100 - 200 אלף טון עד 2030 ומטרת כ- 10.0 - 20.0 מיליון טון עד 2050.
+ הגדל את תפוקת הדלק הסינטטי לכ-2.0 - 3.0 מיליון טון עד 2050.
+ לקדם את היישום של פתרונות לכידה, ניצול ואחסון פחמן במתקני ייצור תעשייתיים ותחנות כוח עם יכולת ללכוד כמיליון טון עד 2040 ולהתכוון לכ-3 - 6 מיליון טון עד 2050.
4. תת-ענף חשמל
תת משק החשמל מיושם על פי התכנית הלאומית לפיתוח חשמל לתקופה 2021-2030, עם חזון ל-2050 (תכנית חשמל VIII) שאושר על ידי ראש הממשלה בהחלטה מס' 500/QD-TTg מיום 15.5.2023.
5. צרכי הון השקעות
סך הביקוש להון השקעה של תעשיית האנרגיה במשך כל התקופה 2021 - 2050 הוא כ: 15,304 - 19,398 טריליון VND. שלבי ההשקעה הם כדלקמן:
- תקופה 2021 - 2030: כ-4,133 - 4,808 טריליון VND.
- התמצאות לתקופה 2031 - 2050: כ-11,170 - 14,590 טריליון VND, יקבעו בתכנון/תוכניות הבאות.
IV. אוריינטציה לשימוש בקרקע הסדר לפיתוח פרויקטי אנרגיה ופעילויות הגנה על הסביבה, תגובה לשינויי אקלים ושימור אקולוגיה, נופים ומונומנטים
1. הסדר שימוש בקרקע לפיתוח אנרגיה
הביקוש לקרקעות לפיתוח תשתיות ומגזר האנרגיה עומד על כ-93.54 - 97.24 אלף דונם בשנים 2021 - 2030 והוא מכוון על כ- 171.41 - 196.76 אלף דונם בשנים 2031 - 2050.
שטח פני הים לבנייה ימית מוערך ב-334,800 - 334,800 דונם עד 2030 וב-1,302,000 - 1,701,900 דונם עד 2050.
2. פעילויות להגנת הסביבה, תגובה לשינויי אקלים ושמירה על אקולוגיה, שרידים ונופי טבע
יישם מעבר אנרגיה חזק מדלקים מאובנים לאנרגיה מתחדשת וחדשה כדי להפחית פליטות מזהמים וגזי חממה, תוך עמידה ביעד של אפס פליטות נטו עד 2050.
יישום טכנולוגיה חדשה ומודרנית לקראת המעבר לכלכלה דלת פחמן, כלכלה מעגלית, הפחתת צריכת אנרגיה, הפחתת פליטות, במטרה לעמוד בתקנות על פליטת פחמן ליחידת סחורות מיוצאות ושווקי פחמן.
הימנעו ולמזער פיתוח פרויקטים אנרגטיים ותשתיות אנרגיה במקומות המהווים סיכון לפגיעה ביערות, שמורות טבע ומגוון ביולוגי, מורשת טבע, נופים, שרידים ומורשת תרבות שסווגו בהתאם לייעוד סביבתי בתכנית הלאומית להגנת הסביבה.
הטמעת פתרונות מתאימים במהלך יישום הפרויקט כדי להבטיח עמידות מוגברת של פרויקטי אנרגיה, פעולה בטוחה ויציבה, ולמזער סיכונים, הפסדים ונזקים הנגרמים משינויי אקלים לפרויקטים ולתשתיות אנרגיה.
ו. רשימת פרויקטים חשובים עם עדיפות להשקעה במגזר האנרגיה וסדר ביצוע עדיפות
1. קריטריונים ונימוקים לבניית רשימת פרויקטים חשובים ותעדוף השקעות במשק האנרגיה
פרויקטים חשובים וסדרי עדיפויות השקעה במגזר האנרגיה בנויים על הקריטריונים הבאים:
א) פרויקטים לאומיים חשובים מחליטים או מאושרים עקרונית על ידי האסיפה הלאומית בהתאם להוראות סעיף 7 לחוק השקעות ציבוריות וסעיף 30 לחוק ההשקעות.
ב) הפרויקט עומד באחד מהקריטריונים הבאים:
- ממלא תפקיד חשוב באיזון בין היצע וביקוש אנרגיה לאומיים לבין אזורי אנרגיה חשובים, אזורים ומרכזים כדי להבטיח ביטחון אנרגיה לאומי ולענות על צורכי הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.
- להבטיח הגנה וביטחון לאומיים, להגן על ריבונות לאומית ובעיקר על אזורים קשים, אזורים הרריים ואיים.
- חיפוש וחקור מקורות אנרגיה ראשוניים ופיתוח אנרגיה חדשה.
- השקעה בתשתיות יבוא אנרגיה ראשונית והשקעה בניצול אנרגיה בחו"ל כדי לתרום להבטחת ביטחון האנרגיה הלאומי.
- בעל קישוריות בין-אזורית, מקשר בין שרשראות אספקה, ייצור, שימוש באנרגיה, יצירת אשכולות ומרכזי אנרגיה.
- לתרום להסתגלות לשינויי אקלים, להפחית את פליטת גזי חממה, להגן על הסביבה (ביומסה, חשמל המופק מפסולת, פסולת מוצקה, קוגנרציה, שימוש בעודפי גז וכו'), ולמלא התחייבויות אקלימיות.
- לתרום ליצירת מערכת אקולוגית מקיפה של תעשיית אנרגיה מתחדשת ושירותים.
- ייצוא חשמל, ייצוא אנרגיה חדשה המופקת מאנרגיה מתחדשת.
- שימוש יעיל בקרקע.
- יישום של טכנולוגיה מודרנית.
- יעילות כלכלית וחברתית גבוהה.
פרויקטים חשובים ומועדפים להשקעה מחולקים ל-2 קבוצות:
- פרויקטי השקעה חשובים ומועדפים: הם פרויקטים בעלי בסיס חוקי ברור לביצוע, תוכננו בשלב הקודם או נמצאים בתהליך הכנה להשקעה.
- פרויקטים חשובים פוטנציאליים: הם פרויקטים שנוצרו על סמך הטיעונים הבאים:
+ עמידה בקריטריונים של פרויקטי השקעה עדיפות.
+ כדאיות ביישום: תלוי במצב הפיתוח בתקופה הקרובה (ביקוש בשוק, פרויקטי חיבור, תשתית נלוות וכו').
+ יישום טכנולוגיה חדשה, ידידותית לסביבה.
2. רשימת פרויקטי השקעה מרכזיים בתחום האנרגיה
רשימת פרויקטי ההשקעה העיקריים בתחום האנרגיה כוללת:
א) פרויקטים חשובים עם עדיפות השקעה בנספח א''א המצורף להחלטה זו.
ב) פרויקטים חשובים פוטנציאליים בנספח IB המצורף להחלטה זו.
ג) פרויקטים אחרים בנספח II המצורף להחלטה זו.
VI. פתרונות ומשאבים ליישום התוכנית
1. פתרונות לגיוס והקצאת הון
- לגוון מקורות הון וצורות גיוס הון, למשוך ביעילות מקורות הון מקומיים וזרים לפיתוח אנרגיה, להבטיח הגנה לאומית, ביטחון ותחרות בשוק האנרגיה. חיזוק המשיכה והשימוש האפקטיבי בהתחייבויות תמיכה בינלאומיות (למשל JETP, AZEC, ...), מקורות אשראי ירוקים, אשראי אקלים, אג"ח ירוקות, ...
- גיוון צורות השקעה (שותפות ממלכתית, פרטית, ציבורית-פרטית וכו') לפרויקטי אנרגיה. לקדם את התפקיד של מפעלים בבעלות המדינה, למשוך מאוד מגזרים פרטיים מקומיים וזרים להשתתף בהשקעות בפיתוח אנרגיה. המשך לנהל משא ומתן, להשתמש ביעילות במקורות מימון, לתמוך בהסדר הון משותפים בינלאומיים בתהליך של יישום מעבר אנרגיה ומעבר לעבר אפס פליטות נטו בווייטנאם.
- קיימת מדיניות של תעדוף השקעות בפיתוח תשתית אנרגיה בת קיימא; התמקדות בבניית תשתית ייבוא ויצוא אנרגיה וקישוריות אזורית.
- להגדיל בהדרגה את היכולת לגייס מימון פנימי בתאגידים, חברות כלליות ומפעלי אנרגיה באמצעות פתרונות: שיפור היעילות והביצועים של מפעלי אנרגיה, הבטחת צבירה, הבטחת יחס ההון העצמי להשקעה בפיתוח בהתאם לדרישות המוסדות הפיננסיים המקומיים והבינלאומיים; להתקדם לעבר המקור העיקרי לגיוס הון לפרויקטי השקעה מההון העצמי של מפעלים.
2. פתרונות על מנגנונים ומדיניות
א) שוק האנרגיה, מחירי האנרגיה
- לפתח שוק אנרגיה סינכרוני ומקושר בין תתי-מגזרי החשמל, הפחם, הנפט והגז ואנרגיה מתחדשת, המתחבר עם שווקים אזוריים ועולמיים.
- שכלול מנגנונים, מדיניות וכלים מבוססי שוק לקידום השימוש באנרגיה בצורה חסכונית ויעילה.
- לשפר את היכולת של מנגנון הניהול הממלכתי של מגזר האנרגיה לפתור במהירות בעיות וחסמים משפטיים.
- השלמת המסגרת המשפטית למגזר האנרגיה בהתאם לשלבי הפיתוח של שוק האנרגיה (גז, פחם, חשמל) ומדיניות לקידום פיתוח אנרגיה מתחדשת; במקביל, הקפידו על עקביות, הימנע מחפיפות או התנגשויות בין התקנות.
- מבנה מחדש של משק האנרגיה במפת דרכים ספציפית, המתאימה לשלבי הפיתוח של שוק האנרגיה, תוך הקפדה על הפרדה ברורה בין תחומים ושלבים בעלי מונופולים טבעיים ותחומים ושלבים בעלי תחרות פוטנציאלית במשק האנרגיה לשיפור השקיפות, היעילות ואי-הפליה בקרב החברים המשתתפים בשוק האנרגיה.
- פיתוח שווקי הגז והפחם קשור למדיניות עדיפות וייצוב אספקת הגז והפחם לייצור חשמל כדי להבטיח ביטחון אנרגיה לאומי.
- להפעיל בהדרגה את מחירי האנרגיה על פי מנגנון השוק התחרותי, תוך הקפדה על עלויות סבירות, תקפות, שקופות וציבוריות. המדינה מסדירה מחירים ואגרות רק עבור מונופולים טבעיים במשק האנרגיה, או באזורים ואזורים שבהם אין תחרות.
ב) שימוש באנרגיה בצורה חסכונית ויעילה
- שכלול מנגנונים, מדיניות וכלי שוק לקידום השימוש באנרגיה בצורה חסכונית ויעילה. הנפקת מדיניות, מנגנונים ותקנות משפטיות עבור המודל העסקי של חברות שירות לחיסכון באנרגיה (ESCOs).
- סקירה, תיקון והשלמה של תקנים ותקנות לאומיים בתחום האנרגיה בהתאם לתקנות ותקנים בינלאומיים, תוך התחשבות בתקנים ותקנות לאומיים הקשורים למיחזור ושימוש בפסולת מתהליך הפקת האנרגיה. ליישם בהדרגה אמצעים לעידוד ולדרוש חדשנות של טכנולוגיה וציוד במגזר האנרגיה וכן במגזרים ותחומים המשתמשים באנרגיה רבה.
- ארגון מחדש של תעשיות צורכות אנרגיה, במיוחד מגזרים המושקעים בחו"ל, כדי להפחית את עוצמת האנרגיה. יש מדיניות לעידוד פיתוח תעשיות שצורכות פחות אנרגיה ויעילות כלכלית וחברתית.
- סקירה והתאמת חלוקת מקורות צריכת אנרגיה גמישים לכיוון מבוזר, הגבלת ריכוזיות יתר בחלק מהיישובים, שילוב הדוק עם חלוקה מחדש של מרחבי הפיתוח התעשייתי והעירוני בפריסה ארצית, בכל אזור ויישוב.
- סקירה והשלמה של התוכנית הלאומית לשימוש חסכוני ויעיל באנרגיה לתקופה 2020 - 2030. הטמעת תקנים ותקנות מחייבים עם סנקציות על שימוש יעיל באנרגיה לשדות, תעשיות ומוצרים בעלי צריכת אנרגיה גבוהה. יש מדיניות שתעודד משקי בית להשתמש באנרגיה נקייה ומתחדשת, במיוחד בתעשייה ובתחבורה; לקדם את הפיתוח של כלי רכב חשמליים בהתאם למגמה הכללית בעולם.
3. פתרונות בנושאי סביבה, מדע וטכנולוגיה
א) הגנת הסביבה ותגובה לשינויי אקלים
- מחקר ופיתוח מדיניות מס פחמן מתאימה לשימוש בדלקים מאובנים. לפתח מנגנונים ומדיניות ליישום התאוששות ושימוש ב-CO2. להעריך את האפקטיביות של השימוש והמחזור של אפר וסיגים שנוצרו בהתבסס על איזון הביקוש ויכולת הצריכה של חומרי בנייה.
- להשלים את מסגרת המדיניות, לפתח ולהשלים את מערכת התקנים והתקנות הלאומיים בנושא פליטות ופסולת במגזר האנרגיה לקראת התקרבות לתקנים של מדינות מפותחות.
- פיתוח ויישום פרויקט לשילוב המודל הכלכלי המעגלי באסטרטגיית הפיתוח של מפעלי אנרגיה. פיתוח מערך ניהול וטיפול בפסולת בהפקת אנרגיה בטכנולוגיה מתקדמת, המתאימה לתנאי ארצנו; להבטיח את היכולת לטפל במקורות פסולת במפעלי אנרגיה. יש מנגנונים ומדיניות לעידוד פיתוח תעשיות סביבתיות הקשורות למגזר האנרגיה.
- ציות קפדני לחוקים הווייטנאמיים בנושאי בטיחות והגנת הסביבה, יישום מלא של התחייבויות בדוחות הערכת השפעה סביבתית של כל הפרויקטים; לשפר באופן מתמיד את תנאי העבודה והסביבה ולהבטיח בריאות לעובדים.
- לחזק ולגבש ארגוני ניהול סביבתי של סוכנויות ניהול ומפעלים ממלכתיים הפועלים במגזר האנרגיה.
- ליישם באופן מלא את עבודת הניטור, התצפית, המדידה והניהול של אינדיקטורים סביבתיים; לבדוק באופן קבוע את יישום תקנות הגנת הסביבה של מפעלי אנרגיה.
ב) מדע וטכנולוגיה
- גיבוש מנגנון לקישור בין כוח המחקר והפיתוח המדעי והטכנולוגי, חדשנות עם עסקים ומוסדות הכשרה במגזר האנרגיה באמצעות תוכניות מדע וטכנולוגיה; שילוב פעילויות מחקר ופיתוח באסטרטגיות, תכנון ותוכניות פיתוח אנרגיה.
- יצירת מנגנונים לעידוד עסקי אנרגיה להגדיל את ההשקעות במחקר ופיתוח; להקים מרכזי חדשנות בתחום האנרגיה.
- המשך ליישם את תוכנית המפתח הלאומית למדע וטכנולוגיה בנושא מחקר, יישום ופיתוח של טכנולוגיית אנרגיה לתקופה 2021 - 2030, תוך התמקדות במחקר וייצור של ציוד אנרגיה ויישום צורות חדשות של אנרגיה, אנרגיה מתחדשת, אנרגיה חכמה וחיסכון באנרגיה.
- לחזק מחקר, יישומים והעברת טכנולוגיה; לבנות צוות של צוות מדעי וטכנולוגי מוביל, מוכשר ביותר; לחזק אמצעים לקשר הדוק יותר בין מחקר מדעי להכשרה ויישום.
- לקדם מחקר מדעי ושיתוף פעולה בינלאומי בתחום הגנת הסביבה ותגובה לשינויי אקלים ליישום הדרגתי של טכנולוגיות חדשות לשיפור היעילות וחיסכון בעלויות הגנת הסביבה.
- לקדם מחקר על צורות חדשות של אנרגיה, כגון אנרגיה גרעינית, גלי אוקיינוס, אנרגיה גיאותרמית, מימן ירוק, אמוניה ירוקה וכו'; לפתח אסטרטגיות על צורות חדשות אחרות של אנרגיה.
4. פתרונות לפיתוח משאבי אנוש
- לפתח מדיניות מקיפה לפיתוח משאבי אנוש ותכניות הכשרה לשלבים מרכזיים במגזר האנרגיה. לחזק את ההכשרה של עובדים טכניים וצוות מקצועי כדי לענות על הביקוש המקומי, במטרה לייצוא. השתמש ביעילות במשאבי אנוש מאומנים באנרגיה גרעינית יחד עם הכשרה מתקדמת.
- לפתח תוכניות פיתוח ותוכניות הכשרה במשאב אנוש לתחומי מפתח טכנולוגיים, יצירת פריצות דרך בתעשיית האנרגיה.
- בניית מנגנוני תגמול הולמים למשיכת משאבי אנוש איכותיים בתחום האנרגיה.
- הוצאת מדיניות תמריצים מתאימה כדי למשוך מומחים מקומיים וזרים, מדענים ומשאב אנוש מוכשר ביותר לעבודה במגזר האנרגיה; ליצור קבוצות מדעיות וטכנולוגיות חזקות המסוגלות לפתור משימות חשובות בתחום האנרגיה.
- חיזוק שיתוף הפעולה והקשר עם מוסדות הכשרה מקומיים ובינלאומיים יוקרתיים לפיתוח משאבי אנוש.
- באמצעות פרויקטי השקעה להכשרה וקבלת טכנולוגיות חדשות ומודרניות.
- התמקדות בהכשרה מקצועית כדי לקבל צוות של עובדים טכניים מיומנים וצוות מקצועי המסוגל לתפוס ולהשתמש במיומנות באמצעים טכניים וטכנולוגיה מודרניים.
5. פתרונות לשיתוף פעולה בינלאומי
- ליישם מדיניות חוץ אנרגטית גמישה, יעילה, שווה ומועילה הדדית. לחזק את יחסי האנרגיה הבינלאומיים בכל תתי המגזרים והתחומים בהתאם למגמת האינטגרציה, לנצל הזדמנויות מהסכמי סחר ויחסים מדיניים ודיפלומטיים נוחים לפיתוח אנרגיה.
- לקדם שיתוף פעולה בינלאומי; בניית שותפויות אסטרטגיות באופן אקטיבי ויזום למימוש יעדי יבוא אנרגיה ארוכי טווח והשקעה במשאבי אנרגיה בחו"ל.
- להשתתף באופן פעיל בשיתוף פעולה אנרגטי בתת-אזור המקונג הגדול (GMS) ודרום מזרח אסיה (ASEAN); לחבר את רשת החשמל, להשלים את מנגנון הסחר בחשמל עם סין, לאוס וקמבודיה. המשך ללמוד את חיבור מערכת הגז באזור, וליישם אותו כשהתנאים מאפשרים זאת.
- ליישם באופן פעיל ואפקטיבי את תכני ה-JETP, להפיק את המרב מהתמיכה של שותפים בינלאומיים בהעברת טכנולוגיה, ניהול, הכשרה במשאב אנוש ואספקה פיננסית, תוך התחשבות ב-JETP כפתרון חשוב לתהליך מעבר האנרגיה בווייטנאם.
- לקדם שיתוף פעולה ושילוב בינלאומיים, לעודד ולמשוך שותפים מכל המגזרים הכלכליים בארץ ומשקיעים זרים להשתתף במגזר האנרגיה.
- להרחיב את שיתוף הפעולה הבינלאומי במחקר מדעי ופיתוח טכנולוגיה, לגוון את שיטות שיתוף הפעולה כדי לנצל את העברת הטכנולוגיה והמימון משותפים זרים ולבנות שרשרת אספקה מקומית לציוד אנרגיה.
6. פתרונות ארגון, ביצוע ופיקוח על ביצוע התכנון
- לפתח תכנית ליישום התכנית מיד לאחר אישור התכנית הלאומית לאנרגיה ולעדכן את התכנית בהתאם למצב הממשי מדי שנה לדיווח לראש הממשלה לעיון ואישור.
- לארגן פיקוח ופיקוח על יישום תכנית האנרגיה הלאומית על פי הוראות החוק.
- סדר ביצוע ההשקעה של פרויקטים/תוכניות פיתוח חייב לעמוד בהוראות החוק הרלוונטיות (חוקי השקעה, בניה, נפט וגז, מינרלים, הגנת הסביבה וכו'), והוא יכול להתבצע לפני ו/או במהלך שלב התכנון על מנת להבטיח שהפרויקטים/תכניות יוכנסו לייצור/תפעול בלוח הזמנים שנקבע בתכנון.
- בניית מאגר אנרגיה הכולל נתונים על תכנון וביצוע תכנון שישמש בסיס למעקב אחר ביצוע התכנון. סקור באופן שוטף את התפתחות ההיצע והביקוש לאנרגיה בפריסה ארצית וביישובים, ואת התקדמות פרויקטי האנרגיה להצעת פתרונות להתאמת אספקת האנרגיה והתקדמות במידת הצורך, תוך הבטחת היצע האנרגיה והביקוש למשק.
- להקים ועדת היגוי ארצית לפיתוח אנרגיה כדי לפקח ולדחוף את יישום תוכנית האנרגיה הלאומית, להסיר מיידית קשיים ובעיות המתעוררים.
- פיתוח ויישום מוסדות בנושא משמעת וציות ביישום תכנית האנרגיה הלאומית למשקיעים, משרדים, סניפים, ועדות לניהול הון ממלכתי במפעלים וביישובים. לפתח סנקציות לטיפול ולשחזור פרויקטים איטיים ואינם מיושמים בהתאם ללוח הזמנים שנקבע.
סעיף 2. יישום
1. משרד התעשייה והמסחר
- אחראי על דיוק הנתונים, המסמכים, התרשימים, המפות והמאגרים במסמכי התכנון, תוך הקפדה על עקביות עם תוכן החלטה זו.
- לארגן את פרסום התכנון על פי תקנות וליישם החלטה זו בצירוף ביצוע משימות פיתוח סוציו-אקונומי על פי הוראות הדין; לפתח תוכנית יישום תכנונית המבוססת על הקריטריונים והטיעונים המפורטים בהחלטה זו ליישום המטרות והמשימות שנקבעו בתכנון; לארגן את הערכת הביצוע התכנוני לפי הוראות חוק התכנון. להשלים ולהגיש לראש הממשלה את תוכנית היישום התכנונית ב-2023.
- לקדם מחקר על צורות חדשות של אנרגיה, כגון אנרגיה גרעינית, גלי אוקיינוס, אנרגיה גיאותרמית, מימן ירוק, אמוניה ירוקה וכו'; לפתח אסטרטגיות על צורות חדשות של אנרגיה.
- לקדם את הפיתוח והשיפור של התנאים הדרושים לפיתוח שוק אנרגיה תחרותי אפקטיבי.
- לנהל את המחקר ולהציע תיקונים למסמכים משפטיים, מנגנוני הרשאה וביזור שיוגשו לראש הממשלה להחלטה ליצירת תנאים להבטחת התקדמות פרויקטי אנרגיה.
2. משרדים, סניפים, ועדת ניהול הון המדינה במפעלים
ביצוע מלא של פונקציות, משימות וסמכויות לפריסה נכונה של פרויקטים בתוכנית האנרגיה הלאומית; להציע מנגנונים, מדיניות ופתרונות להסרת מכשולים ליישום יעיל של יעדי התכנון, תוך הבטחת עקביות וסנכרון עם יישום אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי ל-10 שנים 2021 - 2030, ותוכניות הפיתוח החברתיות-כלכליות של כל מגזר ויישוב.
3. ועדות עממיות של מחוזות וערים בניהול מרכזי
ארגון בחירת משקיעים לפרויקטי אנרגיה, הסדרת קרנות קרקע לפיתוח פרויקטים אנרגטיים על פי הוראות החוק, בהם ניתנת עדיפות לקרנות קרקע לביצוע פרויקטי אנרגיה על פי התכנון; לעמוד בראש ובתיאום הדוק עם משקיעים לביצוע פינוי אתר, פיצוי, הגירה ויישוב מחדש עבור פרויקטי אנרגיה בהתאם לתקנות.
4. קבוצת החשמל של וייטנאם
- לשחק תפקיד מפתח בהבטחת אספקת חשמל יציבה ובטוחה לפיתוח סוציו-אקונומי. השקיעו בפרויקטים של מקור חשמל ורשת בהתאם למשימות שהוקצו.
- לבחון ולהעריך באופן שוטף את מאזן ההיצע והביקוש לחשמל, את מצב התפעול של מערכת החשמל הארצית והאזורית, ולדווח לרשויות המוסמכות.
- יישום יסודי של פתרונות לחדשנות בניהול העסק, שיפור הייצור והיעילות העסקית, הגדלת פריון העבודה, הפחתת אובדן חשמל, חיסכון בעלויות והפחתת מחירים.
5. קבוצת הנפט והגז של וייטנאם
- לפתח ולהתאים באופן יזום את אסטרטגיות ותוכניות הפיתוח של הקבוצה בהתאם לתכנית האנרגיה הלאומית המאושרת; להגביר את גיוס ההון מארגונים מקומיים וזרים ליישום פרויקטי השקעה, במיוחד פרויקטי נפט וגז מרכזיים.
- תיאום עם קונסורציום הקבלנים לקיום תוכניות לניצול מיטבי של משאבי נפט וגז מבלוק B, שדות לוויתן כחול,... וכן פרויקטי תשתית מתוכננים בתחום הנפט והגז, לרבות פרויקט מחסני נמל יבוא LNG.
- לחזק את החיפוש, החקר והניצול של משאבי נפט וגז מקומיים לתעשיות אספקה.
- לקדם השקעה בפרויקטי אנרגיה לפי משימות שהוקצו.
6. Vietnam National Coal - Mineral Industries Group, Dong Bac Corporation
- לפתח ולהתאים באופן יזום את אסטרטגיות ותוכניות הפיתוח של הקבוצה והתאגיד בהתאם לתוכנית זו.
- המשך לקחת אחריות ראשית על יישום תכני התכנון של תת-מגזר הפחם ופיתוח בר-קיימא של תת-מגזר הפחם; לבצע היטב את התפקיד כמוקד מרכזי באספקת פחם מתוצרת מקומית למשתמשים; proactively select and determine the time to implement appropriate preparation and investment work according to regulations to ensure that exploration projects, coal mine projects, and infrastructure projects assigned to manage are put into production/operation on schedule according to the Planning.
- Khai thác, chế biến, cung ứng than theo định hướng phát triển phân ngành than được duyệt; đảm bảo cung cấp đủ than cho các hộ tiêu thụ theo đúng hợp đồng mua bán/cung cấp than đã ký, đặc biệt là đảm bảo cung cấp đủ than cho sản xuất điện theo các hợp đồng mua bán/cung cấp than dài hạn, trung hạn, ngắn hạn ký với chủ đầu tư các nhà máy nhiệt điện than.
- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.
- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.
- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...
- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.
- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.
7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác
- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.
- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
מְקַבֵּל: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - משרדים, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות ממשלתיות; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2). | רֹאשׁ הַמֶמשָׁלָה PHÓ THỦ TƯỚNG [חָתוּם] טראן הונג הא |
Nguyễn Duyên
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)