מזכיר כללי: התמקדות בטיפול יסודי בפרויקטים איטיים, צפויים ומתמשכים

המזכיר הכללי טו לאם הדגיש את הצורך ליצור שינויים ברורים יותר בעבודת המניעה והמאבק בפסולת, תוך התמקדות במיוחד בטיפול יסודי בפרויקטים ועבודות המתקדמים באיטיות, עתידיים ומתמשכים.

נואם המזכיר הכללי טו לאם, ראש ועדת ההיגוי למאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות. (צילום: תונג נהאט/VNA)

ב-25 במרץ, בהאנוי , קיימה הוועדה הקבועה של ועדת ההיגוי המרכזית למאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות (ועדת ההיגוי) ישיבה כדי לדון ולתת חוות דעת על תוצאות יישום מסקנות המזכיר הכללי טו לאם מאז המושב ה-27 של ועדת ההיגוי ועד כה.

הדגש הוא על: תוצאות סקירת פרויקטים ועבודות הנמצאים באיחור, מתמשכים, לא יעילים, גורמים להפסדים גדולים ולבזבוז; תוצאות הכוונת הטיפול במספר מקרים ואירועים בהתאם למסקנות ועדת ההיגוי וועדת הקבע של ועדת ההיגוי; תוצאות הכוונת הטיפול במגבלות, קשיים וחוסרים בעבודת ההערכה, הערכת הנכסים והשבת הנכסים הקשורים למקרים ואירועים תחת פיקוח והנחיית ועדת ההיגוי; תוצאות סקירת הנחיות ומדיניות המפלגה למניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות שפורסמו מתחילת כהונת הקונגרס ה-13 של המפלגה ועדיין לא מוסדו.

לעמוד טוב יותר בדרישות בניית המפלגה והפיתוח החברתי-כלכלי

בפגישה, הוועדה הקבועה של ועדת ההיגוי העריכה כי ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה וסוכנויות תפקודיות בכל הרמות עשו מאמצים רבים, תיאמו בקפידה ויישמו ברצינות וביעילות את מסקנות המזכיר הכללי וראש ועדת ההיגוי.

עבודת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות ממשיכה להתבצע בנחישות ובשיטתיות, ללא כל אזורים אסורים או יוצאים מן הכלל, תוך התאמה טובה יותר ויותר לדרישות בניית המפלגה והפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

מאז המושב ה-27 ועד כה, רשויות התביעה ברחבי הארץ העמידו לדין וחקרו 1,132 תיקים / 2,188 נאשמים, העמידו לדין 1,201 תיקים / 2,373 נאשמים, ושפטו 756 תיקים / 1,672 נאשמים בערכאה ראשונה בגין שחיתות, עבירות כלכליות ועבירות משפטיות.

בנוגע לתיקים ולאירועים תחת פיקוח והנחיית ועדת ההיגוי, תיק חדש אחד הועמד לדין; 25 נאשמים נוספים הועמדו לדין ב-7 תיקים; 3 תיקים/76 נאשמים הסתיימו לחקירה; תיק אחד/7 נאשמים הסתיימו לחקירה נוספת; 4 תיקים/46 נאשמים הוגשו להעמדה לדין; 3 תיקים/40 נאשמים נשפטו בערכאה ראשונה; 3 תיקים/149 נאשמים נשפטו בערעור.

בפרט, הושלמה חקירת המקרה שהתרחש בקבוצת פוק סון; הוגשו כתבי אישום בגין המקרים שהתרחשו בקבוצת החשמל של וייטנאם, תאגיד התה של וייטנאם וקבוצת תאי דואנג; הושלמו משפטים בערכאה ראשונה ובערעור במספר מקרים מרכזיים בהתאם לתוכנית ועדת ההיגוי, ביניהם: המקרה שהתרחש בפרויקט סייגון-דאי נין (לאם דונג); המקרה שהתרחש בפרויקט התיירות העירוני החופי פאן טיאט, רובע פו טוי, העיר פאן טיאט, מחוז בין תואן; המקרה שהתרחש במרשם וייטנאם וביחידות קשורות; המקרה שהתרחש במרכז תגובת החירום הממוחשב של וייטנאם (VNCERT), משרד המידע והתקשורת.

ועדת הפיקוח המרכזית, ועדות המפלגה וועדות פיקוח בכל הרמות השלימו ביקורות וטפלו בקפדנות בהפרות של ארגוני המפלגה, פקידים וחברי מפלגה הקשורים למקרים ותקריות שהתרחשו בחברת AIC, קבוצת פוק סון ות'ואן אן, בהתאם למסקנת ועדת ההיגוי.

באמצעות בדיקות, 381 ארגוני מפלגה ו-819 חברי מפלגה טופלו ונענשו, כולל 57 פקידים תחת ניהול הוועד המרכזי.

מאז תחילת 2025, הפוליטביורו, המזכירות וועדת הפיקוח המרכזית הענישו ארבעה פקידים תחת ניהול הממשלה המרכזית. הממשלה וראש הממשלה התמקדו בהובלה והכוונת משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לבחינת ולטפל בפרויקטים שעוכבו ונמצאים בסיכון לאובדן ובזבוז.

סקרו, סווגו וטיפלו ב-1,315 פרויקטים של השקעה ציבורית, פרויקטים של השקעה לא תקציבית ופרויקטים של PPP (פרטיות-ציבורית) עם קשיים ובעיות.

יש להנחות בדחיפות את הבדיקה והטיפול בקשיים ובבעיות בפרויקט ההשקעה לבניית המתקן השני של בית החולים באך מאי והמתקן השני של בית החולים הידידות וייט דוק, תוך שאיפה להכניס אותם לשימוש בשנת 2025 בהתאם למסקנות המזכיר הכללי וראש ועדת ההיגוי.

הנחיית הטיפול בקשיים ובמכשולים, הפעלה מהירה ושימוש בפרויקט לפתרון הצפות הנגרמות מגאות ושפל באזור הו צ'י מין סיטי ופרויקטים של אנרגיה מתחדשת שנבנו אך טרם חוברו והופעלו.

חלק מהיישובים הביאו באופן יזום מספר מקרים בזבזניים לוועדת ההיגוי המחוזית למאבק בשחיתות, בזבזנות ושליליות כדי לנטר ולכוון אותם לטיפול ממוקד והחלטי.

חברי ועדת ההיגוי המרכזית למניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות משתתפים בפגישה. (צילום: Thong Nhat/VNA)

סוכנות החקירות של משרד הביטחון הציבורי והמשטרה המקומית העמידו לדין וחקרו מספר מקרים של פסולת תחת המוטו "טיפול במקרה אחד, אזהרה לכל האזור, לכל השדה". כגון מקרה "קבלת שוחד; הפרת תקנות מכרזים הגורמות לתוצאות חמורות" שהתרחש במשרד החקלאות ופיתוח הכפר, בחברת הואנג דאן בע"מ וביחידות קשורות; מקרה "הפרת תקנות ניהול ושימוש בנכסי מדינה הגורמות להפסד ולבזבוז" שהתרחש בחברת המלט הוייטנאמית (VICEM) וביחידות קשורות...

הרשויות תיאמו באופן יזום כדי להסיר קשיים ומכשולים בעבודת ההערכה, הערכת הנכסים והשבת נכסים מושחתים.

בנוגע למקרים ואירועים תחת פיקוח והנחיית ועדת ההיגוי, מאז המושב ה-27 ועד כה, הרשויות המוסמכות השלימו 12 מסקנות בנושא הערכה והערכה; רשויות אכיפה אזרחיות גבו יותר מ-6,000 מיליארד, מה שהביא את הסכום הכולל שנגבה מאז הקמת ועדת ההיגוי עד כה ל-102,040 מיליארד דונג וייטנאמי.

ועדות וארגוני מפלגה הקדישו תשומת לב להובלה והכוונת הבדיקה, התיקון, ההשלמה והשיפור של מוסדות המפלגה וחוקי המדינה, תוך התמקדות במוסדות וחוקים הקשורים לארגון ותפעול של סוכנויות לאחר ארגון מחדש וייעול.

לסקור ולהתגבר על פרצות וחוסרים, להסיר צווארי בקבוק ומכשולים מוסדיים רבים, ליצור מומנטום לחדשנות, יצירתיות, פיתוח חברתי-כלכלי ולשפר את יעילות המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות.

מאז תחילת הקונגרס ה-13 של המפלגה, הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות פרסמו יותר מ-170 מסמכים על בניית המפלגה, המערכת הפוליטית, ומניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות.

האסיפה הלאומית והממשלה פרסמו 69 חוקים ופקודות, יותר מ-800 החלטות וצווים בנושאי ניהול חברתי-כלכלי ומניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות.

מתן עדיפות להשבת נכסים מקסימלית עבור המדינה

בפגישה, הדגישה הוועדה הקבועה של ועדת ההיגוי כי בתקופה הקרובה, המפלגה והמדינה מיישמות בו זמנית מדיניות והחלטות מהפכניות חשובות רבות לפיתוח המדינה.

עבודת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות חייבת לעקוב מקרוב ולשרת ביעילות את המשימות הפוליטיות של המדינה; להמשיך לפרוס באופן סינכרוני ונחוש פתרונות למניעה, גילוי וטיפול בשחיתות, בזבוז ושליליות, ללא אזורים אסורים או חריגים, חייבת להיות קשורה למטרות הפיתוח החברתי-כלכלי, תוך הבטחת האינטרסים הלאומיים והאתניים הגבוהים ביותר; לתעדף את השבת הנכסים המרביים עבור המדינה, לטפל בהם באמצעים כלכליים, אזרחיים ומנהליים, ולבסוף לטפל בהם באופן פלילי.

בדברים שנשא בפגישה, תוך הדגשת מספר משימות מרכזיות בתקופה הקרובה, ביקש המזכיר הכללי טו לאם להגביר את המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות הקשורים להשלמת הסדר וייעול המנגנון והיחידות המנהליות בכל הרמות של המערכת הפוליטית; ובנחישות לא לאפשר שחיתות, בזבוז ושליליות להתרחש.

על ועדות ומנהיגים מפלגתיים בכל הרמות להוביל ולכוון מקרוב, לחזק את הפיקוח והפיקוח, ולמנוע באופן מוחלט את התרחשותם של "לובינג", "אינטרסים קבוצתיים", שחיתות, בזבוז ושליליות בעבודת כוח אדם ובסידור ושימוש במטה ובנכסים ציבוריים של סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות בעת ארגון מחדש של המנגנון והיחידות המנהליות; לתקן את המנטליות של המתנה ועיכוב בפתרון עבודה, הגורמים לעומס ולבזבוז זמן, מאמץ וכסף של המדינה, האנשים והעסקים.

ועדת מפלגת הממשלה הורתה על השלמה דחופה של סקירה כללית של נכסי הציבור של סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות ברחבי הארץ, על מנת לגבש תוכנית לניהול, סידור ושימוש לאחר ארגון מחדש וייעול המנגנון ויחידות המנהל בכל הרמות, תוך הבטחת יעילות, ייעוד ראוי ומניעת הפסד, בזבוז, שחיתות ושליליות.

להשלים את הטיפול עד שנת 2025 במתקני דיור ציבורי שאינם מנוצלים, שאינם ביעילות או למטרות שגויות.

המזכיר הכללי ביקש להתמקד בבדיקה, חקירה וטיפול יסודי בשחיתות, בזבוז ומקרים שליליים הקשורים לאנשי קונגרס המפלגה בכל הרמות ולקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

במיוחד לחקור ולטפל ביסודיות במקרים ובתקריות הקשורים לקבוצת Thuan An, חברת AIC, חברת הנפט Xuyen Viet (שלב 2), פרויקט שדה התעופה Nha Trang...

לשאוף להשלמת החקירה, ההעמדה לדין והמשפט של 21 תיקים עד סוף שנת 2025, ולהשלמת האימות והטיפול ב-5 תיקים בהתאם לתוכנית ועדת ההיגוי.

המזכיר הכללי הדגיש את הצורך ליצור שינויים ברורים יותר בעבודת המניעה והמאבק בפסולת, תוך התמקדות בטיפול יסודי בפרויקטים הנמצאים באיחור בלוח הזמנים, בעלי עיכובים, מתמשכים ואינם יעילים, וגורמים להפסדים ובזבוז גדולים, תוך תרומה לגיוס וניצול יעיל של משאבים כדי לשרת את יעד הצמיחה הכלכלית של מעל 8% בשנת 2025 וצמיחה דו-ספרתית בשנים שלאחר מכן.

הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות ממשיכים לבחון לעומק את הגורמים לאיטיות בהתקדמות ולפיגור הממושך, להציע תוכניות טיפול ולהגדיר בבירור את סמכויות הטיפול בכל פרויקט, להימנע מהתחמקות מאחריות, להפעיל ולהשתמש בפרויקטים באופן מיידי ולהשלים את תוכנית הטיפול לפני 30 ביוני 2025.

להוציא את מסקנת הבדיקה (לפני 31 במרץ 2025) ולהורות על הסרת קשיים ומכשולים, תוך הכנסת המתקן השני של בית החולים באך מאי והמתקן השני של בית החולים הידידות וייט דוק במחוז הא נאם לשימוש לפני 31 בדצמבר 2025.

התמקדות בהסרת קשיים ומכשולים, הפעלה ושימוש מהירים בפרויקטים של אנרגיה מתחדשת ופרויקטים לפתרון הצפות הנגרמות כתוצאה מגאות ושפל באזור הו צ'י מין סיטי.

ביצוע בדיקות ובדיקות ייעודיות במספר יישובים עם פרויקטים ועבודות רבים המשתמשים בתקציב המדינה, צבר עבודה ארוך טווח וסיכון גבוה לאובדן ובזבוז; השלמת בדיקות ייעודיות בנושא מניעת ובקרת פסולת בניהול ושימוש במתקני נדל"ן המנוהלים על ידי סוכנויות, ארגונים וחברות ממשלתיות בשנת 2025.

המזכיר הכללי ביקש סיכום של עבודת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות במהלך קונגרס המפלגה ה-13, וכן להשלים ולשכלל את הנחיות היישום במהלך קונגרס המפלגה ה-14.

בעתיד המיידי, יש להשלים בדחיפות את הסקירה ועד שנת 2025 למסד במלואן את הנחיות ומדיניות המפלגה למניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות, כפי שהוזכרו בקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה.

המזכיר הכללי הדגיש את הצורך להמשיך וליישם באופן סינכרוני פתרונות למניעת שחיתות, בזבוז ושליליות. המוקד הוא על קידום טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה בהתאם להחלטה 57 של הפוליטביורו.

רפורמה משמעותית בהליכים אדמיניסטרטיביים על בסיס טרנספורמציה דיגיטלית ויישום בינה מלאכותית (AI), חדשנות בשיטות ניהול וניהול, הגברת הפרסום, השקיפות והאחריות, הגבלת הקשר, ביטול מוחלט של הטרדה ואי נוחות לאנשים ולעסקים, תוך הפחתת עלויות הציות ושיפור פריון העבודה.

לקדם תשלומים שאינם במזומן כדי לשלוט ביעילות בנכסים ובהכנסות. ליישם באופן נרחב ומהותי משימות ופתרונות בנושא חינוך לחסכנות, יושרה ואובייקטיביות; ליצור תרבות של יושרה, ללא שחיתות, בזבוז או שליליות, ולהפוך אותה לפעולה מודעת והתנדבותית, "כמו אוכל, מים ובגדים יומיומיים" בקרב קאדרים, חברי מפלגה והעם.

המזכיר הכללי הציע לעשות עבודה טובה של עבודת תעמולה, ליצור קונצנזוס בחברה על עבודת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות, בשילוב עם יעדי הפיתוח של המדינה.

עבודת התעמולה צריכה להיות מגוונת ומעמיקה כדי לשנות את המודעות, להתריע מפני הפרות ולעודד את השתתפותם של קאדרים, חברי מפלגה ואנשים במניעה ובמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות; במקביל, לחזק את המאבק ולהפריך נקודות מבט וטיעונים שגויים ועוינים, תוך ניצול המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות כדי לגרום לפילוג פנימי ולחבל במפלגה ובמדינה, במיוחד בתקופה של ארגון קונגרסים של המפלגה בכל הרמות לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

כמו כן, בפגישה זו, הסכימה הוועדה הקבועה של ועדת ההיגוי להעביר מספר מקרים ואירועים עם סימני פסולת תחת מעקב והנחיית ועדת ההיגוי, כולל: מקרה של "הפרת תקנות בנוגע לניהול ושימוש בנכסי מדינה הגורמות להפסד ולבזבוז" הקשורים להפרות בפרויקט בניין מרכז התפעול והסחר, תאגיד המלט הווייטנאמי (VCEM); פרויקט הכוח ההידרואלקטרי הוי שואן, מחוז טאנה הואה; פרויקט בניית מטה משרד החוץ; תת-פרויקט 2 (לים-פה לאי), השייך לפרויקט הרכבת ין ויין-פה לאי-הא לונג-קאי לאן.

מָקוֹר