מזכ"ל: לטפל ולהסיר בהרמוניה מכשולים בחוק המקרקעין

המזכיר הכללי טו לאם ביקש מוועדת מפלגת הממשלה להציע פתרונות להסרת הקשיים הנגרמים מתקנות משפטיות בתחום הקרקעות, שישרתו את התיקון וההשלמה של חוק הקרקעות; להמשיך ולבחון בקפידה אפשרויות לטיפול והסרה הרמונית של מכשולים.

בבוקר ה-18 בספטמבר, במטה הוועד המרכזי של המפלגה, ניהל המזכיר הכללי טו לאם ישיבת עבודה עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה הממשלתית על מספר נושאים של ארבע טיוטות חוק, ביניהן: חוק הקרקעות (מתוקן); חוק התכנון; חוק התכנון העירוני והכפרי; וחוק ההשקעות.

המזכיר הכללי טו לאם נשא דברי סיכום בפגישה.

צילום: VNA

בדברים שנשא בישיבת העבודה, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם כי ארבע טיוטות החוק קשורות קשר הדוק עם סעיפים רבים שלובים זה בזה. כאשר מתקנים את החוקים בו זמנית, קל להיווצר סכסוכים וחפיפות, מה שמוביל לצורך בתיקונים נוספים בפרק זמן קצר. לכן, יש לשקול את התיקונים בזהירות.

לדברי המזכיר הכללי, התכנים הנדונים הם כולם נושאים גדולים וקשוחים, הדורשים ריכוז אינטלקטואלי ומסירות, הבטחת פתרונות בסיסיים לקשיים ובעיות מעשיות וסנכרון ואחדות של המערכת המשפטית, במטרה לסלול את הדרך, לשחרר את כל המשאבים ולהפוך מוסדות וחוקים ליתרונות תחרותיים ולכוחות מניעים חזקים לפיתוח.

בנוגע לטיוטת חוק הקרקעות (מתוקן), הציע המזכיר הכללי כי יש צורך לזהות באופן מלא את הקשיים והמכשולים הנוכחיים בתחום הקרקעות; להבטיח פתרון מקיף, בסיסי וסינכרוני. יש למקם את נקודות המבט, הכיוונים והמדיניות החשובות של החוק לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק הקרקעות בהקשר של חוקים קשורים בנושאי מיסים, דיור, עסקי נדל"ן, תכנון, גיאולוגיה ומינרלים וכו'.

המזכיר הכללי ביקש מוועדת מפלגת הממשלה להוביל ולכוון את הסוכנויות הרלוונטיות לבחון ולהציע פתרונות להסרת הקשיים הנגרמים מתקנות משפטיות בתחום הקרקעות, תוך תיקון והשלמה של חוק הקרקעות; להמשיך ולבחון בקפידה אפשרויות לטיפול והסרה הרמונית של מכשולים.

המזכיר הכללי טו לאם עמד בראש ישיבת עבודה עם הוועדה הקבועה של ועדת מפלגת הממשלה על ארבע טיוטות חוק, ביניהן: חוק מקרקעין (מתוקן); חוק תכנון; חוק תכנון עירוני וכפרי; וחוק השקעות.

צילום: VNA

המזכיר הכללי הצהיר כי חוק הקרקעות הוא חוק חשוב, ויש להשקיע משאבים וזמן ביישום התיקון.

המזכיר הכללי ציין כי יש צורך לזהות באופן מלא צווארי בקבוק, להימנע מנקודות חמות, סכסוכים ותלונות המשפיעות על האווירה הפוליטית הכללית; יחד עם זאת, לא לאפשר לכוחות עוינים לנצל מדיניות מעוותת בתיקון והשלמת חוק הקרקעות.

צמצום דרסטי של תנאי ההשקעה והעסקים

בנוגע לטיוטת חוק ההשקעות, הדגיש המזכיר הכללי את הצורך ליישם באופן יסודי את כיוון החלטה מס' 68 של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי; ליצור סביבה עסקית פתוחה, שקופה, יציבה, בטוחה, קלה ליישום, בעלות נמוכה, עומדת בסטנדרטים בינלאומיים ומבטיחה תחרותיות אזורית וגלובלית. במקביל, להסיר "צווארי בקבוק" קיימים וליצור תנאים נוחים יותר לפיתוח עסקי.

התקנות בנוגע לתנאי השקעה ועסקים משקפות את רוח "המעבר החד מתקופת טרום-פיקוח לתקופת פיקוח פוסט-פיקוח, הקשורה לפיקוח ופיקוח מוגברים". תוך הבטחת כי מגזרי ההשקעה והעסקים המותנים "מסיבות של הגנה לאומית, ביטחון, סדר ובטיחות חברתיים, אתיקה חברתית ובריאות הציבור", השאר קוצצים באופן יסודי בהתאם למדיניות המפלגה והמדינה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם בפגישה

צילום: VNA

התקנות בנוגע למגזרים ועיסוקי תמריצי השקעה צריכות לכסות את כל המדיניות בנושא פיתוח אנרגיה מתחדשת, אנרגיה גרעינית ואנרגיה חדשה המוזכרות בהחלטה מס' 70 של הפוליטביורו בנושא הבטחת ביטחון אנרגטי לאומי עד 2030, עם חזון עד 2045.

בנוגע לטיוטת חוק התכנון, ביקש המזכיר הכללי הערכה של ביטול והתאמה של מספר תוכניות לאומיות מגזריות, ותשומת לב לטיפול בסתירות בין תוכניות על מנת להבטיח שפרויקטים של השקעה לא יבזבזו זמן רב מדי. במקביל, ניתן להמשיך ליישם תוכניות הפועלות ביציבות, שאינן מושפעות מארגון של רשויות מקומיות דו-מפלסיות, כדי למנוע בזבוז.

המזכיר הכללי הצהיר כי פיתוח חוק התכנון חייב להבטיח את חזון הפיתוח של המדינה; לבנות תשתיות מקיפות וארוכות טווח ולפתור משימות פיתוח תשתיות כדי להוביל את הפיתוח הכולל.

המשך ביזור, האצלת סמכויות, הגדרת סמכויות ברורה בעבודות התכנון, הקשורות לפישוט תהליכים ונהלים בפעילויות התכנון, הבטחת ביזור והאצלת סמכויות סינכרוניות ברוח "היישוב מחליט, היישוב פועל, היישוב אחראי".

במקביל, להמשיך וללמוד תקנות נוספות לטיפול בליקויים במערכת התכנון, בקשר בין סוגי התכנון ולהעריך את התאמת הפרויקט לתכנון.

בנוגע לטיוטת חוק התכנון העירוני והכפרי, ישנם תכנים ספציפיים רבים הקשורים לחוק המקרקעין (מתוקן) ולמספר חוקים קשורים אחרים, אשר יש לבחון אותם תחילה לצורך תיקונם והשלמתם על מנת להבטיח את הסרת הקשיים המתעוררים בפועל, תוך הבטחת עקביות, סנכרון וקישוריות במערכת המשפטית.

מקור: https://thanhnien.vn/tong-bi-thu-xu-ly-hai-hoa-thao-go-vuong-mac-trong-luat-dat-dai-185250918164801838.htm