אחר הצהריים של ה-23 במאי, בהמשך למושב השביעי, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן , דנה האסיפה הלאומית באולם בתוצאות הפיקוח על יישוב עתירות הבוחרים שנשלחו למושב השישי, האסיפה הלאומית ה-15. סגן יו"ר האסיפה הלאומית, לוטננט גנרל בכיר טראן קוואנג פונג, עמד בראש הישיבה.
מושב 7, האסיפה הלאומית ה-16 לאחר דיון באולם בתוצאות ניטור יישוב עתירות הבוחרים שנשלחו למושב השישי של האסיפה הלאומית ה-16, חברי
ממשלה , סוכנויות ואנשים רלוונטיים יסבירו ויבהירו מספר נושאים שהועלו על ידי חברי האסיפה הלאומית.
פורטל המידע האלקטרוני של האסיפה הלאומית מעדכן באופן שוטף מידע על הישיבה... 14:27: ציר נגוין הואו טונג - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן: קביעת כל הרמות, המגזרים והמנהיגים היא גורם מכריע בפתרון עתירות העם. ציר נגוין הואו טונג הביע את הסכמתו הרבה עם דו"ח הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על תוצאות ניטור יישוב עתירות הבוחרים שנשלחו למושב השישי של האסיפה הלאומית ה-16. הציר הצהיר כי הקדשת זמן מסוים של האסיפה הלאומית לדיון רשמי בתוכן זה בפרלמנט החל מהמושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-16 היא דבר נכון ופופולרי מאוד לעשות. זה מאשרר עוד יותר כי האסיפה הלאומית מחדשת ומשפרת כל העת את האפקטיביות והאפקטיביות של פעילויות הפיקוח שלה. כל דעה והמלצה של מצביעים נשקלות ומקבלות החלטה ביסודיות; במקביל, מוגברת האחריותיות של הרשויות. לדברי הנציג נגוין הואו טונג, יישום המלצות של אנשים ועסקים, בין אם טובות ובין אם לאו, תלוי בנחישות של כל הרמות, המגזרים והמנהיגים. הנציג ציין כי מצביעי
בין תואן שמחים מאוד שהמפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה השקיעו בבניית הכבישים המהירים פאן ת'יאט-דאו גיאי ופאן ת'יאט-וין האו, אשר כעת נכנסו לפעילות רשמית, ותרמו רבות לפיתוח החברתי-כלכלי של היישוב. במהלך תהליך הבנייה, ההשלמה וההפעלה, היו כמה ליקויים שהמצביעים דיווחו עליהם, כגון דרכי גישה לאנשים וכבישים שניזוקו מהובלת חומרי בניין לכביש המהיר. ההמלצות הנ"ל נאספו על ידי משלחת האסיפה הלאומית המחוזית ונשלחו למשרד התחבורה לצורך שיקול ופתרון. באחריות רבה, עד כה ההמלצות הנ"ל נשקלו ונפתרו באופן בסיסי.

הנציג נגוין הואו טונג אמר כי נכון לעכשיו, משלחת האסיפה הלאומית המחוזית קיבלה פניות רבות מחברות הקשורות לנושא השאלת ציוד רפואי, מוצרים ביולוגיים וכו' למתקנים רפואיים במאבק נגד מגפת הקורונה, אך עד כה הן לא שולמו או נפתר. נושא זה הועלה גם על ידי הנציג במושב השישי ושר
הבריאות הבטיח להגיש מדיניות לרשות המוסמכת לפתרונה, אך עד כה הדבר לא נפתר. לכן, הנציג הביע תקווה שמשרד הבריאות ייעץ בקרוב לרשות המוסמכת להוציא מסמך לפתרון הסוגיה הנ"ל.

במקביל, משרד
הבריאות מעוניין לספק את תוכן חישוב הריבית לעסקים מרגע שאילת סחורות וציוד ועד כה ואת המנגנון הפיננסי עבור יישובים ומתקנים רפואיים שנתבעו כגון: אגרות בית משפט ועלויות ביצוע פסקי דין. אם כן, עסקים יראו שהמדינה והממשלה אכפתיות מפיתוח עסקים בצורה הגיונית ומסבירה, וגם יישובים ומתקנים רפואיים ימצאו זאת בקלות, הצהיר הנציג נגוין הואו טונג.
14:23: נציג נגוין טי וייט נגה - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז האי דונג התעניין בפעילויות הפיקוח הנושאיות של האסיפה הלאומית, אמר הנציג כי במהלך השנים, פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית בכלל, והפיקוח העליון בפרט, יושמו ביעילות רבה, וזכו להערכה רבה מצד הבוחרים והעם. הנושאים שנבחרו לפיקוח הם כולם נושאים מרכזיים בפיתוח
החברתי -כלכלי של המדינה, נושאים חמים שהבוחרים והעם מקדישים להם תשומת לב מיוחדת. תוצאות הפיקוח של האסיפה הלאומית הצביעו על הקשיים, המכשולים, צווארי הבקבוק, צווארי הבקבוק והליקויים בתהליך אכיפת החוק ועל הגורמים לליקויים ולמגבלות... הנציג הדגיש כי תוצאות הפיקוח הן בסיס חשוב עבור האסיפה הלאומית והממשלה להסיר במהירות קשיים ומכשולים מסוימים, במיוחד כאלה הקשורים למוסדות, מנגנונים ומדיניות, ולהגיש המלצות להשלמה ושכלול מדיניות וחוקים. עם זאת, בנוגע לפעילויות הפיקוח העליונות של האסיפה הלאומית, הנציג מצא שלעתים בחירת נושאי הפיקוח, למרות היותה מעמיקה מאוד ותואמת את רצון הבוחרים, לא הייתה באמת בזמן.

הפיקוח התמטי על יישום המדיניות המשפטית בנושא ניהול שוק הנדל"ן ופיתוח דיור ציבורי משנת 2009 ועד סוף 2023 בוצע ישירות כאשר האסיפה הלאומית אישרה את החוק המתוקן לעסקי נדל"ן ומספר חוקים קשורים. לכן, כאשר משלחות האסיפה הלאומית של היישובים ביצעו את הפיקוח, הן נתקלו בקשיים רבים. רוב הבעיות והליקויים נפתרו בחוקים שאושרו על ידי האסיפה הלאומית. לכן, קשה מאוד למשלחות האסיפה הלאומית להגיש המלצות לשיפור המוסדות. אם זה יבוצע לפני שהאסיפה הלאומית תגיב ותאשר את החוקים הנ"ל, ההמלצות לאחר הפיקוח יהוו בסיס איתן לבחינה ותיקון החוקים.
14:11: נציג נגוין טאו - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז לאם דונג: תכנון חופף הוא מכשול לפיתוח כלכלי וחברתי. בדיון באולם, הצהיר נגיין טאו כי מאז המושב השישי ועד כה, הבוחרים מאמינים שהממשלה וראש
הממשלה הקדישו תשומת לב פעילה לפתרון סוגיות ונותרות ליקויים בהמלצות הבוחרים; במיוחד יישום החלטות האסיפה הלאומית בנושא תוכניות לאומיות, בניית אזורים כפריים חדשים, צמצום עוני בר-קיימא; ופיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים.

הממשלה קבעה את המנגנון לניהול ויישום של תוכניות היעד הלאומיות, כאשר התכנים העיקריים שלהן כוללים ביזור והאצלת סמכויות ליישובים, במיוחד ברמה העממית, כדי לשפר את היוזמה והגמישות של כל הרמות בניהול וביישום. הנציגים אמרו כי הבוחרים מאמינים גם כי תכנון חופף מהווה מכשול בתהליך ובהתקדמות הפיתוח החברתי-כלכלי של יישובים, אזורים והמדינה. בהתאם להחלטה מס' 866/QD-TTg של ראש הממשלה המאשרת את התכנון לחיפוש, ניצול, עיבוד ושימוש במינרלים בתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, יש לסנכרן את החיפוש והניצול של מינרלי בוקסיט, ייצור אלומינה ומתכת אלומיניום עם פיתוח תשתיות תחבורה, הבטחת ביטחון, הגנה לאומית והגנה אקולוגית באזור הרמות המרכזיות, ובהתאם להחלטה מס' 23-NQ/TW של
הפוליטביורו בנושא כיוון הפיתוח החברתי-כלכלי והבטחת הגנה וביטחון לאומיים באזור הרמות המרכזיות עד 2030, עם חזון לשנת 2045.

עם זאת, במציאות, פרויקטים מרכזיים באזורי הרמות המרכזיות, ובמיוחד במחוזות
דאק נונג ולאם דונג, אינם ניתנים ליישום עקב בעיות משפטיות וחפיפה בתכנון עתודות מינרלים, מה שמקשה מאוד על יישובים להמיר את ייעוד השימוש בקרקעות עתודות מינרלים לפיתוח חברתי-כלכלי. הנציג הדגיש כי על מנת להתמודד עם החפיפה בין תכנון עתודות המכרות וניצול המינרלים לבין תוכניות הפיתוח החברתי-כלכלי של וייטנאם כגון: תוכנית אב לאומית לפיתוח חברתי-כלכלי, תכנון שימושי קרקע לאומי; תכנון אזורי-בין-אזורי; תכנון מחוזי... הנושא החשוב ביותר הוא הצורך בתיאום, חישוב מקיף וניהול ויישום יזומים של תכנון כדי להבטיח פיתוח בר-קיימא עבור המדינה.
14:03: נציג תאץ' פואוק בין - משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טרה וין: יש צורך להשלים את התקנות בנושא פיקוח לאחר מכן לצורך יישוב עתירות הבוחרים. חבר הפרלמנט תאץ' פואוק בין הצהיר כי הבוחרים מעריכים מאוד את האסיפה הלאומית, סוכנויות האסיפה הלאומית, הממשלה ומשרדי הממשלה המרכזיים, בית המשפט העממי העליון והתביעה העממית העליונה על שדנו ויישבו 2,210/2,216 (כמעט 100%) מעתירות הבוחרים. ממצא זה מראה כי הממשלה ומשרדי הממשלה המרכזיים הקדישו תשומת לב ליישוב עתירות הבוחרים, הפגינו רוח של פתיחות, חיוביות ופרואקטיביות בהתגברות על מגבלות, והציעו צעדים לשיפור איכות הניהול והמנהל. הלימוד, הקבלה והיישוב של עתירות הבוחרים תרמו להסרת קשיים ומכשולים, לקידום פיתוח חברתי-כלכלי, ייצוב הסדר והביטחון החברתיים, שיפור חייהם של אנשים ויצירת אמון בקרב הבוחרים והעם ברחבי הארץ.

בנוסף להישגים, דו"ח מס' 832 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הצביע בגלוי על 5 מגבלות. הציר תאץ' פואוק בין הביע את הסכמתו עם המגבלות וההמלצות של האסיפה הלאומית. מפרקטיקה של השתתפות בפיקוח על יישוב עתירות הבוחרים, ניתן לראות כי עדיין קיימים כמה ליקויים שלא צוינו, כגון כמה סוכנויות באסיפה הלאומית שלא הקדישו תשומת לב ראויה, לא קלטו במלואן את עתירות הבוחרים בבחינה והערכת השפעתן של כמה טיוטות חוק, לא ניצלו ביעילות את דעותיהם ומשמעויותיהם של הבוחרים, ולא השתמשו בהן כבסיס לשיקול מעשי בתוכנית פיתוח החוקים והפקודות השנתית. ארגון כנסים וסמינרים לאיסוף הערות על טיוטות חוק הוא לעיתים עדיין פורמלי ואינו יעיל באמת.

במהלך תהליך הפיקוח, הערכת תוצאות אכיפת החוקים והפקודות על ידי הרשויות המוסמכות היא לעתים קרובות כללית, ללא הגדרה ברורה של תחומי האחריות של הסוכנויות, הארגונים והמנהלים הכפופים לפיקוח; הניטור, הדחיפה והפיקוח על ארגון יישום מסקנות הפיקוח והחלטות האסיפה הלאומית בנושא פיקוח לא זכו לתשומת לב ראויה, ויעילות הפיקוח אינה גבוהה...

לכן, הציע הנציג תאץ' פואוק בין כי האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית ימשיכו לשפר את שיטת הפיקוח על יישוב עתירות הבוחרים. במקביל, מומלץ להשלים את התקנות בנוגע למבנה האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, משלחת האסיפה הלאומית וסגני האסיפה הלאומית המפקחים על יישוב עתירות הבוחרים באמצעות משוב הבוחרים על תוצאות יישוב זה, כלומר, תקנות ספציפיות בנוגע לאיסוף חוות דעת הבוחרים בנוגע לשאלה האם הנושאים שהם מגישים עתירה מטופלים על ידי הרשויות המוסמכות במהירות, במלואם ובהתאם לתקנות החוק. בנוסף, יש צורך להשלים את התקנות בנוגע לפיקוח לאחר יישוב עתירות הבוחרים כדי לבקש באופן מיידי מהרשויות המוסמכות לטפל בהקדם בנושאים חדשים שעלו.
14:00: סגן יו"ר האסיפה הלאומית טראן קוואנג פואונג ניהל את הישיבה . סגן
יו"ר האסיפה הלאומית , טראן קוואנג פואנג, אמר כי על פי התוכנית, אחר הצהריים של ה-23 במאי, האסיפה הלאומית דנה באולם בתוצאות הפיקוח על יישוב עתירות הבוחרים שנשלחו למושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15. מושב הדיון שודר בשידור חי בטלוויזיה של האסיפה הלאומית של וייטנאם.

מוקדם יותר, בבוקר ה-20 במאי, האסיפה הלאומית הקשיבה לדו"ח מס' 832, המורכב מ-37 עמודים, 11 נספחים ו-373 נושאים. הדו"ח קבע כי התקבלו בסך הכל 2,216 עתירות מבוחרים, ו-2,210/2,216 עתירות נפתרו ונענו, והגיעו ל-99.7%. זהו שיעור גבוה של פתרון ותגובה לבוחרים, המדגים את הפרואקטיביות של הרשויות המוסמכות. במקביל, הדו"ח קבע גם את תוצאות הפתרון על ידי כל סוכנות וארגון, העריך את התוצאות שהושגו וכן את הליקויים והמגבלות בסינתזה ופתרון עתירות הבוחרים; הגיש המלצות ספציפיות לממשלה ולמשרדים ולסניפים המרכזיים, על מנת להמשיך ולפתור עתירות הבוחרים, להבטיח את זכויותיהם הלגיטימיות של העם, וכן לשפר את יעילות פעילויות ניהול המדינה.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש כי בדיון היום, בנוסף לתכנים שהוצעו על ידי ועדת העצומות ולנושאים המטרידים את הנציגים, הוא ביקש מהנציגים להתמקד בדיון והבהרה של התכנים הבאים: ראשית, בנוגע ל-12 התחומים שבהם מצביעים רבים ברחבי הארץ מתעניינים וממליצים כפי שצוין בדו"ח, כגון:
חקלאות, חקלאים ואזורים כפריים, יישום מדיניות לאנשים בעלי שירותים ראויים לשבח, עבודה ותעסוקה, ביטוח לאומי, תרבות, ספורט ותיירות, מידע ותקשורת, בריאות, חינוך, תכנון השקעות, פיננסים, בנקאות, ייצור ועסקים, ניהול שוק, בנייה, תחבורה, משאבי טבע וסביבה, מדע וטכנולוגיה, ארגון מנגנון המדינה, עובדי מדינה, הגנה וביטחון לאומי, סדר ובטיחות חברתיים, חקיקת חוק ואכיפה, הפצה וחינוך של החוק, פיקוח, טיפול בהפרות, יישוב תלונות והלשנות ומאבק בשחיתות... שנית, בנוגע למצב המלצות המצביעים, עדיין קיימות מגבלות, כלומר, הן לא נפתרו. החלטיות בתגובה, או איטיות בתגובה; תגובות לא ברורות בנוגע לאחריות... שלישית, המלצות ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בדוח מס' 832. רביעית, תכנים קשורים אחרים, באמצעות קשר עם מצביעים, עבודה עם יישובים, משרדים וסניפים שמקבלים חברי האסיפה הלאומית.
פורטל המידע האלקטרוני של האסיפה הלאומית
מקור: https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=87008
תגובה (0)