אחריות ופתרונות של משרד המשפטים בבניית מוסדות

בהמשך לתוכנית העבודה של המושב השישי, הבוקר, 7 בנובמבר, המשיכה האסיפה הלאומית לקיים את מושב השאלות והתשובות.

במושב השאלות והתשובות בנושאים פנימיים ומשפטים, אמר יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה כי תחום זה נמצא באחריות שר הפנים, שר המשפטים , שר הביטחון הציבורי... סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג גם ישתתף בנאום בסוף המושב או יענה ישירות על נושאים המעניינים את חברי האסיפה הלאומית.

הנציג נגוין הואו טונג - סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן , שאל את שר המשפטים.

בשאלת שר המשפטים, אמר נגוין הואו טונג - סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין תואן, כי על פי הדיווח, עדיין קיימים 13 מתוך 129 מסמכים המפרטים חוקים וצווים שנכנסו לתוקף במהלך כהונה זו, אך מסמכים ספציפיים טרם פורסמו. על פי ההערכה, חלק מהמסמכים הם באיכות ירודה, תוקנו, תוספו או אינם מתאימים למציאות לאחר זמן קצר של פרסומם ועדיין סובלים מחסרונות ובעיות.

לנוכח המצב הנ"ל, ביקש הנציג נגוין הוו טונג משר המשפטים ליידע אותו על אחריותו של המשרד בבניית מוסד זה ועל כיוון הפתרונות בעתיד הקרוב. הנציג גם שלח שאלה זו לראש הממשלה.

שר המשפטים לה טאן לונג ענה על שאלותיו של הנציג נגוין הואו טונג.

בתגובה לשאלותיו של נציג בית המשפט נגוין הואו טונג, הודה שר המשפטים לה טאן לונג כי צבר מסמכי ההנחיות המפורטים קיים כבר שנים רבות אך לא נפתר לחלוטין. בפרט, בשנת 2023, לא פורסמו 12 מסמכים עבור חוקים, פקודות והחלטות שנכנסו לתוקף משפטי, ירידה של 18 מסמכים בהשוואה לשנת 2020, עלייה של 4 מסמכים בהשוואה לשנת 2021, וזהה ל-2022. הסיבות הסובייקטיביות הן עדיין העיקריות, כולל חוסר יוזמה, חוסר מאמץ וחוסר ראיית הנולד של הנושאים המגישים את המסמכים לפרסום.

בנוגע לסיבות אובייקטיביות, אמר שר המשפטים לה טאן לונג כי חלק מהמסמכים המשפטיים דורשים מספר רב של תקנות מפורטות, וחלק מהמסמכים קשים ל...

בנוגע לאחריות, משרד המשפטים אחראי לייעץ לממשלה בהערכה, סקירה וקידום פיקוח על היישום. במקרה של עיכוב מצד משרדים וסניפים, משרד המשפטים אחראי על האחריות הכללית.

שר המשפטים הציע פתרונות, כולל פתרונות שכבר יושמו עד כה, כלומר, השר וראש המגזר אחראים ישירות על עבודת ניסוח מסמכים משפטיים. בנוסף ליישום מלא של ההליכים הקבועים בחוק לפרסום מסמכים משפטיים, משרדים ומגזרים בשלב הניסוח, בנוסף ליישום מלא של ההליכים הקבועים בחוק לפרסום מסמכים משפטיים, צריכים להמשיך לעשות מאמצים להגדרה ברורה של תוכן התקנות בתקנות מפורטות. באופן דומה, בתהליך בחינת והערכת מסמכים, מומלץ גם שסוכנויות יתאמו בשיתוף פעולה הדוק זה עם זה. בנושאים לא ברורים, לא מומלץ לכלול אותם במדיניות; להגביל את תוכן התקנות המפורטות בעלות תוכן דומה שיוסדרו במסמך אחד.

השר אמר גם כי הפוליטביורו פרסם תקנות בנושא שליטה בסמכות בעבודות פיקוח, טיפול בתלונות והלשנות, ובעתיד הקרוב, עבודת ניסוח המסמכים תהווה ערוץ יחד עם הפיקוח של האסיפה הלאומית. השר מאמין כי עבודה זו תיצור תנופה לפיתוח ותתגבר בצורה טובה יותר על המגבלות והחסרונות הקיימים...

מָקוֹר