האחריות על בנייה, פיתוח, ניהול והגנה על עיר הבירה.

קינתדוטי - לדברי מומחים, יישום חוק עיר הבירה משנת 2024, בשילוב עם תוכנית פעולה החלטית, שואף להפוך את האנוי למרכז המוביל ולכוח המניע לפיתוח לאומי; פיתוח עיר הבירה חייב להיות מכוון לקריטריונים של בירה תרבותית, מתורבתת ומודרנית...

הבטחת אכיפת החוקים הנוגעים לעיר הבירה.

חוק עיר הבירה משנת 2024 קובע את אחריותן של הסוכנויות הבאות לפיקוח, בדיקה וביקורת: האסיפה הלאומית מפעילה פיקוח עליון, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, המועצה הלאומית , ועדות האסיפה הלאומית, משלחות האסיפה הלאומית וסגני האסיפה הלאומית מפקחים על יישום חוק עיר הבירה (סעיף 48).

פינה בהאנוי. צילום: הונג תאי

הממשלה מנחה, מפקחת ומפקחת על יישום החוקים בעיר הבירה; מטפלת בהפרות בהתאם להוראות החוק; מכוונת משרדים וסוכנויות ברמת המשרד לתאם עם ועדת העם של האנוי כדי לפשט ולקצר נהלים פנימיים בין סוכנויות ונהלים מנהליים, ולטפל בנושאים שלא בוזורו או הועברו לעיר; ומעת לעת, כל שלוש שנים, מארגנת סקירה של יישום החוק על עיר הבירה ומדווחת לאסיפה הלאומית (סעיף 49).

משרדים, סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות ממשלתיות ינהלו, ינחו, יבדקו ויפקחו על עניינים במסגרת תפקידי ניהול המדינה שלהם; יפתרו סוגיות המתעוררות במהלך יישום וניטור חוקים הקשורים למגזריהם ולתחומים שבסמכותם או ידווחו לרשויות הגבוהות יותר לצורך פתרון; ויחליטו על ביזור והאצלת סמכויות לממשלת העיר האנוי לבצע משימות וסמכויות מעבר לאלה שנקבעו בחוק עיר הבירה משנת 2024 (סעיף 50).

מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי, המקיימות קשרים אזוריים ופעילויות פיתוח עם עיר הבירה, אחראיות על תיאום הניטור, הפיקוח והביקורת של יישום התקנות בנושא קשרים אזוריים ופיתוח (סעיף 51).

אחריות הסוכנויות, הארגונים ותושבי עיר הבירה (סעיף 52): מועצת העם, ועדת העם ויושבי ראש ועדות העם בכל הרמות של העיר האנוי יעודדו, יבדקו ויפקחו על יישום הוראות חוק עיר הבירה 2024 במסגרת מנהיגותם וניהולם, ויהיו אחראים להפרות ולליקויים המתרחשים בבנייה, פיתוח, ניהול והגנה על עיר הבירה; יבטיחו שקיפות ואחריותיות ביישום הוראות החוק; יבטיחו את זכויותיהם של אזרחים, פקידים, עובדי מדינה ועובדים לדעת, להשתתף במתן חוות דעת, לקבל החלטות, ולבדוק ולפקח על יישום הוראות החוק; לארגן ולהבטיח את אכיפת החוקים על עיר הבירה; להחליט בנושאים של העיר במסגרת הסמכות וההסמכה שהועברו כפי שנקבע בחוק ובחוקים רלוונטיים אחרים...

ועדות חזית המולדת של וייטנאם בכל הרמות בהאנוי והארגונים החברים בהן עוקבים אחר יישום המדיניות והתקנות של חוק עיר הבירה משנת 2024 ומסמכי ההנחיה שלו; ומספקים ביקורת חברתית על מסמכים משפטיים שהחוק מטיל על מועצת העם וועדת העם של האנוי להוציא.

על פקידים ועובדי ציבור בעיר הבירה ללמוד, להתאמן ולשפר ללא הרף את כישוריהם ויכולותיהם כדי לעמוד בדרישות תפקידם; להיות למופת בביצוע המשימות והאחריות שהוקצו להם; ולהדריך וליצור תנאים לאזרחים לציית לחוק.

על תושבי האנוי מוטלת האחריות לציית בקפדנות לחוק, להשתתף באופן פעיל בבניית ממשלה ואורח חיים מתורבתים ואלגנטיים, ולשמור על ביטחון, סדר וביטחון חברתי בעיר הבירה.

לקראת פיתוח עיר בירה מתורבתת ומודרנית.

לדברי נציג האסיפה הלאומית, הואנג ואן צ'ונג (משלחת האסיפה הלאומית של העיר האנוי), פיתוח עיר הבירה חייב לשאוף לקריטריונים של בירה תרבותית, מתורבתת ומודרנית, ועליו לעלות על הסטנדרטים והתקנות הכלליים של המדינה כולה. עבודות אדריכליות בבירה חייבות לשאת משמעות תרבותית והיסטורית; ליצור מרחבים המאגדים את המאפיינים של אזורים שונים הקיימים בבירה. ניהול מקיף של כל המרחב הטריטוריאלי של עיר הבירה צריך לדבוק בתקני הניהול של אזור עירוני מיוחד, הכולל את האזור העירוני המרכזי ואת האזורים הכפריים והעירוניים הסובבים אותו, בהתאם למודל של עיר בתוך הבירה.

בינתיים, האדריכל הראשי לה הואנג פואנג - מנהל מרכז האנוי לאדריכלות ותכנון (המכון הלאומי לתכנון עירוני וכפרי, משרד הבינוי) מאמין כי יישום חוק ערי הבירה משנת 2024 צריך להיות מקושר לתוכנית פעולה החלטית ויעילה עם תוצאות ספציפיות בכל שלב, עם אחדות ויצירתיות בתהליך היישום. זה יממש בקרוב חזונות פיתוח ארוכי טווח, ויהפוך את האנוי למרכז המוביל ולכוח המניע של פיתוח לאומי, המסוגל להתחרות בבירות של מדינות מפותחות.

תוכנית האב המתוקנת לעיר הבירה של האנוי עד 2045, עם חזון לשנת 2065, ממשיכה ליישם את יעדי הפיתוח בר-קיימא שזוהו בהחלטות הוועד המרכזי, בהנחיות האסיפה הלאומית והממשלה, ובתוכניות ובפרויקטים שאושרו על ידי ראש הממשלה. החזון לשנת 2065 הוא שהאנוי תהיה עיר "תרבותית, מתורבתת ומודרנית"; מרכז וכוח מניע לפיתוח אזור דלתת הנהר האדום, אזור הכלכלה המרכזי הצפוני, והמדינה כולה; עיר מקושרת ברמה עולמית עם רמת חיים ואיכות חיים גבוהה; כלכלה, תרבות וחברה מפותחות, ייחודיות והרמוניות באופן מקיף; מודל למדינה כולה; ורמת פיתוח דומה לבירות של מדינות מפותחות באזור וברחבי העולם.

לצד מערכת התכנון ברמה הלאומית, התכנון המגזרי הלאומי והתכנון האזורי שהוטלו על ידי ראש הממשלה למשרדים וסוכנויות מרכזיות להכנה ואישור, יישמה עיריית האנוי במקביל את הפעולות הבאות: חוק עיר הבירה 2024, תכנון עיר הבירה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, והתכנון הכללי המתוקן של עיר הבירה האנוי עד 2045, עם חזון לשנת 2065, יחד עם תוכניות ופרויקטים אסטרטגיים, היוצרים מערך חשוב של כלים משפטיים להנחיית פיתוח פורץ דרך בטווח הקצר ופיתוח בר-קיימא בטווח הארוך.

יישום חוק ערי הבירה משנת 2024 דורש תוכניות פורצות דרך ומיקוד בתכנון ופיתוח אזוריים. המטרה הספציפית היא לפתח את האנוי לעיר מחוברת גלובלית, בדומה לבירות של מדינות מפותחות באזור ובעולם מבחינת יכולת פיתוח כלכלי, יכולות מחקר ופיתוח, פיתוח תרבותי, רמת חיים גבוהה, סביבה עירונית, נגישות ושימוש בתחבורה ציבורית.

לדברי האדריכל לה הואנג פואנג, האנוי צריכה לאמץ מגמות חדשות בפיתוח ירוק, פיתוח מעגלי, פיתוח אדפטיבי ופיתוח בר-קיימא כדי לזהות פתרונות לתכנון מרחבי, פיתוח תשתיות חברתיות, פיתוח תשתיות טכניות ושיפור איכות הסביבה העירונית. זה כולל שיפוץ חללים ותשתיות קיימים במרכז העיר כדי לעמוד בדרישות ובתנאים של שיתוף פעולה בינלאומי וקישוריות עולמית, כגון תשתיות תחבורה בינלאומיות; תשתיות לארגון אירועים (כנסים, תערוכות, פורומים, לינה, אבטחה, תקשורת וכו'). יש לפתח תשתיות חדשות באזורים עירוניים מתרחבים ובערי לוויין, במיוחד באזור שמצפון לנהר האדום בדונג אן, מה לין וסוק סון, עם תשתיות מודרניות העומדות בסטנדרטים בינלאומיים.

יתר על כן, יש להתמקד בבניית האנוי למרכז מרכזי לכלכלה, תרבות, חינוך והכשרה, מדע, טכנולוגיה ואינטגרציה בינלאומית; עיר חכמה, מודרנית, ירוקה, נקייה, יפה, בטוחה ובטוחה; מרכז אמיתי להתכנסות וגיבוש התרבות הלאומית, מרכז לתרבות יצירתית; שימור וקידום ערכי המורשת התרבותית המוחשית והבלתי מוחשית, אתרים היסטוריים ויצירות אדריכליות בעלות ערך, תוך התמקדות באתרי מורשת עולמית ואנדרטאות לאומיות, תוך הדגשת מעמדה כאתר קדוש לאומי ומקום בו מתכנסים ההיבטים הטובים ביותר של התרבות הלאומית.

פיתוח האנוי למרכז כלכלי דינמי: שחרור, גיוס וניצול יעיל של משאבים מהקרקע וממשאבי הטבע. מתן עדיפות להשקעה ופיתוח של תוכניות ממוקדות ופרויקטים מרכזיים, ובמיוחד פרויקטים של תשתית חברתית-כלכלית המשרתים את האזור כולו; קידום טרנספורמציה דיגיטלית, פיתוח תשתית דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית, חברה דיגיטלית, תשתיות תחבורה וערים חכמות, כדי להוביל מגמות פיתוח חדשות.

"יישום חוק ערי הבירה משנת 2024 צריך להיות קשור לתוכנית פעולה החלטית ויעילה עם תוצאות ספציפיות בכל שלב, עם אחדות ויצירתיות בתהליך היישום. זה יממש בקרוב חזונות פיתוח ארוכי טווח, ויהפוך את האנוי למרכז המוביל ולכוח המניע של פיתוח לאומי, המסוגל להתחרות בבירות של מדינות מפותחות", הדגיש האדריכל הראשי לה הואנג פואנג.

מקור: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-trach-nhiem-xay-dung-phat-trien-quan-ly-bao-ve-thu-do.html