מחוזות רבים דוחים את חובות הפיקדון הסביבתיים ונכשלים במילוי אחריותם.

[מודעה_1]

מחוזות רבים טרם הגדירו ואישרו אזורים בהם פעילות מינרלית אסורה.

משרד מבקר המדינה קבע כי עד סוף שנת 2021, יישובים שנבדקו ב-11/6 טרם תוחמו ואישרו אזורים אסורים, ובכך אסרו זמנית על פעילויות מינרלים.

ישנם 8 יישובים שאושרו לפני כניסתו לתוקף של חוק המחצבים משנת 2010, אך טרם השלימו את הליכי האישור מחדש, וישובים רבים מתעכבים בתיחום ובאישור אזורים אסורים ובאיסור זמני של פעילויות מחצבים.

בנוגע לתיחום אזורים שבהם זכויות ניצול מינרלים אינן נמכרות במכירה פומבית, משרד מבקר המדינה אמר כי מחוז בין פואוק הוציא החלטה אך היא אינה מתאימה עוד והמחוז הוציא 5 החלטות נוספות התוחמות אזורים שבהם לא נערכו מכירות פומביות, אך הקריטריונים לאזורים שבהם לא נערכו מכירות פומביות לא צוינו בבירור.

מחוז פו טו איטי בייעוץ ובהגשה לוועדת העם המחוזית לאישור תיחום אזורים שבהם זכויות ניצול מחצבים אינן נמכרות במכירה פומבית, וכן בייעוץ ואישור הכללת מכרות חול באזורים שבהם לא מתקיימים מכרזים שאינם עומדים בתקנות.

מחוז בין דין טרם התייעץ בנוגע להוספת נקודות כרייה לאזור המכירה הפומבית; במחוז ת'ואה ת'יין- הואה יש ליקויים בייעוץ ואישור אזורים שבהם זכויות ניצול מינרלים אינן נמכרות במכירה פומבית...

חוב עבור פיקדון לשיקום סביבתי של יותר מ-100 מיליארד דונג וייטנאמי

משרד מבקר המדינה סבור כי בעת חישוב החזר העלויות עבור שימוש בתוצאות הערכת פוטנציאל המינרלים וחיפושי המינרלים שהושקעו על ידי המדינה, המחלקה הכללית לגיאולוגיה ומינרלים לא טיפלה בהפרות כאשר יחידות ביישובים רבים לא שילמו במלואן את החזר העלויות.

משרד משאבי הטבע והסביבה לא הנפיק מסמכים המבקשים מהפרובינציות לדווח על תוצאות החזר העלויות עבור סינתזה בהתאם לתקנות, ו-60/63 פרובינציות גם לא שלחו מידע המאשר את תוצאות קביעת החזר העלויות עבור רישיונות ניצול מינרלים שהונפקו על ידי הפרובינציה.

יחידות רבות מוכנות להפקיד כספים לשיפור ושיקום סביבתיים בניצול מינרלים. צילום: הואנג צ'או — חלק מהיחידות טרם הפקידו כספים לשיפור ושיקום סביבתיים בניצול מינרלים. צילום: הואנג צ'או

נכון ל-31 בדצמבר 2021, יחידות ביישובים רבים עדיין חייבות 98.52 מיליארד דונג וייט במס משאבים סביבתי וכמעט 56.67 מיליארד דונג וייט באגרות הגנת הסביבה. הסכום הכולל של פיקדונות שיקום סביבתי ש-10 פרובינציות לא שילמו נכון ל-31 בדצמבר 2021 הוא כמעט 117.75 מיליארד דונג וייט.

עם זאת, לא היה מקרה בו ארגון או אדם כלשהו נענש על אי-הפקדה או הפקדה של כספים לא מספיקים לשיפור ושיקום סביבתיים כפי שנקבע.

בנוגע למחלקה הכללית לגיאולוגיה ומינרלים, משרד מבקר המדינה מסר כי סוכנות זו טרם הוציאה החלטה להטיל סנקציות על הפרות הנכללות במסגרת סנקציות אזהרה. היא טרם קבעה את סכום הכסף השווה לערך המינרלים שנצרכו שיש להחרים בהתאם להחלטה על סנקציות מנהליות מס' 138 מיום 26 בפברואר 2021.

עד לסיום הביקורת, ההפרות של היחידות שהתגלו על ידי צוות הפיקוח של המחלקה הכללית לגיאולוגיה ומינרלים בפרובינציות טרם טופלו.

גופי הייעוץ לא מילאו את חובותיהם.

כמו כן, במסגרת ביקורת זו, משרד מבקר המדינה העריך את יישום תפקידי הניהול המדינתיים בסוכנויות ייעוץ בפרובינציות בניהול משאבי מינרלים.

התוצאות הראו כי הגוף המייעץ במחוז תאי נגוין לא מילא את מלוא אחריותו בתהליך הרוטציה ובטיפול המוצע, מה שהוביל לכישלונו של מתן החלטת קנס עקב פקיעת הקדנציה; לא יישם במלואו את תקנות ועדת העם המחוזית, וכן לא מילא את תפקידו הייעוץ במלואו כפי שנקבע.

במחוז ת'ואה ת'יאן-הואה, סוכנות הייעוץ ביצעה את המשימה של "קבלה, ניהול הערכת תיקים, ארגון חישוב אגרות עבור מתן זכויות ניצול מחצבים, הגשה לוועדת העם המחוזית לאישור אגרות עבור מתן זכויות ניצול מחצבים של מפעלים תחת סמכותה באזור הכלכלי" כאשר לא הוטל עליה המשימה על ידי הוועדה המחוזית העממית.

בינתיים, במחוז בין דין, סוכנות הכוח אדם פרסמה תוכנית פיקוח ויישמה את תוכנית הפיקוח באופן לא עקבי עם תפקידיה ומשימותיה, ולא דיווחה במהירות לוועדת העם המחוזית כדי להורות ליחידות המוסמכות לטפל במהירות בשגיאות ובליקויים של מפעלי ניצול מחצבים שהתגלו במהלך הפיקוח.

מחלקת המסים המחוזית של בין דין הוציאה החלטה להאריך את תקופת הבדיקה בהחלטה מס' 942 מיום 25 ביוני 2021, 14 יום מאוחר יותר מהמתוכנן, והחליטה להטיל קנס מנהלי על חברת ניצול מחצבים אך בגובה שגוי של הקנס שנקבע.

מחלקת המסים של מחוז הא גיאנג לא זיהתה שגיאות כלשהן מצד קואופרטיב סון האי, שכרה חול מאז 2017 - ללא רישיון - כאשר התפוקה המוצהרת על פי הסדר אגרת הגנת הסביבה הייתה 5,722 מ"ק של חול.

KTNN מסרה גם כי ביישובים רבים אין תיאום הדוק בין יחידות בניהול משאבי מינרלים, במיוחד התיאום בין מחלקת המסים למחלקת משאבי טבע וסביבה במחוזות ת'ואה ת'יאן-הואה, קאו באנג, פו טו, בין דין, בין פואוק, הא גיאנג ותאי בין.

עקב חוסר תיאום הדוק, המחלקה הכללית לגיאולוגיה ומינרלים לא הצליחה להכין דו"ח על ניהול המינרלים על ידי המדינה ברחבי המדינה בהתאם לתקנות. לכן, משרד מבקר המדינה ביקש ממשרד משאבי הטבע והסביבה לתקן עבודה זו.

[מודעה_2]
מָקוֹר