אחר הצהריים של ה-28 בנובמבר, בהשתתפות 386 צירים בהצבעה בעד (78.14%), האסיפה הלאומית אישרה רשמית את החוק על השתתפות כוחות בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית.
בעבר, בדו"ח המסביר, מקבל ומעדכן את טיוטת החוק בנוגע לכוחות המשתתפים בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית, אמר יו"ר הוועדה הלאומית להגנה וביטחון, לה טאן טוי, כי בנוגע להיקף ההתאמה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית (NASC) הורתה על סקירה והוספה של מספר משימות עצמאיות של כוח זה בסעיפים 7, 8, 10 ו-12 של טיוטת החוק כדי להדגים את הסמכות הקשורה למשימות ולאחריות של כוח זה בעת ביצוע משימות עצמאיות.
בנוגע לעקרונות הארגון, התפעול, יחסי העבודה, התיאום והתמיכה בארגון, בתפעול וביישום המשימות, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מבקשת לקבל ולתקן את סעיף 2, סעיף 4 ואת ההוראות הקשורות בסעיף 3 ובסעיף 1, סעיף 5 של הצעת החוק כדי להגדיר בבירור כי הכוח המשתתף בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית נמצא תחת הנהגה "מקיפה" של ועד המפלגה, וניהול, "הכוונה ותפעול" של ועדת העם ברמת הקומונה.
יו"ר הוועדה הלאומית להגנה וביטחון, לה טאן טוי.
בנוגע למשימות הכוחות המשתתפים בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הנחתה את המחקר, הסקירה, השלמתה והתאמת ההוראות בנוגע למשימות הכוחות המשתתפים בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית, מבלי לחפוף למשימות הכלליות של משטרת הקהילה, בהתאם לתקנות הרלוונטיות במערכת המשפטית.
במקביל, יש להגדיר בבירור את האחריות המשותפת של משטרת הקהילה כדלקמן: "משטרת הקהילה אחראית על ביצוע משימות הכוח המשתתף בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית, בהתאם להוראות החוק".
סקירה והשלמה של מספר משימות עצמאיות המתאימות לתפקידו ולתפקידיו של הכוח המשתתף בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית בסעיפים 2, סעיף 7, סעיף 2, סעיף 8 וסעיפים 2 ו-3, סעיף 10 של הצעת החוק שהוגשה לאסיפה הלאומית לאישור על מנת למקסם את תפקידו של כוח זה ולשפר את יעילות עבודת הגנת הביטחון והסדר ברמה העממית.
בנוגע לקריטריונים לבחירה להשתתפות בכוח להגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית, אמר מר טוי כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית קיבלה והורתה למחקר, השלמה והתאמות ספציפיות בסעיף 13 של הצעת החוק שהוגשה לאסיפה הלאומית לאישור כדי לקבוע בבירור את הקריטריונים והתנאים להשתתפות, שהם מגיל 18 עד 70. במקרה של אלו מעל גיל 70 ובריאים, יו"ר הוועדה העממית ברמת הקומונה ישקול ויחליט על סמך הצעת המשטרה ברמת הקומונה;
תיקון תקנות ברמה התרבותית כבעל תעודה או סיום תוכנית השכלה תיכונית ומעלה.
עבור אזורי גבול, איים, אזורים הרריים, אזורים עם תנאים סוציו -אקונומיים קשים במיוחד ואזורי מיעוטים אתניים, ניתן לגייס אנשים בעלי השכלה יסודית.
נציגים המשתתפים בהצבעה.
בנוגע להבטחת תנאי הפעילות של הכוחות המשתתפים בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית, אמר מר טוי כי לאחר שקיבלה בקשה מהוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, פרסמה הממשלה את דו"ח מס' 518 מיום 6 באוקטובר 2023, ובו הערכת ההשפעה על כוח אדם, מימון ותנאים עבור הכוחות המשתתפים בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית.
על פי דו"ח הממשלה, עם הקמת צוות הביטחון והגנת הסדר והתקציב המשוער, לא תהיה עלייה במספר המשתתפים ולא תהיה עלייה בתקציב הכולל בהשוואה לנוהג הנוכחי. חברי משלחת המפלגה של האסיפה הלאומית מסכימים עם תוכן ההסבר של הממשלה. לפיכך, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מציעה שהאסיפה הלאומית תותיר את הצעת החוק כפי שאושרה.
ישנן דעות המציעות להסדיר את גובה התמיכה החודשית, את גובה הפיצויים עבור כוח זה או להסדיר את המסגרת לפי אזור. ישנן דעות הטוענות שמדובר בכוח התנדבותי בעל ניהול עצמי שהוקם על ידי הקהילה, ולכן על הקהילה לתרום למימון הכוח, ולא להשתמש בתקציב המדינה.
מר טוי אמר, על פי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, שאם החוק יקבע תקנות "נוקשות" לגבי רמת התמיכה החודשית הקבועה, רמת הפיצויים ו/או רמת התמיכה המינימלית עבור כוח זה, הוא לא יתאים למציאות, במיוחד ביישובים עם קשיים כלכליים, ועלול להפעיל לחץ על התקציב עבור יישובים שעדיין אינם אוטונומיים כלכלית.
לכן, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הציעה לרשת את החוק הנוכחי, להסדיר באופן פתוח את הרשויות המקומיות להחליט על גובה התמיכה החודשית הקבועה, להחליט על גובה התמיכה בביטוח לאומי וולונטרי וביטוח בריאות עבור אנשים המשתתפים בכוחות המשתתפים בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית, כך שיתאימו לתנאים בפועל בכל יישוב ולהבטיח את היתכנות החוק .
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)