פעילויות חקיקה חדשניות מאוד בחשיבה
בהצגת טיוטת הדו"ח על עבודת האסיפה הלאומית ה-15 במושב הפתיחה הבוקר, הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, כי האסיפה הלאומית ה-15 היא קדנציה מיוחדת, הפועלת בהקשר של התמודדות עם אתגרים רבים, מגפות עולמיות מורכבות, אסונות טבע, שינויי אקלים חמורים ותנודות בלתי צפויות במצב הפוליטי והכלכלי העולמי. עומס העבודה גדל פי כמה בהשוואה לקדנציות קודמות, עם נושאים חשובים רבים, תכנים חדשים, מורכבים וחסרי תקדים.

במצב זה, האסיפה הלאומית אישרה את תפקידה כגוף המדינה העליון, הגוף המייצג העליון של העם, והפגינה את עוז ליבה, תבונתה, חדשנותה, הגבירה את המקצועיות, הפרסום, השקיפות, הדמוקרטיה והיעילות, מבצעת היטב את תפקידי חקיקת החוקה, החקיקה, הפיקוח העליון, קבלת ההחלטות בנושאים חשובים של המדינה, כמו גם פעילויות דיפלומטיות פרלמנטריות, והותירה חותמים יוצאי דופן רבים.
ראשית , האסיפה הלאומית קידמה מאוד את תפקידה בשכלול המוסדות והחוקים; התיקון והתוספת של מספר סעיפים בחוקה משנת 2013 מיסדו במהירות את המדיניות העיקרית של המפלגה, במיוחד בנוגע לסידור מנגנון המדינה בכיוון של "ייעול, יעילות, יעילות, קרבה לעם, קרבה לעם, קרבה למציאות".
שנית , פעילויות חקיקה כוללות חידושים חזקים בחשיבה, תהליכי בנייה, הכנה פרואקטיבית, יצירתית, אקטיבית מוקדמת מרחוק; מדיניות תמיד לוקחת אנשים ועסקים במרכז, מסירה באופן פעיל קשיים ומכשולים כדי לתרום לשחרור כושר הייצור, גיוס ושימוש יעיל בכל המשאבים למען פיתוח לאומי.
לראשונה, האסיפה הלאומית הגישה לפוליטביורו לעיון ואישור את תוכנית התכנון לחקיקה לכל הקדנציה. עבודת סקירת המסמכים המשפטיים יושמה באופן פעיל, תוך הבטחת אחדות, סנכרון והיתכנות של המערכת המשפטית.
שלישית , פעילויות הניטור מתחזקות, ממוקדות, מהותיות וכוללות חידושים מעשיים רבים; הן מתמקדות בתחומים ובנושאים בעלי חשיבות עכשווית, בעלי השפעות עמוקות על הפיתוח החברתי-כלכלי ועל חייהם של אנשים.
לראשונה נערך פורום הפיקוח של האסיפה הלאומית; יחד עם דיון באולם הדו"ח על תוצאות הפיקוח על יישוב עתירות הבוחרים; תוצאות קבלת האזרחים, הטיפול בעתירות ופיקוח על יישוב תלונות והודאות שנשלחו לאסיפה הלאומית,... אשר תרם רבות לעבודת שכלול החוק, הכרעה בסוגיות חשובות של המדינה, שיפור האפקטיביות והיעילות של השליטה בכוח המדינה, פעולת מנגנון המדינה והאחריות לביצוע תפקידים ציבוריים, אשר זכו להערכה רבה והסכמה מצד הבוחרים והעם.

רביעית , תהליך קבלת ההחלטות בנושאים לאומיים חשובים עבר רפורמה יסודית; האסיפה הלאומית ליוותה ותיאמה בשיתוף פעולה הדוק עם הממשלה וסוכנויות רלוונטיות כדי להחליט בנושאים חשובים ואסטרטגיים רבים, תוך תגובה מהירה למציאות, קידום פיתוח חברתי-כלכלי מהיר ובר-קיימא, הבטחת טיפול מעשי בביטוח לאומי, שירותי בריאות וחינוך לעם, ובמקביל, החליטה בנושאים מהפכניים הנוגעים לארגון מנגנון המדינה.
חמישית , פעילויות החוץ של האסיפה הלאומית קודמו הן ברמה הדו-צדדית והן ברמה הרב-צדדית, לעומק, יושמו ברמות רבות, השיגו תוצאות טובות רבות, יצרו רושם חזק, ותרמו להעלאת רמת פעילויות החוץ של וייטנאם יחד עם ההצלחות הכלליות של ענייני החוץ של המפלגה והדיפלומטיה המדינית.
שישית , לאופן ארגון מושבי האסיפה הלאומית יש שיפורים, חידושים וגמישות רבים כדי להתאים את עצמם למציאות. הקדנציה ה-15 כוללת את מספר המושבים הגדול ביותר אי פעם וזו הקדנציה הראשונה בתולדות פעילותה שהאסיפה הלאומית ארגנה 19 מושבים, כולל 9 מושבים יוצאי דופן כדי לדון ולהחליט על נושאים חשובים ודחופים, תוך עמידה בדרישות שנקבעו על ידי המציאות.
שביעית , האסיפה הלאומית גילתה דוגמה למופת בארגון המנגנון, ובמקביל, ביישום יזום של משימות שהוקצו לה, יחד עם המערכת הפוליטית כולה, כדי ליישם בנחישות את מודל הממשל הדו-שלבי החל מ-1 ביולי 2025, מודל שהוכר וזכה להערכה רבה על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות והמזכיר הכללי טו לאם.

שמיני , לפרוס באופן פעיל את יישום המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית; לקדם את יישום הבינה המלאכותית, הטרנספורמציה הדיגיטלית, לבנות תשתית דיגיטלית, לפתח פלטפורמות ומערכות ייעודיות, תוך תרומה ראשונית למודרניזציה ולשיפור יעילות פעילות האסיפה הלאומית.
תשיעית , ארגון יום השנה ה-80 לבחירות הכלליות הראשונות לבחירת האסיפה הלאומית הווייטנאמית הוכן מוקדם, כאשר יושמו פעילויות משמעותיות ומעשיות רבות; לראשונה, הפגישה בין המזכיר הכללי טו לאם לדורות של חברי האסיפה הלאומית אורגנה בהצלחה, בצורה חגיגית, משמעותית ומרגשת.
להמשיך לחקור ולשפר את אופן פעולת האסיפה הלאומית.
בנוסף להישגים, יו"ר האסיפה הלאומית הצביע גם על המגבלות שיש להתגבר עליהן, כגון: השלמת המוסדות לא עמדה במלואה בדרישות פרקטיקת הפיתוח, אינה תואמת את ההקשר של אינטגרציה בינלאומית עמוקה וסוגיות חברתיות-כלכליות מקומיות חדשות; יש להתאים ולהשלים רבות את תוכנית החקיקה; חלק מהתקנות המשפטיות עדיין מוגבלות, חסרות סנכרון, היתכנות ויכולת חיזוי נמוכה.

עדיין קיימות מגבלות בפיקוח ובקבלת החלטות בנושאים לאומיים חשובים; הדחיפה והמעקב אחר המלצות לאחר הפיקוח במקרים מסוימים עדיין אינם דרסטיים. המעקב אחר יישום הסכמים ותוצאות פעילויות החוץ אינו יעיל במיוחד. עבודת הייעוץ והארגון לשירות פעילויות האסיפה הלאומית היא לעיתים פסיבית. למרות שהשקעה בתשתיות טכנולוגיית מידע, טרנספורמציה דיגיטלית ומתקנים זכתה לתשומת לב, עדיין קיימים קשיים...
כהונת האסיפה הלאומית ה-16 היא אבן דרך חשובה בנתיב הפיתוח החדש של המדינה, עם משמעות של כיוון העתיד וכניסה לעידן חדש של האומה הוייטנאמית. המצב הנ"ל מציב דרישות ומשימות גדולות לעבודת האסיפה הלאומית, ובמיוחד את משימת שכלול המוסדות עם הדרישה של "הפיכת רפורמה מוסדית ליתרון תחרותי, לכוח מניע לפיתוח".
האסיפה הלאומית ה-15 הציעה מספר נושאים לאסיפה הלאומית ה-16 ולקדנציות שלאחר מכן.
ראשית , להמשיך ולפתח חשיבה חדשנית, לבצע היטב את שלושת התפקידים החשובים ביותר: חקיקה, פיקוח עליון וקבלת החלטות בנושאים חשובים של המדינה.
יש לזהות פעילויות חקיקה כ"פריצת דרך של פריצות דרך", חייבות להתקדם, לסלול את הדרך ולהוביל את פיתוח המדינה. יש להתמקד בתחומים חדשים כגון כלכלה דיגיטלית, נכסים דיגיטליים, נתונים, אנרגיה מתחדשת, צמיחה ירוקה, כלכלה מעגלית, סביבה, שינויי אקלים, הגנה וביטחון לא מסורתיים...

פעילויות ניטור צריכות להתמקד בנושאים כגון ניהול קרקעות, משאבים, סביבה, מניעת שחיתות, מניעת פסולת, הגנה על זכויות אדם, זכויות אזרח... בקשר הדוק למציאות ולמשוב של אנשים; לזהות במדויק נקודות חמות וצווארי בקבוק של הכלכלה החברתית-חברתית, ובכך לקבל תגובות מדיניות גמישות ובזמן והצעות ריאליות.
פעילויות להכרעה בנושאים חשובים של המדינה חייבות להבטיח אובייקטיביות ואובייקטיביות; כל ההחלטות חייבות להעמיד את האינטרסים הלאומיים ואת האינטרסים של העם בראש סדר העדיפויות.
שנית , להמשיך לקדם את תפקידם ולקיים את אחריותם של חברי האסיפה הלאומית. כל חבר באסיפה הלאומית צריך להפגין את הרצון לתרום, להעז לחשוב, להעז לעשות, להעז לחדש, להעז לקחת אחריות, ולהיות נציג נאמן באמת של רצון העם ושאיפותיו.
שלישית , להמשיך ללמוד ולשפר את אופן פעולת האסיפה הלאומית וסוכנויותיה , תוך הבטחת יעילות, צמצום פורמליות והגדלת התוכן. המוקד הוא על המשך שיפור בניית סדר היום של הישיבות, שיטות הדיון, הדיון, השאלות והמענה על שאלות, תהליך האימות, ארגון הפיקוח ויצירת קשר עם הבוחרים; התפקיד המרכזי של חברי האסיפה הלאומית במשרה מלאה; ואופן פעולת סוכנויות האסיפה הלאומית.

רביעית , לחזק את הטרנספורמציה הדיגיטלית המקיפה בפעילויות האסיפה הלאומית, לבנות "אסיפה לאומית דיגיטלית", ליישם בינה מלאכותית, לראות במשימת החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית פריצת דרך בארגון יישום הפונקציות והמשימות של האסיפה הלאומית, סוכנויות האסיפה הלאומית וחברי האסיפה הלאומית. יש להמשיך ולפעול באופן קבוע את תנועת "החינוך הדיגיטלי להמונים" בסוכנויות האסיפה הלאומית וביחידים.
חמישית , לחזק את התיאום בין סוכנויות האסיפה הלאומית, הממשלה, חזית המולדת של וייטנאם, בית המשפט העממי העליון , התובע המחוזי העליון, ביקורת המדינה וסוכנויות פונקציונליות בהכנת התוכן שיוגש לאסיפה הלאומית, תוך הבטחת קפדנות, איכות ויעילות.
להמשיך ולשפר את ארגון מערך הייעוץ והתמיכה בצורה יעילה, מקצועית ויעילה; לבחון מחדש את הפונקציות והמשימות כדי למנוע חפיפה ולהגדיר בבירור את תפקידי הייעוץ והתמיכה.
בהזדמנות זו, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ה-15 מודה בכבוד רב על המנהיגות וההכוונה הצמודים והמהירים של הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו והמזכירות בראשות המזכיר הכללי טו לאם; ומודה מקרב לב על התיאום ההדוק, הממהירים והיעילים בין סוכנויות המדינה, ועדות בניית המפלגה, ובמיוחד הממשלה, הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם, בית המשפט העממי העליון, התובע העממי העליון, ביקורת המדינה, ועדת הארגון המרכזית, ועדת הפיקוח המרכזית, המשרד המרכזי של המפלגה והסוכנויות הרלוונטיות.
במקביל, ברצוני להודות לחברי האסיפה הלאומית, למומחים, למדענים... אשר תרמו לאסיפה הלאומית בכל חיבתם, התלהבותם ואחריותם האמיתית כלפי המדינה והעם.
האסיפה הלאומית מודה בכבוד גם לסוכנויות הידיעות, לעיתונות, למשרדים, למחלקות ולסניפים ברמה המרכזית והמקומית על תיאום העבודה היזום כדי שהאסיפה הלאומית ה-15 תוכל למלא את אחריותה.
מקור: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-doi-moi-tu-duy-tang-cuong-chuyen-doi-so-toan-dien-trong-hoat-dong-cua-quoc-hoi-10391021.html
תגובה (0)